Preview document (🔗 origineel)

---

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG





Ons kenmerk	Inlichtingen bij	Doorkiesnummer	Den Haag

DJenG-K-U-2875094

                                  27 okt. 08

Onderwerp	Bijlage(n)	Uw brief

Kamervragen 

	1	27 augustus 2008







Hierbij zend ik u, mede namens de minister van Justitie en de
staatssecretaris van Economische Zaken, de antwoorden op de vragen van
het Kamerlid Sterk (CDA) over tikfoutdomeinen (2070828230).

De Minister voor Jeugd en Gezin,

mr. A. Rouvoet

Vragen van het Kamerlid Sterk over tikfoutdomeinen (2070828230).

1. 

Bent u bekend met het fenomeen ‘typosquatting’ of
‘tikfoutdomeinen’?

1.

Ja.

2.

Deelt u de mening dat, in het bijzonder bij sites waar het de primaire
of secundaire doelgroep kinderen betreft, het onacceptabel is dat zij
door een tikfout terecht komen op een site die doorlinkt naar
pornografische of dating-sites?

2.

Ja, ik vind dit onwenselijk.

3.

Welke mogelijkheden zijn er om dit fenomeen met juridische middelen aan
te pakken? Hoe vaak is er met succes een eigenaar van een tikfoutdomein
aangepakt?

4.

Deelt u de mening dat deze mogelijkheden, gezien de vele
tikfoutdomeinen, onvoldoende zijn om dit type ‘typosquatting’ aan te
pakken? 

3 en 4.

Om typosquatting en de ongewenste effecten daarvan aan te pakken, zijn
er de volgende juridische mogelijkheden:

- Strafbare inhoud, zoals kinderpornografie, kan worden opgespoord en
vervolgd.

- Via de rechter kan een beëindiging van een vals internetdomein geeist
worden op basis van onrechtmatige daad of inbreuk op het merkrecht.

- Voor een benadeelde bestaat de mogelijkheid een schadevordering in te
dienen, omdat zijn goede naam wordt misbruikt

De sector heeft op 9 oktober 2008 de gedragscode NTD (Notice and Take
Down) aan de Staatssecretaris van EZ aangeboden. Deze gedragscode is
ontwikkeld door private partijen (waaronder de Stichting
Internetdomeinregistratie Nederland; SIDN). Met deze code verbinden
internetproviders en andere private aanbieders zich om strafbare
uitingen van internet te verwijderen in navolging op een melding of
bevel van derden. Dit kan websites betreffen waarop via tikfoutdomeinen
strafbare inhoud wordt aangeboden. 

Daarnaast zijn er andere mogelijkheden voor de aanpak van typosquatting,
zoals het preventief registreren van verkeerd gespelde domeinnamen en
blokkeren van websites door internetfilters (specifiek voor kinderen
zijn er ‘parental control’ filters) . 

Voor typosquatting die specifiek kinderen als doelwit heeft is niet
één instrument afdoende maar is een combinatie van gehanteerde
instrumenten het devies. Ik beschik niet over cijfers die aangeven in
hoeveel gevallen een eigenaar van een tikfoutdomein met succes is
aangepakt.

Een groot deel van de websites die via tikfoutdomeinen aangeboden
worden, bestaat echter uit commerciële en niet strafbare sites waarvan
de inhoud bewust verwantschap vertoont met de fout gespelde
(kinder)domeinnaam. Voor deze sites is het commercieel niet
aantrekkelijk om andersoortige inhoud aan te bieden; aantreffen van
pornografie of datingdiensten ligt daarbij dan ook niet voor de hand. 

5.

Bent u ervan op de hoogte dat in de VS John Zuccarini op basis van de
‘Truth in Domains’ wetgeving is veroordeeld, wegens het bewust
misbruiken van tikfoutdomeinen om kinderen door te linken naar
pornografische sites? Kunt u aangeven wat deze wetgeving precies
inhoudt? Biedt dit type wetgeving ook mogelijkheden om in Nederland de
aanpak van deze sites aan te scherpen?

5.

Ja, ik ben daarvan op de hoogte. Volgens de Amerikaanse wet is er pas
sprake van een strafbaar feit wanneer iemand welbewust een misleidende
Internet-domeinnaam gebruikt met het oogmerk om iemand ertoe te
verleiden obsceen materiaal te bekijken. Dit stelt hoge eisen aan het
bewijs, omdat de kwade bedoelingen van de betrokken persoon moeten
worden aangetoond. In de Amerikaanse vervolgingspraktijk wordt deze
bepaling daarom niet of nauwelijks gehanteerd, mede vanwege de
beperkingen die het 1st Amendment van de Amerikaanse Constitutie (dat
gaat over het recht op vrijheid van meningsuiting) met zich brengt. Mede
hierom verwacht ik niet dat het invoeren van vergelijkbare wetgeving in
Nederland merkbare effecten zal hebben. 

6.

Wat doet u om ouders en eigenaren van websites die voor kinderen bedoeld
zijn voor te lichten over dit fenomeen?

6.

De overheid zet sterk in op voorlichting over de kansen en risico’s
van internet.

Met behulp van het programma Digibewust, een samenwerkingsverband tussen
overheid en bedrijfsleven dat in Nederland het 'digibewust' zijn wil
stimuleren en vergroten, wordt er voorlichting gegeven over de
risico’s van het internet aan zowel kinderen als op hun opvoeders. Ook
wordt er uitgebreid aandacht besteed aan de veiligheid van internet. 

De primaire verantwoordelijkheid ligt bij de ouders en opvoeders. Vanuit
Digibewust worden er daarom ook tips gegeven en wordt er verwezen naar
technologische oplossingen als speciale internetbrowsers voor kinderen
zoals MyBee en Krowser waarmee bovengenoemd probleem kan worden
voorkomen. Daarnaast zal er binnen het programma Digibewust, waar ook
SIDN (Stichting Internetdomeinregistratie Nederland) een van de leden
is, verder worden gesproken over dit fenomeen en mogelijke specifieke
(voorlichtings)activiteiten op dit vlak. 

Naast technologische mogelijkheden wordt er ook voorlichting
gegeven middels diverse campagnes; zo is er een schoolblik met
voorlichtingsmateriaal gericht op kinderen en leraren verspreid en is
er een lespakket "Diploma Veilig Internet" (  HYPERLINK
"http://www.iksurfveilig" \o "http://www.iksurfveilig/" 
www.iksurfveilig ) opgesteld.

Verder is onlangs het Mediawijsheid Expertisecentrum opgericht welke als
doel heeft om vooral jeugdigen, hun ouders en scholen ondersteuning te
bieden bij het leren omgaan met de veelheid van media, waaronder ook
internet. Ook zijn er projecten op het gebied van veilig internet
gericht op scholen welke via Kennisnet worden aangeboden.

7.

Welke rol ziet u weggelegd voor SIDN (de instantie die de uitgifte en
registratie van .nl-domeinnamen verzorgt en de kwaliteit van
domeinregistratie in Nederland bewaakt ) in het doormelden van misbruik
van de naam van een website die kinderen als primaire of secundaire
doelgroep heeft? 

8.

Bent u bereid met SIDN in gesprek te gaan over welke middelen er nog
meer ingezet kunnen worden om dit type misbruik te voorkomen? 

7 en 8.

Ik ben van mening dat niet SIDN maar de ISP (internet service provider)
het voor de hand liggende aanspreekpunt is voor klachten of meldingen
over de inhoud van websites en bijvoorbeeld typosquatting. SIDN verzorgt
de registratie van .nl domeinnamen, zonder bemoeienis met de inhoud van
de websites achter de domeinnamen. Ook vallen domeinnamen die eindigen
op .com, .org, etc., buiten haar bereik. SIDN is vanwege haar werkgebied
wel een logische ontvanger voor klachten over .nl domeinnamen. Vanuit
dit perspectief ontplooit SIDN verschillende activiteiten die helpen bij
de bewustwording over- en het tegengaan van typosquatting; waaronder een
  HYPERLINK
"http://www.sidn.nl/ace.php/c,727,5826,5,,,Geschillen_en_klachten.html" 
.nl-geschillenregeling , een zoekfunctie waarmee de partij achter een
.nl-domeinnaam kan worden achterhaald, en een gratis portal (  HYPERLINK
"http://www.DomJur.nl"  www.DomJur.nl ) waar jurisprudentie over
domeinnaamgeschillen wordt verzameld en beschikbaar wordt gesteld. Ik
ben dan ook van mening dat SIDN zich al goed inzet en het kabinet is
zeker bereid om in gesprek te gaan met SIDN om te bezien of er nog
verdere stappen gezet kunnen worden.

 Netwerk, 22 augustus 2008

Postbus 16166

2500 BD  DEN HAAG

Telefoon (070) 340 50 30

Fax (070) 340 78 34	Bezoekadres:

Parnassusplein 5

2511 VX  DEN HAAG	Correspondentie uitsluitend richten aan het postadres
met vermelding van de datum en het kenmerk van deze brief	Internetadres:

www.jeugdengezin.nl



 

  IF   DOCPROPERTY "propArchiefkopie"  Fout! Onbekende naam voor
documenteigenschap.  = "Archiefkopie"   AUTOTEXT sysArchiefkopie 
AANGETEKEND  ""