Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY  iAdressering  \* MERGEFORMAT  Verbond van Verzekeraars

mr. R. Weurding, algemeen directeur 

  DOCPROPERTY  iStraat  \* MERGEFORMAT  Postbus    DOCPROPERTY  iNr  \*
MERGEFORMAT  93450    DOCPROPERTY  iToev  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  iPostcode  \* MERGEFORMAT  2509 AL     DOCPROPERTY 
iPlaats  \* MERGEFORMAT  S GRAVENHAGE 

  DOCPROPERTY  iKixCode  \* MERGEFORMAT  2509 AL93450 



Postbus 90801

2509 LV Den Haag

Anna van Hannoverstraat 4

Telefoon (070) 333 44 44

Fax (070) 333 40 33

www.szw.nl





  DOCPROPERTY  kCP  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 	  DOCPROPERTY  iCP 
\* MERGEFORMAT  drs. L. van Vliet 

  DOCPROPERTY  kDoorkies  \* MERGEFORMAT  Doorkiesnummer 	  DOCPROPERTY 
iDoorkies  \* MERGEFORMAT  (070) 333 52 60 

  DOCPROPERTY  kEmail  \* MERGEFORMAT  E-mail 	  DOCPROPERTY  iEmail  \*
MERGEFORMAT  LvVliet@minszw.nl 



  DOCPROPERTY  kUwBrief  \* MERGEFORMAT  Uw brief 	  DOCPROPERTY 
iUwbrief  \* MERGEFORMAT  2008/br/5259/EVOOR 

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  AV/PB/2008/18920 

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum 	8 juli 2008  DOCPROPERTY 
iDatum  \@ "d MMMM yyyy"  

 





  DOCPROPERTY  iAanhef  \* MERGEFORMAT   

In uw brief van 10 juni 2008 vraagt u mij het voorliggende
ontwerpbesluit zodanig te wijzigen dat het ook mogelijk blijft het
WGA-hiaat als schadeverzekering aan te bieden en, mocht ik daartoe niet
bereid zijn, de overgangsbepalingen zo vast te stellen dat de door
schadeverzekeraars uitgevoerde WGA-hiaatverzekeringen niet eerder dan
per 1 januari 2010 onder de Pensioenwet vallen. Ik deel u mee dat ik
niet tot wijziging van het ontwerpbesluit zal overgaan en evenmin tot
een langere overgangstermijn voor verzekeraars dan tot 1 januari 2009
wil komen.

In het ontwerpbesluit, zoals gepubliceerd in een bijlage bij een brief
van 10 december 2007 aan de Tweede Kamer (Kamerstukken II 2007/08,  31
226, nr. 25), wordt bij wijze van overgangsrecht geregeld dat voor zover
een aanvulling op een WGA-vervolguitkering of een WGA-loonaanvulling
geen arbeidsongeschiktheidspensioen is als bedoeld in artikel 1 van de
Pensioenwet of artikel 1 van de Wet verplichte beroepspensioenregeling,
deze aanvulling als arbeidsongeschiktheidspensioen in de zin van een van
die artikelen wordt aangemerkt. 

Deze overgangsbepaling is opgesteld om duidelijk te maken dat
pensioenfondsen de thans in uitvoering zijnde aanvullende
arbeidsongeschiktheidsregelingen mogen blijven uitvoeren tot 1 januari
2009. Vanaf dat moment gelden de aanvullende voorwaarden zoals vermeld
in artikel II van het ontwerpbesluit. Met de bepaling heeft de regering
uitsluitend beoogd pensioenfondsen in de gelegenheid te stellen hun
arbeidsongeschiktheidspensioenregeling zonodig aan te passen aan de
eisen die vanaf 1 januari 2009 gaan gelden. Daarom zal de 



regering de bepaling wijzigen, zodat de bepaling alleen betrekking heeft
op de uitvoering van aanvullingen door pensioenfondsen in de periode
vanaf het moment dat de amvb in werking treedt tot en met 31 december
2008. Door de overgangsbepaling niet op verzekeraars van toepassing te
laten zijn wordt bereikt, dat verzekeraars in die periode de tijd hebben
om zich erop in te stellen dat een deel van de door hen uitgevoerde
aanvullende arbeidsongeschiktheidsregelingen vanaf 1 januari 2009 onder
de Pensioenwet valt. 

U geeft aan meer tijd nodig te hebben om verzekeringen, die als
arbeidsongeschiktheidspensioen moeten worden aangemerkt, aan te passen.
Ik wijs er op dat het met de komst van de Pensioenwet in 2007 al bekend
was dat verzekeraars wijzigingen in hun bedrijfsvoering zouden moeten
gaan doorvoeren om aan met name de informatieverplichtingen uit de
Pensioenwet te kunnen voldoen. Weliswaar kan door de onduidelijkheid
over aanvullend arbeidsongeschiktheidspensioen bij verzekeraars de
indruk hebben bestaan dat voor WGA-hiaatverzekeringen – voor zover die
als arbeidsongeschiktheidspensioen zouden moeten worden aangemerkt –
geen veranderingen in het verschiet lagen, dan meent de regering toch
dat uitstel als beoogd tot 1 januari 2009 voldoende ruimte biedt aan
verzekeraars om zich op een uitvoeringspraktijk conform de Pensioenwet
voor te bereiden. 

In uw brief wijst u er op, dat in geval de WGA-hiaatverzekering is
gebaseerd op een collectieve arbeidsovereenkomst (cao), aanpassing van
de verzekering pas kan plaatsvinden nadat de cao is aangepast. De
regering is voornemens om rekening te houden met algemeen verbindend
verklaarde cao’s waarin afspraken zijn gemaakt over aanvullingen op
WGA-vervolguitkeringen of WGA-loonaanvullingen: de inhoudelijke bepaling
van het ontwerpbesluit (artikel II) zal alleen van toepassing zijn na
afloop van de termijn van algemeen verbindend verklaring. Dit zal alsnog
worden geregeld. 

Wat betreft de inhoudelijke bezwaren van het Verbond van Verzekeraars
merk ik het volgende op. WGA-hiaatverzekeringen worden alleen als
arbeidsongeschiktheidspensioen aangemerkt als zij uitsluitend betrekking
hebben op het arbeidsongeschiktheidsrisico, verbonden zijn aan de
arbeidsverhouding en tot een geldelijke uitkering leiden. Een
verzekering, die een aanvulling geeft die varieert met de mate waarin
men werkloos is valt dus buiten het begrip
arbeidsongeschiktheidspensioen. Naar de mening van de regering staat de
voorgenomen regelgeving niet op gespannen voet met de taakafbakening.
Door de aanvullende regelgeving in het ontwerpbesluit worden de
mogelijkheden voor sociale partners om aanvullend
arbeidsongeschiktheidspensioen door pensioenfondsen te laten uitvoeren,
juist ingeperkt. De 

wijze waarop aanvullend pensioen moet worden vormgegeven om het door
een pensioenfonds te kunnen laten uitvoeren draagt bij aan het
stimuleren van het benutten van de resterende verdiencapaciteit. Uw
opmerkingen betreffende de verplichtstelling en solvabiliteitseisen
hebben niet specifiek betrekking op de voorgenomen regelgeving.



De Minister van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid,

(J.P.H. Donner)  IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \*
MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT    = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT 
iBijlagen  = "" "

" "

"  

 "

"     IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY  kCC 
\* MERGEFORMAT  c.c.:      IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT    = ""
"" "

"     DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT   



  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  AV/PB/2008/18920 



 PAGE   3 

  DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT   

 PAGE   3