Preview document (🔗 origineel)

---

Geannoteerde agenda Eurogroep en Ecofin Raad 6 en 7 oktober 2008 

Economische situatie

Document: niet van toepassing

Aard bespreking: bespreking

Besluitvormingsprocedure: niet van toepassing

Toelichting:

De Ecofin Raad zal van gedachten wisselen over de economische situatie
in de wereld en in het eurogebied. De onrust op financiële markten is
in september opnieuw opgelaaid door financiële problemen bij grote
financiële instellingen in de VS. Na de redding van Fannie Mae en
Freddie Mac, besloten de Amerikaanse autoriteiten de zakenbank Lehman
Brothers niet te steunen met belastinggeld. Pogingen om de bank (in
stukken) te verkopen mislukten. Merrill Lynch werd overgenomen door Bank
of America. Verzekeraar AIG moest wel door de autoriteiten worden gered
vanwege de grote verwevenheid van de verzekeraar in de derivatenhandel
en het uitblijven van een private oplossing. De twee overgebleven
zelfstandige zakenbanken Morgan Stanley en Goldman Sachs worden in de
toekomst omgevormd tot traditionele banken. Tevens is de Amerikaanse
regering met een reddingsplan gekomen om de financiële sector te
steunen met behulp van een staatsfonds van 700 miljard dollar. Dit fonds
zou worden benut om problematische bezittingen van financiële
instellingen op te kopen. Op het moment van schrijven is er in de VS nog
geen politieke overeenstemming over de details van het plan.

De recente onrust toont aan dat het einde van de kredietcrisis nog niet
in zicht is. Financiële instellingen moeten wereldwijd hun aangetaste
kapitaalpositie herstellen. Dit kost tijd en het risico is aanwezig dat
dit ook zijn weerslag krijgt op de reële economie. Vooralsnog is de
kredietgroei in Europa niet ernstig aangetast. Wereldwijd hebben
centrale banken opnieuw extra liquiditeit aangeboden.

In veel Europese lidstaten zorgt de economische neergang voor
teruglopende belastinginkomsten, waardoor de ruimte voor een budgettaire
stimulans (zoals in Japan en de VS) in de meeste lidstaten binnen de
budgettaire spelregels beperkt is. Relatief gezien kent Europa een
sterke werking van de automatische stabilisatoren. 

De jongste tussentijdse voorspellingen van de Europese Commissie voor
het eurogebied gaan uit van een vertraging in de economische groei van
2,7% in 2007 naar 1,3% in 2008. Deze vertraging kan deels verklaard
worden door de afnemende buitenlandse vraag in onder andere de VS en het
VK en het afgenomen vertrouwen bij consumenten en bedrijven. De
risico’s voor de groei zijn per saldo neerwaarts gericht door
onzekerheid als gevolg van de onrust op financiële markten.

Voorbereiding Europese Raad van 15 en 16 oktober 2008

Document: nog niet bekend

Aard bespreking: discussie

Besluitvormingsprocedure: niet van toepassing

Toelichting:

Bij dit agendapunt is een uitwisseling van gedachten voorzien over welke
onderwerpen de Ecofin Raad van belang acht voor bespreking op de
Europese Raad van 15 en 16 oktober a.s.. Deze moet leiden tot een
bijdrage van de Ecofin Raad aan de Europese Raad op die onderwerpen. De
volgende onderwerpen zullen waarschijnlijk in de bijdrage aan bod komen:

Een analyse van de economische situatie en daaraan gekoppeld het onlangs
verschenen rapport EMU@10. De Ecofin Raad zal een bijdrage aan de
Europese Raad voorbereiden met betrekking tot de economische situatie,
en enkele beleidsvoorstellen van de Commissie op basis van het rapport
EMU@10. De voorstellen hebben veelal betrekking op de Eurozone, maar
raken ook Europa als geheel. Op dit moment is niet bekend welke
specifieke voorstellen het Franse voorzitterschap voor bespreking zal
selecteren. In voorbereidende vergaderingen is vooral van gedachten
gewisseld over de grotere aandacht die in discussies gegeven kan worden
aan structurele hervormingen evenals aan het macro-economisch beleid.
Nederland ondersteunt het belang van bespreking van deze onderwerpen,
maar is tevens van mening dat het adequaat benutten van bestaande
instrumenten hiertoe voldoende handvatten biedt. 

Een analyse van de toestand van de financiële markten en gemaakte
vorderingen op het gebied van Europees toezicht. Waarschijnlijk is dat
zal worden ingegaan op het versterken van de rol van de Comités van
financiële toezichthouders (de zogenaamde Niveau 3 Comités) en het
verduidelijken en uitbreiden van de Commissie besluiten die deze
Comités hebben ingesteld, in lijn met de eerder vastgestelde roadmap
voor financieel toezicht. Daarnaast zal aandacht worden besteed aan de
Europese dimensie in de nationale mandaten van de toezichthouders. Ten
slotte zal worden ingegaan op het verplicht instellen van ‘colleges
van toezichthouders’ voor elke grensoverschrijdende financiële
instelling en het opstellen van richtlijnen voor deze colleges door de
Comités van toezichthouders. Nederland acht het van groot belang dat de
eerder overeengekomen roadmap financieel toezicht adequaat en volgens
het afgesproken tijdschema wordt uitgevoerd.

Schommelingen van de aardolie- en grondstoffenprijzen. Het is
waarschijnlijk dat in dit verband gesproken zal worden over het
vergroten van de transparantie met betrekking tot olievoorraden (zoals
overeengekomen in de Europese Raad van juni). Nederland is voorstander
van een grotere transparantie. Een hogere frequentie van rapporteren kan
daarbij instrumenteel zijn. Daarbij dienen er wel afdoende waarborgen te
zijn voor de kwaliteit van de data en moeten de extra administratieve
lasten in verhouding staan tot de additionele baten. Mogelijk is ook dat
het Voorzitterschap nog wil spreken over de gevolgen van de hoge (maar
inmiddels gedaalde) olieprijs voor kwetsbare groepen. In dat kader heeft
het Voorzitterschap eerder gesuggereerd dat zij voorstander zouden zijn
van een verlaagd BTW tarief op olieproducten. Nederland kan een
dergelijk voorstel niet steunen.

(mogelijk punt) Draft Directive on solvency of insurers (Solvency II
Directive)

Document: nog niet bekend

Aard bespreking: toelichting voortgangsrapportage

Besluitvormingsprocedure: niet van toepassing 

Toelichting: 

Op de Ecofin Raad staat een derde voortgangsrapportage over de
onderhandelingen over de nieuwe verzekeringsrichtlijn Solvency II. Deze
richtlijn heeft tot voornaamste doelen een betere
polishouderbescherming, verdere integratie van de EU-verzekeringsmarkt,
proportionaliteit en aansluiting bij de economische realiteit van
verzekeraars. Nederland kan deze doelen van harte onderschrijven en in
het bijzonder het onderdeel groepstoezicht. De richtlijn wordt
aangenomen conform de Lamfalussy-procedure. Verwachting is dat deze
richtlijn nog onder het Frans voorzitterschap wordt aangenomen.

 

Dusver is er onder het Frans Voorzitterschap overeenstemming bereikt
over een groot aantal artikelen. Momenteel bevinden de onderhandelingen
zich in een finale fase. Nederland steunt het Commissievoorstel voor
groepstoezicht waarin een belangrijke rol is weggelegd voor de colleges.
Daarbij pleit Nederland voor een versterkte rol van CEIOPS als
intermediair indien de colleges geen besluit kunnen nemen.

 (mogelijk punt) Retail financial services

Document: nog niet beschikbaar

Aard bespreking: mogelijk aannemen Raadsconclusies

Besluitvormingsprocedure: gekwalificeerde meerderheid

Toelichting: 

De Europese Commissie heeft in januari 2008, naar aanleiding van haar
Single Market Review, de Europese banken opgeroepen om voor half 2008
met een ‘Code of Conduct’ (of: ‘Principles’) te komen waarin
procedures zijn opgenomen om het overstappen door consumenten naar een
andere bank binnen een lidstaat (op nationaal niveau) te kunnen
vergemakkelijken.

De voorstellen van de Europese banken zijn inmiddels met de Commissie
besproken.

Op dit moment zijn er nog geen concept Raadsconclusies beschikbaar. De
inhoud is dus nog niet bekend evenals of het onderwerp daadwerkelijk
tijdens deze Ecofin Raad zal worden behandeld. Naar verwachting zal in
de Raadsconclusies het belang van het makkelijk kunnen overstappen naar
een andere bankrekening worden benadrukt en zullen de Europese banken
worden aangemoedigd de overstapfaciliteiten zo snel mogelijk te
completeren.

Nederland kent een nationale overstapservice voor het overstappen van
een bankrekening bij de ene bank naar een bankrekening bij een andere
bank. Deze overstapservice is recent geëvalueerd, met als belangrijkste
conclusie dat de overstapservice een effectief instrument is in het
reduceren van drempels die rekeninghouders, zowel particulier als
zakelijk, ervaren bij het overzetten van hun betalingsverkeer naar een
andere bank. Nederland acht het bevorderen van consumentenmobiliteit van
groot belang en is van mening dat de huidige overstapservice daar nu (op
nationaal niveau) in kan voorzien. De uitgangspunten van de
overstapprocedures die de Europese banken nu voorstellen zijn nog niet
definitief bekend, maar lijken zich te verenigen met de uitgangspunten
van onze huidige overstapservice. 

Conform eerdere toezeggingen die zijn gedaan over het vergemakkelijken
van het overstappen van bank, onder andere tijdens het AO inzake
verschillende onderwerpen financiële dienstverlening van 3 september
jl., zal Nederland bij de eventuele behandeling van de Raadsconclusies
een onderzoek naar een Europese vorm van nummerportabiliteit bepleiten.

(mogelijk punt) Technische aanpassingen BTW-richtlijn 2006

Document: nog niet beschikbaar

Aard bespreking: aanneming richtlijn 

Besluitvormingsprocedure: unanimiteit

Toelichting:

Het Franse voorzitterschap heeft deze wijzigingsrichtlijn geagendeerd
met de bedoeling een finaal akkoord te bereiken. Het voorstel zoals het
er na de behandeling in de Raad uitziet voorziet in een aantal
technische aanpassingen van de BTW-richtlijn 2006: 

Het aftrekrecht wordt beperkt voor BTW die als voorbelasting drukt op
goederen die gemengd (zowel zakelijk als privé) worden gebruikt. Met de
wijziging wordt een arrest van het EG Hof van Justitie over het
aftrekrecht bij gemengd zakelijk/privé gebruik gerepareerd. 

Het BTW-regime voor de plaats van levering wordt voor gas verruimd tot
alle leveringen via gasleidingen/gastransportschepen. Deze regeling is
nu beperkt tot leveringen via het distributienetwerk. Bovendien wordt de
regeling van toepassing verklaard op de levering van koude en warmte. 

In de richtlijn wordt de BTW-vrijstelling voor de aankopen voor
officieel gebruik door Europese instellingen ex artikel 171 van het
EG-verdrag opgenomen, die nu in het Protocol is geregeld.

In de richtlijn worden de aan Bulgarije en Roemenie bij hun toetreding
verleende machtigingen opgenomen.

In de Raadswerkgroep is overeenstemming bereikt over de richtlijn.
Tijdens de Ecofin Raad wordt dan ook nauwelijks discussie verwacht.
Nederland kan instemmen met het voorstel. 

Bestrijding van fiscale fraude – Intracommunautaire leveringen

Document: nog niet beschikbaar

Aard bespreking: aanneming richtlijn tot wijziging Richtlijn 2006/112/EG
en aanneming verordening 

                              tot wijziging van verordening (EG) nr.
1798/2003

Besluitvormingsprocedure: unanimiteit

Toelichting:

Het Franse Voorzitterschap zal op de Ecofin trachten politieke consensus
te bereiken op het gebied van een versnelling van Opgaven ICL
(intracommunautaire leveringen). Dit punt blokkeert thans nog een
akkoord over het antifraude richtlijnvoorstel van de Commissie. 

Met het oog op een snellere informatie-uitwisseling om BTW-fraude tegen
te gaan wordt voorgesteld om bij intracommunautair handelsverkeer de
Opgaven ICL voor intracommunautaire goederenleveringen maandelijks in
plaats van per kwartaal verplicht te stellen. Een uitzondering wordt
voorgesteld voor goederenleveringen waarvan de waarde in een kwartaal
onder een bepaalde drempel blijven. In dat geval kan worden toegestaan
dat er een kwartaal Opgave ICL wordt ingediend. Verder kunnen de
lidstaten voor intracommunautaire dienstverrichtingen toestaan dat de
Opgave ICD slechts driemaandelijks of jaarlijks geschiedt.

Wat het Voorzitterschap precies zal voorleggen is thans nog niet
duidelijk en zal worden bepaald in de verdere aanloop naar de Ecofin op
basis van de resultaten in de nog lopende besprekingen in de
Raadswerkgroep en Coreper.

Nederland is voorstander van maatregelen die kunnen bijdragen aan
bestrijding van belastingfraude en ziet het nut van een snelle
gegevensuitwisseling. De effecten op de administratieve lastendruk en de
effectiviteit van de maatregel moeten daarbij wel nadrukkelijk worden
meegewogen. De maatvoering van de maatregel is daarbij van belang, samen
met het vermogen en de bereidheid van de buitenlandse
belastingadministraties om de ontvangen informatie ook snel te
verwerken. Wat dit laatste betreft is een akkoord over een verbeterde
samenwerking in het kader van een Eurofisc-mechanisme (een andere
anti-fraudemaatregel) een goede stap. Hiermee wordt, zonder toename van
de administratieve last voor het bedrijfsleven, de fraude effectiever
bestreden dan met het voorliggende voorstel.

Bestrijding van fiscale fraude – Eurofisc 

Document: 12955/08

Aard bespreking: aanneming raadsconclusies

Besluitvormingsprocedure: unanimiteit

Toelichting:

De Ecofin Raad zal Raadsconclusies aannemen met betrekking tot Eurofisc.
De voorgestelde Raadsconclusies betreffen het bevorderen van de
samenwerking in Eurofisc verband. Hierover is in de Raadswerkgroep
overeenstemming bereikt. Nederland hecht veel waarde aan een hoge
prioriteit voor de effectieve bestrijding van BTW-fraude. Eurofisc is
een voorbeeld van de door Nederland voorgestane feitelijke verbetering
van de administratieve bijstand tussen de belastingadministraties van de
verschillende lidstaten. 

Eurofisc borduurt verder op de ervaringen die de afgelopen jaren zijn
opgedaan met Eurocanet, eveneens een samenwerkingsverband van experts en
functionerend als een early warning mechanisme. Een aantal landen neemt
wegens juridische bezwaren echter niet aan Eurocanet deel (het VK,
Duitsland en Italië). Bij Eurofisc zijn hun bezwaren weggenomen en
wordt een juridische grondslag in de EU-wetgeving voorzien. 

Eurofisc wordt een gedecentraliseerd netwerk voor de uitwisseling van
informatie om BTW-fraude tussen de lidstaten tegen te gaan. Het heeft
nadrukkelijk geen eigen rechtsvorm. Iedere lidstaat benoemt een liaison
official, zijnde een expert in BTW (carrousel) fraude. Gezamenlijk
kunnen deze officials snel en doelmatig handelen en de werkzaamheden
worden in onderling overleg gecoördineerd. De lidstaten evalueren
regelmatig de activiteiten van Eurofisc; de Europese Commissie heeft
hierbij slechts een ondersteunende rol.

Er staan vier principes voorop: 

iedere lidstaat is vrij om deel te nemen in de activiteiten van het
netwerk op basis van wederkerigheid;

er wordt actief deelgenomen in de uitwisseling van informatie;

de vertrouwelijkheid van de uitgewisselde informatie is gewaarborgd; en 

er is geen lastenverzwaring voor de ondernemers.

In een later stadium kan Eurofisc ook een rol spelen als initiator van
multilaterale controles en kan er een gezamenlijke risicoanalyse worden
ontwikkeld voor die landen die bereid zijn toegang te verlenen tot hun
database (het VIES systeem). Aangezien hierover in de Raadswerkgroep nog
geen eenduidig beeld bestaat, wordt voor deze twee onderwerpen nog
slechts de bereidheid uitgesproken dit nader te onderzoeken. 

Nederland kan instemmen met de geformuleerde concept Raadsconclusies,
waarin de vorenstaande uitgangspunten worden geaccordeerd en de
Commissie wordt gevraagd in het najaar met de benodigde
wijzigingsvoorstellen te komen van de huidige Verordening (EG) nr.
1798/2003 betreffende de administratieve samenwerking. 

Continuering debat over verlaagde btw-tarieven 

Document: nog niet beschikbaar

Aard bespreking: discussie over voortgang dossier

Besluitvormingsprocedure: niet van toepassing

Toelichting:

Tijdens de Ecofin Raad van 7 oktober zal de discussie over verlaagde
tarieven worden voortgezet. Tijdens de informele Ecofin van 13 september
is gesproken over verlaagde tarieven in zijn algemeenheid en tevens ook
over de mogelijke budgettaire gevolgen van het huidige voorstel. In  de
aankomende Ecofin Raad zal mede over dit laatste punt verder worden
gesproken. 

Nederland is voorstander van de mogelijkheid voor toepassing van
verlaagde tarieven voor zover het gaat om lokaal verrichte diensten die
de interne markt niet verstoren. Het biedt de lidstaten meer
flexibiliteit, mede in het kader van de nationale sociaal-economische
politiek. Zodoende worden ook de eigen verlaagde tarieven voor
arbeidsintensieve diensten behouden en zal worden ingezet op de
mogelijkheid om educatief materiaal – zowel in boeken als op CD-rom of
gedownload van internet – onder een verlaagd tarief te brengen. Ook
het tarief voor kringloopwinkels is in dat kader een aandachtspunt voor
Nederland. Nederland staat open voor de mogelijkheid van het toestaan
van andere tarieftoepassingen binnen deze benadering. Wel is Nederland
van mening dat een en ander bezien moet worden in het kader van aspecten
als effectiviteit, afbakening, budgettaire risico’s en het
uitzonderingskarakter van het verlaagde tarief. Mede om die reden
bestaan twijfels over de noodzaak van een onbegrensde toepassing van een
verlaagd tarief zoals de Commissie die voorstelt voor een aantal
sectoren. 

Topinkomens

Document: niet van toepassing

Aard bespreking: oriënterend debat

Besluitvormingsprocedure: niet van toepassing

Toelichting:

Het onderwerp topinkomens is onderwerp van discussie geworden voor
Ecofin ministers naar aanleiding van een Nederlandse interventie tijdens
de Eurogroep van 12 november 2007. Na een discussie in mei dit jaar in
de Eurogroep, zal de discussie zich nu verbreden naar de Ecofin
ministers. Gedurende die discussie zal de focus waarschijnlijk liggen op
de volgende onderwerpen: i) de effectiviteit van het huidige regulerend
kader, ii) de relatie tussen beloning en prestatie, inclusief
vertrekvergoedingen (gevaar van pay for failure), iii) zorgen voor de
juiste prikkels door ervoor te waken dat de huidige beloningsstructuur
(m.n. bij financiële instellingen) niet een te sterke focus op het
korte termijn belang heeft; en iv) mogelijke belangenconflicten bij
fusies en overnames. 

Diversen: stabilisatie van de prijzen van vergoedingen in het kader van
de handel in emissierechten

Onder ‘diversen’ zal op verzoek van Polen in deze Ecofin Raad worden
gesproken over een voorstel tot stabilisatie van de prijzen van
vergoedingen in het kader van de handel in emissierechten. Polen zal
tijdens de Raad voorstellen om een 'mechanisme' in te stellen dat
bedoeld is om de prijs van emissierechten te stabiliseren. Dit zou
bedrijven meer zekerheid moeten bieden om te kunnen investeren. Voor
Polen is een dergelijk mechanisme van groot belang om in december in te
kunnen stemmen met het klimaat- en energiepakket. Over de invulling van
het Poolse voorstel is nog niets bekend.

Euro Mediterranean ECOFIN and FEMIP ministerial meeting

Document: niet van toepassing

Aard bespreking: oriënterend debat

Besluitvormingsprocedure: niet van toepassing

Toelichting:

Op 7 oktober vindt in Luxemburg, na afloop de EcoFin Raad, een
bijeenkomst plaats van ministers van Financiën van de Europese Unie en
van hun collega-ministers uit de mediterrane partnerlanden. Deze
bijeenkomst heeft twee onderwerpen: the Barcelona Process: Union for the
Mediterranean (de nieuwe Unie voor de Mediterrane Regio n.a.v. het
initiatief van Sarkozy dit voorjaar); en de Facility for
Euro-Mediterranean Investment and Partnership (FEMIP,
investeringsfaciliteit in beheer van de EIB). Presentaties, en
gedachtewisselingen tussen aanwezige ministers van EU- en Mediterrane
partnerlanden.

Nederland verwelkomt de nieuwe politieke impuls aan het Barcelona
proces. Deze bijeenkomst van ministers van Financiën kan daaraan
positief bijdragen. Ten aanzien van het Mediterranean Business
Development Initiative houdt Nederland vast aan de conclusie van de
informele Ecofin van september 2008, nl. dat dit Spaans-Italiaanse
initiatief niet op EU-geld kan rekenen, noch dat een nieuwe Europese
instelling zal worden opgericht.

Er is slechts een voorlopige agenda beschikbaar. Deze agenda heeft
alleen betrekking op FEMIP-onderwerpen, en niet op onderwerpen die op 25
september in de senior officials meeting van de Barcelona Process: Union
for the Mediterranean zullen worden voorbereid. Volgens de voorlopige
agenda zullen de ministers enkele voorstellen als A-punt goedkeuren,
zoals een rapportage over de activiteiten van FEMIP in 2007 en de eerste
helft van 2008 en voorstellen voor het houden van twee conferenties in
2009. Daarna zullen ministers van gedachten wisselen over de manier
waarop FEMIP kan bijdragen aan concrete projecten in het kader van the
Barcelona Process: Union for the Mediterranean. 

Het meest politieke punt van de agenda is de uitwerking van het
Mediterranean Business Development Initiative. In de informele EcoFin
van 12 september is gesproken over dit initiatief, waarbij twee concrete
voorstellen op tafel lagen: Spanje en Italië vroegen steun van de
Commissie en de EIB voor een strategiegroep over het Mediterranean
Business Development Initiative. De EIB stelde bovendien voor om het
Europees Investeringsfonds (EIF) in te schakelen voor investeringen in
MKB in de mediterrane én oostelijke partnerlanden. Na interventies van
verschillende lidstaten werd geconcludeerd dat er nog meer duidelijkheid
nodig is, en dat het verder gaat om een bilateraal initiatief van Spanje
en Italië waarbij men zich kan aansluiten als men wil. Echter
randvoorwaarden zijn; geen nieuwe (Europese) initiatieven en geen
Europees geld. 

Spanje en Italië, gesteund dor het Franse voorzitterschap willen
Europese steun voor hun initiatief. Zij willen graag een nieuwe
financiële instelling oprichten met en voor de Mediterrane
partnerlanden. 

Nederland is van mening dat er geen Europees geld voor het bilaterale
Spaans-Italiaanse voorstel voor een Mediterranean Business Development
Initiative beschikbaar moet worden gesteld. Daarnaast wenst Nederland
geen nieuwe internationale of Europese financiële instelling. Ten
slotte is het voorstel van de EIB om het mandaat voor het EIF uit te
breiden onvoldoende onderbouwd. Besluitvorming is in dit stadium niet
mogelijk. 

Toezeggingen 

Credit Rating Agencies 

De vraag van het lid Weekers (VVD) ten aanzien van Credit Rating
Agencies wordt later separaat beantwoord. Dan zal ook worden ingegaan op
de situatie in de VS.

Depositogarantiestelsels (DGS) in de EU 

De onderstaande figuur (bron: Investigating the efficiency of EU Deposit
Guarantee Schemes

European Commission, Joint Research Centre, Unit G09, Ispra (Italy))
geeft een overzicht van de vergoedingslimieten in de lidstaten en het
feitelijke bedrag dat wordt uitgekeerd afhankelijk van het feit of er
een eigen risico wordt gehanteerd. Naast deze verschillen in dekking
bestaan er bijvoorbeeld ook verschillen in de manier van financiering en
de snelheid van uitbetalen. 

Op dit moment wordt op Europees niveau gesproken over het verder
harmoniseren van de garantiestelsels. De Europese Commissie heeft
voorstellen gedaan om de richtlijn aan te passen om een effectiever DGS
te bewerkstelligen. Men richt zich hierbij op de vergoedingslimiet, de
snelheid van uitbetalen en het eigen risico. Nederland is voorstander
van harmonisatie en pleit er al langer voor dat bestaande verschillen
niet mogen toenemen. Ook het harmoniseren van de snelheid van uitbetalen
draagt volgens Nederland bij aan het vergroten van de effectiviteit van
het DGS.

 PAGE    

 PAGE   10