Preview document (🔗 origineel)

---

Bijlage II Overzicht Reducties Nalevingskosten



	Maatregel	Ministerie	ingangsdatum:	Nalevingskosten	Bedrag

Beschrijving





Overgang naar digitaal Eurovignet	Fin	1-okt-08	Nalevingskosten	Bedrag

Vervoersbedrijven die op dit moment gebruikmaken van het Eurovignet
hoeven geen papieren vignet meer in de vrachtauto te kunnen tonen. De
controle zal voortaan door kentekenherkenning plaatsvinden.

Vervoersbedrijven kunnen aangifte doen via de bestaande aangiftepunten
en door middel van een nieuwe voorziening via internet. De nu nog
geaccepteerde faxaangifte zal op termijn verdwijnen.

Op bestaande papieren vignetten blijft de huidige regeling van
toepassing.	7

Giraal effectenverkeer	Fin	1-jan-10	Nalevingskosten	17

De wijziging moet beleggingsondernemingen en uitgevende instellingen
bijna 17 miljoen euro per jaar aan besparingen opleveren.

De bescherming van de Wge wordt uitgebreid. Door de uitbreiding tegen de
gevolgen van een faillissement van een beleggingsonderneming worden
aparte bewaarbedrijven overbodig bij de bescherming van beleggers.
Daarnaast moet het aantal fysieke stukken (effecten aan toonder) worden
teruggebracht door het gebruik van verzamelbewijzen (zogenaamde globals)
voor te schrijven.

Pilot Financiële bijsluiter	Fin

Nalevingskosten	n.t.b

De uitkomsten van deze nalevingskosten-pilot zullen als input dienen
voor de  evaluatie van de Wet op het Financieel Toezicht die voor het
eind van 2008 gepland staat.

Afschaffing besluit prijsaanduiding kappers	EZ	31-dec-08	Nalevingskosten
0.6

Dit besluit wordt zo spoedig mogelijk wordt afgeschaft. 



	Wijziging Mijnbouwregeling	EZ	1-dec-08	Nalevingskosten	6.5

Uiterlijk 1 december 2008 wordt de Mijnbouwregeling in overeenstemming
gebracht met nieuwe internationale regelgeving. Voor boorinstallaties
(op land en op zee) wordt de frequentie van testen van technische
installaties verlaagd, waardoor installaties minder vaak hoeven te
worden stilgelegd. Ook wordt de frequentie van verplichte monstername
verlaagd en worden analysevereisten versoepeld. De reductie in
nalevingskosten bedraagt € 6,5 mln. Er geldt een overgangstermijn van
6 maanden, zodat de effecten uiterlijk juni 2009 merkbaar zijn.

Telecommunicatiewet	EZ	31-dec-08	Nalevingkosten	1.5

De verplichting voor de universele dienstverlener om openbare
telefooncellen te exploiteren vervalt. Er zijn inmiddels voldoende
alternatieven beschikbaar zoals mobiele telefonie. De exploitatie van
winstgevende telefooncellen wordt vrijwillig voortgezet. Dit levert
vanaf december 2008  een besparing op van € 1 à 2 mln. per jaar.

Schrappen Besluit milieutaak gasbedrijven	EZ	1-jan-09	Nalevingskosten
0.15

De verplichting gaan over het informeren van de afnemer over
energieverbruik en over mogelijkheden voor energiebesparing. De
verplichting vervalt bij het inwerkingtreden van de Wet
Energiebesparing. De vereisten daarin hebben een iets minder
gedetailleerd karakter en bieden iets meer ruimte voor de sector.

Pilot Metrologiewet	EZ

Nalevingkosten	3,9

In de pilot die op de Metrologiewet is uitgevoerd zijn voor de huidige
bedrijfspraktijk geen meetbare nalevingskosten geconstateerd. In de
toekomst zouden zich echter wel kosten kunnen voordoen. Daarom is de
regeling ‘Wijziging aantal regelingen Metrologiewet’ ingevoerd.

Hiermee wordt een deel van de klachten die door het bedrijfsleven waren
aangedragen reeds opgelost en voor de overige klachten ligt momenteel
een voorstel ter notificatie in Brussel.

Preventief dierziekenbeleid	LNV	1-jan-09	Nalevingskosten	n.t.b

De 21 dagen quarantainematregel voor agrarische bedrijven waar runderen
worden gehouden is afgeschaft. De regeling bestond eruit dat bedrijven
waar vee was aangevoerd, gedurende 21 geen dieren mochten aan- of
afvoeren, behalve voor de slacht. Het schrappen van de regeling betekent
een aanzienlijke vereenvoudiging in de bedrijfsvoering.

Vereenvoudiging etikettering diervoeders Europese ontwerp-verordening.
LNV

Nalevingskosten	n.t.b.

PM





Gegevensautoriteit Natuur	LNV

Nalevingskosten	30

Met de Gegevensautoriteit Natuur wordt het bedrijven en burgers
makkelijker gemaakt om een ontheffinsaanvraag in te dienen in het kader
van de Flora- en Faunawet. In de pilotfase is een vermindering van de
nalevingslasten met ca. 2 mln. gerealiseerd. Na volle ontplooiing van de
autoriteit, waarmee op 1 januari 2009 een begin wordt gemaakt, zal dit
bedrag volgens voorlopige berekeningen oplopen tot jaarlijks 30 mln.

Pilot Identificatieplicht bij arbeid	SZW

Nalevingskosten	n.t.b

Zonder afbreuk te doen aan het doel van de regelgeving, namelijk het
voorkomen van illegale arbeid in Nederland en de verantwoordelijkheid
die de wetgever hiervoor bij de werkgevers heeft neergelegd, biedt het
pilot onderzoek een aantal aanknopingspunten voor potentiële reducties
bij het uitzendwezen.

In overleg met het ministerie van SZW en de sector wordt in de periode
2008 - begin 2009 gekeken naar de mogelijkheden om in het verlengde van
de reductievoorstellen vermindering van de lastendruk te bereiken.

Drinkwaterbesluit in ontwikkeling op onderdeel legionella	VROM/WWI
n.t.b.	Nalevingskosten	n.t.b.

Het voorstel is de normstelling op legionella (vele verschillende
soorten) toe te spitsen op 1 soort, de Legionella pneumophila.  Als uit
een (nog uit te voeren) RIVM onderzoek blijkt dat dit voorstel niet tot
onaanvaardbare risico's voor de volksgezondheid leidt, kan het aanpassen
van de normstelling leiden tot een aanzienlijke reductie van
nalevingkosten en administratieve lasten. En het toezicht kan zich
beperken tot de mogelijk gevaarlijke situaties. Mogelijk dat het
voorstel leidt tot 80% minder nalevinglasten en administratieve kosten
dan in huidige situatie.

Wijziging Besluit ammoniakemissie huisvesting veehouderij	VROM/WWI
1-apr-08	Nalevingskosten	7

Deze wijziging omvat onder andere een inperking van de te beschermen
natuurgebieden, de mogelijkheid voor interne saldering, mogelijkheden
voor uitbreiding tot 200 stuks melkrundvee inclusief 140 stuks jongvee
en voor IPPC-bedrijven hoeft er niet meer getoetst te worden aan het
begrip 'belangrijke verontreiniging' voor wat betreft ammoniak. De
geschatte directe besparing in de kosten met interne saldering komt uit
op circa € 7 miljoen per jaar. 

3e wijzigingspakket bouwbesluit	VROM, WWI	1-jan-10	Nalevingskosten	PM

In het kader van het 3e wijzigingspakket Bouwbesluit 2003 wordt gekeken
naar mogelijkheden tot het schrappen van voorschriften die
maatschappelijk als overbodig worden ervaren, het voorkomen van
interpretatieverschillen en de mogelijkheden tot het stellen van
grenswaarden.

Het 3e wijzigingspakket zal zoveel mogelijk beleidsneutraal zijn.
Vereenvoudigingen in het bouwbesluit zullen dan met name leiden tot
vermindering van inhoudelijke nalevingskosten en mogelijk tot
vermindering van irritaties en knelpunten doordat regels en tabellen
eenvoudiger, en eenduidiger worden. 

Pilot Legionellaregelgeving zwembadwater	VROM/WWI	n.v.t.	Nalevingskosten
0.6

De bedrijfsvreemde nalevingkosten voor de sector bestaan (voor een
aantal bedrijven) uit het 2 maal per jaar uitvoeren van onderzoek naar
legionella. Bedrijven kunnen deze lasten echter echter voorkomen door
het aanvragen van een ontheffing van de provincie als dat past binnen de
risicoanalyse van de inrichting. De pilot heeft duidelijk gemaakt dat de
sector deze ontheffingsmogelijkheid niet goed kent.

Pilot Regelgeving Brandveiligheid Kinderopvang	VROM/WWI	1-nov-08
Nalevingskosten	PM

Parallel aan de pilot liep een wetgevingstraject van VROM. Dit traject
heeft geleid tot landelijke uniformering van de gestelde eisen.
Kinderopvangverblijven krijgen per 1 november dit jaar te maken met
één landelijke norm voor een automatisch brandmeldsysteem in plaats
van de huidige per gemeente verschillende normen. De  norm is dan door
VROM op centraal niveau in het Gebruiksbesluit bepaalt: de
oppervlaktenorm wordt t.o.v. van laatste modelverordening verhoogd naar
400 m2.

Wetsvoorstel en AMVB elektronische akten en elektronische algemene
voorwaarden	Jus	1-jan-09	Nalevingskosten	29

Dit voorstel opent de mogelijkheid voor de gebruiker van algemene
voorwaarden om in ruimere mate dan nu het geval is langs elektronische
weg ter beschikking te stellen. Dit kan leiden tot een besparing voor
het bedrijfsleven van € 29 miljoen wat betreft nalevingskosten.

Uitbreiding elektronische bevoegdheden deurwaarder bij derdenbeslag	Jus

Nalevingskosten	PM

De wijziging van de informatiebevoegdheid van gerechtsdeurwaarders
brengt kostenbesparingen voor het bedrijfsleven met zich, aangezien
werkgevers niet langer deze informatie hoeven te verstrekken aan
deurwaarders.

Wet Bescherming Persoonsgegevens.	Jus	1-jul-09	Nalevingskosten	2.2

De Wet Bescherming Persoonsgegevens wordt op een aantal onderdelen
vereenvoudigd.

	Vereenvoudiging BV-recht	Jus	1-jan-09	Nalevingskosten	30

De reducties op dit dossier bestaan uit:                                
                        

• afschaffen van het benodigde minimumkapitaal van 18.000 euro bij de
oprichting van een bv; 

• vereenvoudigingen bij het opstellen van de oprichtingsakte; 



Pilot Wet Verontreiniging Oppervlaktewateren.	VenW

Nalevingskosten	n.t.b

De pilot heeft een aantal reductiemaatregelen opgeleverd die voor de
sector een forse besparing van de nalevingskosten kan betekenen. Er
volgt nu een nader onderzoek naar de mogelijkheden en het draagvlak om
de meetverplichtingen ten behoeve van de verontreinigingsheffing te
beperken.

Etikettering	VWS	2009 e.v.	Nalevingskosten	n.t.b.

In 2007 heeft in Nederland de pilot ‘Eenvoudiger etiketteren in de
ambachtelijke sector’ bij 30 slagers en 30 bakkerijen plaatsgevonden.
Doel van de pilot was om te testen of het verstrekken van
productinformatie in deze sector, anders dan gebruikelijk via het
etiket, voldoet aan de behoefte van de winkelier en de consument. Tevens
was het doel om één of meer alternatieven voor productinformatie te
ontwikkelen die zowel voor de ambachtelijke sector werkbaar als voor de
Voedsel en Waren Autoriteit handhaafbaar zijn. 

Onder voorwaarden, die moeten garanderen dat alle verplichte informatie
beschikbaar is voor de consument, wordt nu onderzoek gedaan naar de
mogelijkheid om een verheffing te verlenen voor ambachtelijke
etikettering voor produkten voor ambachtelijke bedrijven die hun eigen
producten voor afzet in hun eigen winkels verpakken. De informatie
blijft dan wel beschikbaar in de winkel. De resultaten van de pilot zijn
en worden gedeeld met andere Europese lidstaten in een poging meer
flexibiliteit in de regelgeving te krijgen waarmee de uitvoeringslast
voor met name kleine bedrijven kan dalen. 



Pilot Aanwezigheidsplicht Drank- en Horecawet	VWS	voorjaar 2009
Nalevingskosten	n.t.b.

Wijzigingen van de Drank- en Horecawet zijn in voorbereiding. De door de
sector in de pilot ingebrachte knelpunten worden hiermee opgelost.
Kwantificering van de 'oude' lasten is derhalve achterwege gelaten.

Besluit Bodemkwaliteit	VROM/WWI	1-jan-08/ 1-jul-08	Nalevingskosten	15

Het besluit vereenvoudigt de regelgeving voor het toepassen van
bouwstoffen, grond en baggerspecie en zorgt voor minder regels en lasten
voor overheden en bedrijfsleven. Ook bevat het besluit duidelijkere en
transparantere normen voor het toepassen van grond en baggerspecie. De
nieuwe normen maken het mogelijk de risico's van het bodemgebruik te
beoordelen. Hierbij krijgen gemeenten en waterkwaliteitsbeheerders meer
eigen verantwoordelijkheden en bevoegdheden. De implementatie van het
besluit wordt gemonitoord om eventuele klachten of knelpunten te kunnen
ondervangen. De inwerkingtreding van het Besluit bodemkwaliteit en de
Regeling bodemkwaliteit leidt tot een daling van de structureel
jaarlijkse nalevinglasten voor bedrijven van 15 miljoen euro. 



	totaal	150,45