Preview document (🔗 origineel)

---

Aanhangsel nummer 3098

1

Ik ben bekend met dit bericht. Overigens is de situatie anders dan in de
vraagstelling is weergegeven: de Belastingdienst/Toeslagen velt geen
oordeel over de vraag of vreemdelingen aan de voorwaarden voldoen als
neergelegd in de ‘Regeling ter afwikkeling van de nalatenschap van de
oude Vreemdelingenwet’ (hierna: de Regeling) en kent geen toeslagen
toe op die basis. De IND is de verantwoordelijke instantie voor de
toetsing of vreemdelingen voldoen aan de voorwaarden van de Regeling. De
IND heeft als enige instantie het volledige zicht op de
vreemdelingrechtelijke situatie van betrokkenen. Dit geldt tevens als
vreemdelingen door middel van een burgemeestersverklaring worden
aangedragen bij de IND. De Belastingdienst/Toeslagen daarentegen
verstrekt op basis van de aanvraag slechts een voorschot aan de
aanvrager. De systematiek voorziet erin dat in eerste instantie de
aanvrager zelf moet bepalen of die voldoet aan de gestelde voorwaarden.
Via de website waar de aanvraag voor een toeslag kan worden ingevuld,
wordt informatie verstrekt over wanneer er recht op een toeslag bestaat.
Via toezichtacties toetst de Belastingdienst/Toeslagen of het voorschot
terecht wordt verstrekt en of dit het juiste bedrag is. Om de
verstrekking van voorschotten niet te vertragen vindt een dergelijke
toetsing niet vooraf plaats. Zo spoedig als mogelijk controleert de
Belastingdienst/Toeslagen of er recht bestond op de toeslag en wordt de
definitieve toeslag vastgesteld op basis van de systematiek van de
Algemene wet inkomensafhankelijke regelingen (hierna: Awir). Een
controle op de aanwezigheid van een verblijfsdocument dat recht op
toeslagen geeft, maakt deel uit van het toezicht. 

2

Bent u op de hoogte van het gegeven dat deze gezinnen een minimuminkomen
hebben en dat het terugbetalen grote financiële problemen tot gevolg
heeft? 

2

Nee, ik ben niet op de hoogte van de financiële positie van deze
gezinnen. 

Om te voorkomen dat grote financiële problemen ontstaan biedt de
Belastingdienst/Toeslagen voor gezinnen die in betalingsproblemen komen
de standaard betalingsregeling aan. Daarbij bestaat ook de mogelijkheid
van een betalingsregeling op maat. Deze regeling, opgenomen in de
Uitvoeringsregeling Awir en de Leidraad Invordering 1990 komt op het
volgende neer. Als belanghebbende schriftelijk aangeeft niet in staat te
zijn de terugvorderingsschuld toeslagen te betalen overeenkomstig de
standaard betalingsregeling, kan de Belastingdienst/Toeslagen hem een
betalingsregeling op maat toestaan op basis van zijn
betalingscapaciteit. Ik ga er vanuit dat er zich in dit specifieke geval
dan ook geen grote financiële problemen voordoen of voor gaan doen.

3

Deelt u de mening dat niet van deze gezinnen verwacht kon worden dat zij
op de hoogte waren van de omstandigheid dat ze geen recht op huur- en
zorgtoeslag hadden?

3

Ik deel deze mening niet. Van deze gezinnen kon verwacht worden dat zij
ervan op de hoogte waren geen recht op huur- en zorgtoeslag te hebben.
De vreemdelingen in kwestie voldeden ten tijde van de aanvraag niet aan
de weergegeven voorwaarden. De gezinnen waren nog niet in het bezit van
een verblijfsvergunning gesteld. Vreemdelingen zonder
verblijfsvergunning mogen geen zorgverzekering afsluiten op basis van de
Zorgverzekeringswet. Van de betrokken maatschappelijke organisaties die
de gezinnen bijstaan, mag verwacht worden dat zij de beschikbare
informatie kunnen interpreteren en dat zij hadden moeten weten dat
vreemdelingen pas recht hebben op toeslagen als ze in het bezit zijn van
een verblijfsstatus, die voorwaardelijk is voor het recht op toeslagen.
Dat de aanvrager niet bekend was met de regelgeving blijft echter voor
risico van de aanvrager.

4

Deelt u de mening dat de financiële gevolgen van het onterecht
ontvangen van de huur- en zorgtoeslag in deze situatie niet op de
ontvangers afgewenteld zou moeten worden, temeer daar zij aan alle
voorwaarden voor het generaal pardon voldeden? 

4

Nee. Vreemdelingen, de gemeenten waar zij wonen en/of maatschappelijke
organisaties die hen bijstaan, kunnen niet al op voorhand met zekerheid
vaststellen dat er aan de voorwaarden voor de Regeling is voldaan. Zie
verder de beantwoording van de vragen 1 en 2. 

5

Bent u bereid een oplossing te zoeken waarbij deze gezinnen ontzien
worden? 

5

Ik ben van mening dat dit niet nodig is. De bij de beantwoording van
vraag 2 genoemde betalingsregelingen biedt de gezinnen voldoende
mogelijkheden om aan hun betalingsverplichtingen te kunnen voldoen.

6

Bent u bereid de terugvordering van de onterecht ontvangen zorg- en
huurtoeslag zo snel mogelijk stop te zetten? 

6

Nee. Zie antwoord op vraag 5.