Preview document (🔗 origineel)

---

LandScapeHeader

Beschikbaarheid beleidsinformatie bij het Ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap (OCW)

Deze gegevens vormen een actualisering van het overzicht in paragraaf
4.1 van ons Rapport bij het Jaarverslag 2007 van het Ministerie van OCW
(Tweede Kamer, 2007-2008, 31 444 VIII, nr 2). Hieronder staat een
overzicht van de beschikbaarheid van de beleidsinformatie in de 
jaarverslagen 2006 en 2007 en in de begrotingen van 2006, 2007, 2008 en
nu ook 2009. 



*) De gegevens met betrekking tot de beschikbaarheid van
beleidsinformatie in het Jaarverslag 2008 worden onderdeel van ons
rapport bij het jaarverslag 2008 dat wij woensdag 20 mei 2009
publiceren.



Aandachtspunten beleidsinformatie

De beschikbaarheid van de beleidsinformatie is in de Begroting 2009
verder verbeterd ten opzichte van de Begroting 2008.

Verbetermogelijkheden

De titel van operationele doelstelling 24.3.3, ‘Harmonisatie
kinderopvang en peuterspeelzalen’, geeft aan dat harmonisatie van
kinderopvang en peuterspeelzalen het doel is van beleid. Uit de
motivering blijkt echter dat het doel is dat alle kinderen de kans
krijgen hun talenten te ontwikkelen, óók de kinderen in
peuterspeelzalen. Harmonisatie van peuterspeelzaalwerk en kinderopvang
is een middel daarvoor, omdat de kwaliteit van peuterspeelzaalwerk
daarmee wordt bevorderd, en omdat de kinderen die het nodig hebben,
bereikt kunnen worden met voor- en vroegschoolse educatie (VVE). In
samenhang met deze toelichting kan uit tabel 24.5 afgeleid worden dat
‘harmonisatie regelgeving kinderopvang en peuterspeelzalen’ een
instrument is dat wordt ingezet om ‘alle kinderen te bereiken die VVE
nodig hebben’. Dit laatste zou volgens de Algemene Rekenkamer een
betere operationele doelstelling vormen.

Goede voorbeelden/ontwikkelingen

Operationele doelstelling 6.3.2, ‘Binnen- en buitenlandse studenten
volgen hoger onderwijs, en (wetenschappelijk) personeel doet onderzoek,
van hoge en excellente kwaliteit’, scoort goed voor alle drie de
W-vragen. Met een brede set aan prestatie-indicatoren (met waar mogelijk
streefwaarden) is het abstracte begrip ‘excellente kwaliteit’ voor
de doelgroepen binnen- en buitenlandse studenten en (wetenschappelijk)
personeel van het hoger onderwijs goed uitgewerkt. De instrumenten geven
ook aan hoe zij aansluiten op de verschillende elementen in de
operationele doelstelling.

We zijn ook positief over het overzicht van kengetallen en indicatoren
die iets zeggen over de kwaliteit en prestaties van het onderwijsstelsel
als geheel. Dit overzicht is opgenomen in de beleidsagenda (pagina
46-47). Streefwaarden en verwijzingen naar de achterliggende
beleidsartikelen zijn bij deze kengetallen opgenomen en maken 
duidelijker welke doelstellingen OCW nastreeft. Voor wat betreft de
prestaties en middelen is de verwijzing naar de beleidsartikelen
vervolgens handig.

Overige relevante aandachtspunten: Audit Actielijst 2008

In onze rapporten bij de jaarverslagen nemen wij Audit Actielijsten
(AAL) op waarin de punten staan waarvan wij vinden dat de ministers er
actie op moeten ondernemen. In deze factsheet vragen wij aandacht voor
de ernstige onvolkomenheden uit de AAL 2008 (zie: Tweede Kamer,
2007-2008, 31 444 VIII, nr 2) die van invloed zijn op het primaire
proces van de ministeries en waarvan wij zouden verwachten dat de
ministers er in de begrotingen 2009 op terugkomen.

Bij het Ministerie van OCW zijn twee onvolkomenheden opgenomen. Dit zijn
echter geen onvolkomenheden die wij op basis van bovengenoemde criteria
nu meldenswaardig vinden. 

Reactie minister

Wij hebben deze factsheet voor bestuurlijke reactie aangeboden aan de
minister van OCW. De minister heeft met waardering kennnis genomen van
de factsheet.

Wel ging de minister in op de aangegeven verbetermogelijkheden van
operationele doelstelling 24.3.3. Hij benadrukte dat het hier niet
alleen gaat om het aanbieden van voor- en vroegschoolse educatie (VVE),
maar dat ook de kwaliteitsverbetering van peuterspeelzaalwerk in
algemene zin ondersteunend werkt. Zijns inziens geeft: “Het
ondersteunen van kinderen zodat zij hun talenten kunnen ontwikkelen”
het doel van deze operationele doelstelling beter weer. Deze formulering
zal worden opgenomen in de begroting 2010.

  PAGE  1 

  REF kruisreg  \* MERGEFORMAT  Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. 

  REF onderwerp  \* MERGEFORMAT  Fout! Verwijzingsbron niet gevonden. 

 !

√