Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij bied ik u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen die zijn
gesteld door de leden Brinkman en Wilders (beiden PVV) over
belangenverstrengeling. Deze vragen werden ingezonden op 30 oktober 2008
met kenmerk 2008Z05522/2080904130. 

DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES,

Mevrouw dr. G. ter Horst

2008Z05522 / 2080904130

Vragen van de leden Brinkman en Wilders (beiden PVV) aan de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over belangenverstrengeling.
(Ingezonden 30 oktober 2008)

1

Heeft u kennisgenomen van het artikel “Franssen onder vuur om rol in
bedrijf”? 1)

Antwoord op vraag 1

Ja. 

2

Bent u van mening dat de heer Franssen elke schijn van
belangenverstrengeling tegen heeft indien hij als voorzitter van
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, een vergunning verleent aan een
bedrijf, waarmee 7 miljoen euro wordt verdiend door dat bedrijf, terwijl
de heer Franssen als bijbaan ook nog eens commissaris is van ditzelfde
bedrijf? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wat gaat u initiëren?

Antwoord op vraag 2 

Voor het aanvaarden van nevenfuncties bevat de Provinciewet duidelijke
regels. Op grond van artikel 66, tweede lid, van de Provinciewet moet de
commissaris van de Koningin aan provinciale staten het voornemen melden
een nevenfunctie, anders dan uit hoofde van zijn ambt, te aanvaarden.
Provinciale staten worden op deze manier in de gelegenheid gesteld zich
uit te spreken over de vraag of de vervulling van de nevenfunctie
gewenst is met het oog op een goede vervulling van het ambt van
commissaris van de Koningin, dan wel met het oog op de handhaving van de
onpartijdigheid en onafhankelijkheid van de commissaris of van het
vertrouwen daarin.

In beginsel is het oordeel hierover dan ook aan provinciale staten, niet
aan mij als minister. De verantwoording dient op provinciaal niveau
gestalte te krijgen.

Uit informatie die de commissaris van de Koningin aan provinciale staten
van 

Zuid-Holland verstrekte in antwoord op schriftelijke vragen van
provinciale staten naar aanleiding van de publiciteit over zijn
nevenfunctie, leid ik af dat de commissaris melding heeft gemaakt van de
desbetreffende nevenfuncties. Dit geldt dus ook de onderhavige
nevenfunctie. Relevant is voorts dat, zoals blijkt uit de informatie, de
commissaris geen betrokkenheid heeft (gehad) bij de besluitvorming met
betrekking tot de vergunningverlening aan de E.ON voor het bouwrijp
maken van grond voor de kolencentrale. De desbetreffende vergunningen
zijn met ambtelijk mandaat afgehandeld, waarbij en waarin de commissaris
geen enkele rol heeft gespeeld. 

Ook is het zo dat E.ON zelf bepaalt welke aannemer voor het bedrijf gaat
werken. De provincie heeft daar geen invloed op. De commissaris van de
Koningin heeft aangegeven dat dit werk op een normale manier is
aanbesteed. De commissaris heeft ook bij die aanbesteding geen enkele
betrokkenheid gehad. Hij had daar naar zijn zeggen zelfs geen weet van.



3

Kunt u aangeven of de heer Franssen, als Commissaris van de Koningin,
nog meer bijbanen heeft of heeft gehad en of de betreffende bedrijven
ook vergunningen hebben aangevraagd?

Antwoord op vraag 3 

Op de website van de provincie   HYPERLINK "http://www.zuid-holland.nl" 
www.zuid-holland.nl  staan alle huidige en eerdere nevenfuncties van de
commissaris van de Koningin. 

Uit informatie van de commissaris blijkt dat er door de provincie
Zuid-Holland en de samenwerkingsverbanden waarvan de provincie deel
uitmaakt (zoals de gemeenschappelijke Milieudiensten) vele vergunningen
worden afgegeven. Voor zover bij het provinciebestuur bekend zijn er
echter geen vergunningen verleend waarbij de commissaris direct of
indirect betrokken is geweest bij de besluitvorming. 

  

4

Bent u van mening dat de heer Franssen door deze belangenverstrengeling
niet meer geloofwaardig is en dat hij, indien hij zijn commissariaat
weigert op te geven, de tijd moet krijgen zich voor de volle honderd
procent te storten op zijn commissariaat bij de Van Gelder Groep? Zo
neen, waarom niet?

Antwoord op vraag 4

Er is geen sprake van een belangenverstrengeling, zie het antwoord op
vraag 2. De positie van de commissaris van de Koningin staat dan ook
niet ter discussie.

De commissaris van de Koningin van Zuid-Holland legt de aanvaarding van
nevenfuncties voor aan de fractievoorzitters van provinciale staten. Op
basis van hun oordeel besluit de commissaris om bepaalde nevenfuncties
te aanvaarden. 

In het geval van het commissariaat bij de Van Gelder Groep is deze
procedure in 2006 met de fractievoorzitters gevolgd, zo blijkt uit de
informatie van de commissaris.  

1) Algemeen Dagblad, 29 oktober 2008





  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 

  DOCPROPERTY  Datum  \* MERGEFORMAT  11 november 2008 

  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2008-0000533429 







  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  4 







  DOCPROPERTY  Directie  \* MERGEFORMAT  Directie APS 

  DOCPROPERTY  Onderdeel  \* MERGEFORMAT  cluster Politieke ambtsdragers


  DOCPROPERTY  Bezoekadres  \* MERGEFORMAT  Schedeldoekshaven 200

2511 EZ  Den Haag 

  DOCPROPERTY  Postadres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011

2500 EA  Den Haag 

  DOCPROPERTY  InternetAdres  \* MERGEFORMAT  www.minbzk.nl 

  DOCPROPERTY  Contactpersoon_kop  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  CPNaam  \* MERGEFORMAT  C.J.P. 't Lam   

  DOCPROPERTY  T_kop  \* MERGEFORMAT  T    DOCPROPERTY  CPTel  \*
MERGEFORMAT  070-4266144 

  DOCPROPERTY  CPEmail  \* MERGEFORMAT  kees.lam@minbzk.nl 



  DOCPROPERTY  Kenmerk_kop  \* MERGEFORMAT  Kenmerk 

  DOCPROPERTY  Kenmerk  \* MERGEFORMAT  2008-0000533429 

  DOCPROPERTY  UwKenmerk_kop  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  UwKenmerk  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Bijlagen_kop  \* MERGEFORMAT  Bijlagen 

  DOCPROPERTY  AantalBijl  \* MERGEFORMAT  1 







  DOCPROPERTY  Retouradres_kop  \* MERGEFORMAT  > Retouradres   
DOCPROPERTY  Retouradres  \* MERGEFORMAT  Postbus 20011 2500 EA  Den
Haag 

  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  Aan  \* MERGEFORMAT  De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA Den Haag 



  DOCPROPERTY  Datum_kop  \* MERGEFORMAT  Datum 	  DOCPROPERTY  Datum 
\* MERGEFORMAT  11 november 2008 

  DOCPROPERTY  Onderwerp_kop  \* MERGEFORMAT  Betreft 	  DOCPROPERTY 
Onderwerp  \* MERGEFORMAT  Schriftelijke vragen met kenmerk
2008Z05522/2080904130 



  DOCPROPERTY  Rubricering  \* MERGEFORMAT   	Pagina   PAGE   \*
MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  4