Preview document (🔗 origineel)

---

  FORMTEXT  Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit 

  FORMTEXT  Directie Landbouw 

  FORMTEXT  Bezuidenhoutseweg 73 

Postadres:   FORMTEXT  Postbus 20401 

  FORMTEXT  2500 EK  's-Gravenhage 

Telefoon:   FORMTEXT  070 - 3786868 

Fax:   FORMTEXT  070 - 3786100 











  FORMTEXT  De Voorzitter van de Tweede Kamer 

  FORMTEXT  der Staten-Generaal 

  FORMTEXT  Postbus 20018 

  FORMTEXT  2500 EA  's-GRAVENHAGE 



  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT  15 september 2008 	  FORMTEXT  2008Z02368 2070829790 	 
FORMTEXT  DL. 2008/2456 	  FORMTEXT  10 oktober 2008 

Kamervragen over het aanpakken van  veetransporteurs die keer op keer in
de fout gaan	3784817	  FORMTEXT        

Geachte Voorzitter,

Hierbij stuur ik u de antwoorden op de vragen van het lid Thieme (PvdD)
over het aanpakken van veetransporteurs die keer op keer in de fout
gaan. 

1

Kent u het bericht “Nederlands transport speenbiggen beboet in
Oostenrijk”? 1) 

Ja.

2 en 6

Kunt u aangeven welke rol de Voedsel- en Waren Autoriteit (VWA) heeft
gespeeld in casu waar het de controle en naleving van de
transportverordening betreft? 

Zal de overtreding die door de Oostenrijkse politie is vastgesteld
leiden tot het intrekken van de vergunning van VAEX? Zo ja, waarom? Zo
neen, waarom niet?

Op basis van de gegevens die mij nu bekend zijn, kan ik melden dat de
VWA dit transport heeft gecertificeerd naar een adres in Duitsland dat
binnen 8 uur bereikbaar was. Biggen ouder dan drie weken en lichter dan
10 kg mogen maximaal gedurende 8 uur vervoerd worden. De reis van
Duitsland naar Hongarije is niet door de VWA gecertificeerd. Theoretisch
kan de certificering uitgevoerd zijn door de Duitse overheid. Ik heb
hierover nog geen nadere informatie ontvangen. De Oostenrijkse
autoriteiten is gevraagd zo spoedig mogelijk de door hen geconstateerde
overtredingen en alle verdere van belang zijnde controlegegevens van dit
transport op te sturen. Eventueel te nemen maatregelen zullen hiervan
afhankelijk zijn. 

3 en 4

Is er extra VWA-toezicht of controle van de Algemene Inspectiedienst
(AID) op recidivisten als deze? Zo ja, op welke wijze? Zo neen, waarom
niet en hoe verhoudt dit zich tot het beleid van programmatisch
handhaven?

Wordt het transportbedrijf VAEX, dat alleen al in 2007 zes overtredingen
heeft begaan, extra gecontroleerd door VWA en/of AID?

Naast het reguliere toezicht door de VWA en de AID zijn vanaf begin dit
jaar vliegende brigades actief, bestaande uit een buitengewoon
opsporingsambtenaar van de AID en een dierenarts van de VWA. Deze teams
houden gericht en risicogebaseerd toezicht op het dierenwelzijn tijdens
diertransporten. Bedrijven die eerder overtredingen hebben begaan zullen
dan ook vaker gecontroleerd worden. 

5

Waarom is het transportbedrijf VAEX nog steeds in bezit van een
vergunning, hoewel het meerdere malen in overtreding was?

Op basis van de resultaten van een onderzoek naar aanleiding van een
buitenlandse klacht is de vergunning van VAEX Varkens- en Veehandel BV
geschorst met ingang van 

21 september 2008. Daarnaast staat in het dossier van VAEX een aantal
waarschuwingen en aantekeningen.

7, 8 en 9

Zijn er juridische mogelijkheden om veelplegers strenger aan te pakken
en volstaan deze mogelijkheden naar uw mening? Zo ja, welke? Zo ja, hoe
kan het dat er keer op keer opnieuw misstanden als deze worden
vastgesteld? Zo neen, waarom niet?

Welke sanctiemogelijkheden heeft de Nederlandse overheid om
transporteurs die in het buitenland vastgestelde overtredingen begaan
aan te pakken en acht u deze mogelijkheden toereikend? Kunt u in uw
antwoord betrekken dat u transport naar Rusland als onwenselijk heeft
omschreven, maar geen mogelijkheden zag die transporten tegen te houden?

Bent u voornemens om naar aanleiding van deze calamiteit verdere stappen
te ondernemen om veelplegers harder aan te pakken? Zo ja, welke? Zo
neen, waarom niet?

Er zijn mogelijkheden om veelplegers strenger aan te pakken. 

Bij overtredingen die het dierenwelzijn ernstig in gevaar brengen, kan
de VWA, op basis van de Beleidsregels dierenwelzijn, direct overgaan tot
het schorsen of intrekken van de vergunning. Bij andere overtredingen
wordt, na twee waarschuwingen binnen een periode van vier jaar, de
vergunning bij de derde overtreding geschorst of ingetrokken. 

Wanneer strafrechtelijk wordt gehandhaafd, kan een boete worden opgelegd
van maximaal 18.500 euro en een hechtenis van maximaal een half jaar.
Ook zal het in de toekomst mogelijk zijn een bestuurlijke boete op te
leggen bij overtredingen van de transportverordening. Hiermee worden de
mogelijkheden om overtreders adequaat aan te pakken verder verbeterd.

Indien sprake is van het herhaaldelijk overtreden van de regelgeving,
zal het OM op basis van de “Richtlijn voor Strafvordering Regelgeving
ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit” in beginsel de te
eisen boete dan wel de aan te bieden transactie met 50% verhogen bij
éénmalige recidive en met 100% bij meervoudige recidive.

Voor een nadere toelichting op sancties bij overtredingen van de
Europese dierenwelzijnsregelgeving met betrekking tot het transport van
dieren, verwijs ik u naar mijn brief van 14 december 2007 (TK 2007-2008,
28 286, nr. 91). 

De transportverordening is een Europese verordening, die geldt op het
grondgebied van de Europese Unie. Bij uitvoer dient op het exit point
het reisjournaal te worden afgetekend en ingenomen. Ook kijkt de
dierenarts van het exit point naar de gezondheid en geschiktheid van de
dieren om verder getransporteerd te kunnen worden. Zodra een
wegvervoermiddel de buitengrens van de EU is gepasseerd (en dus het
reisjournaal heeft afgegeven aan de dierenarts van het exit point)
kunnen de EU-autoriteiten geen controles meer uitvoeren en niet meer
toezien op de naleving van de transportverordening.

DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN 

VOEDSELKWALITEIT,

G. Verburg

Dierennieuws 11-09-08,   HYPERLINK
"http://www.dierennieuws.nl/nw/art/200809/nw68517.htm" 
http://www.dierennieuws.nl/nw/art/200809/nw68517.htm 





Datum	Kenmerk	Paraaf:	Vervolgblad

10 oktober 2008	DL. 2008/2456	  PAGE  \* MERGEFORMAT  3 



                                                                        
                    

Directie Landbouw



















uw brief van	uw kenmerk	ons kenmerk	datum





	onderwerp	doorkiesnummer	bijlagen