Preview document (🔗 origineel)

---

  FORMTEXT  Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit 

  FORMTEXT  Directie Voedselkwaliteit en Diergezondheid 

  FORMTEXT  Bezuidenhoutseweg 73 

Postadres:   FORMTEXT  Postbus 20401 

  FORMTEXT  2500 EK  's-Gravenhage 

Telefoon:   FORMTEXT  070 - 3786868 

Fax:   FORMTEXT  070 - 3786100 











  FORMTEXT  De Voorzitter van de Tweede Kamer  

der Staten-Generaal

  FORMTEXT  Postbus 20018 

  FORMTEXT  2500 EA  's-GRAVENHAGE 

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT        

  FORMTEXT  31 oktober 2008 	  FORMTEXT  2008Z05627

2080904260 	  FORMTEXT  VD. 2008/2327 	  FORMTEXT  18 november 2008 

  FORMTEXT  Kamervragen over de afscheidsbrief van de heer Koëter van
de EFSA 	  FORMTEXT  3785036 	  FORMTEXT        

Geachte Voorzitter,

Hierbij zend ik u, mede namens de minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport, de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Waalkens (PvdA)
over de afscheidsbrief van de heer Koëter van de EFSA.

1

Bent u bekend met de afscheidsbrief van de heer Herman Koëter,
voormalig onderdirecteur en voormalig waarnemend directeur van de
Europese Voedselautoriteit EFSA? 1)

Ja.

2

Zijn de beweringen van de heer Koëter juist dat steeds minder mensen
voor de EFSA willen werken, dat de Europese Commissie steeds vaker
politiek getinte verzoeken doet aan de EFSA, dat wetenschappers bang
zijn een afwijkende mening te verkondigen, dat het personeel zeer
ontevreden is en dat meer dan de helft ervan van mening is dat de sfeer
is verslechterd? 2)

Ik wil mij geen oordeel aanmeten over de wijze waarop de European Food
Safety Authority (EFSA) wordt geleid. Dat is een interne aangelegenheid
van de EFSA. Uit het Jaarplan 2009 en het Strategisch Meerjarenplan
2009-2013 van de EFSA blijkt overigens dat de EFSA zich bewust is van de
noodzaak om nieuw personeel te blijven aantrekken en te werken aan een
aantrekkelijke organisatie voor de hooggekwalificeerde mensen die er
werken. 

Wat betreft het signaal over politiek getinte verzoeken: verzoeken voor
voedselveiligheidsadviezen kunnen altijd politiek getint zijn. De EFSA
geeft wetenschappelijk gefundeerde adviezen. Het levert
risicobeoordelingen. De Europese Commissie en de lidstaten nemen op
basis daarvan hun beslissingen. Zij zijn dus verantwoordelijk voor het
risicomanagement. Ik heb tot nu toe niet kunnen constateren dat dit de
kwaliteit en de onafhankelijkheid van de adviezen van de EFSA heeft
beïnvloed. 



Ik wil benadrukken dat de EFSA als agentschap onafhankelijk opereert van
de Europese Commissie, de lidstaten en het Europees Parlement. Het wordt
gefinancierd uit de algemene EU-begroting. 

3

Is de bewering van de heer Koëter juist dat er druk op de EFSA wordt
uitgeoefend om de productie van adviezen op te voeren ten koste van de
kwaliteit? 1)

Zo neen, kunt u dan een overzicht geven van de wijze van financiering
van de EFSA in relatie tot de uitgebrachte adviezen over de afgelopen
jaren?

De werkdruk bij de EFSA om adviezen te leveren neemt toe. Grotendeels
zijn de verzoeken afkomstig van de Europese Commissie en vloeien zij
voort uit bestaande EU-regelgeving. Voorbeelden zijn het beoordelen van
toelatingsdossiers additieven, GGO’s enz. Tot nu toe heeft dit geen
merkbare invloed gehad op de kwaliteit. Kwaliteitsbehoud verdient en
krijgt de aandacht van de organisatie. 

De EFSA wordt gefinancierd uit de EU-begroting. In de jaren 2007 en 2008
werd ongeveer de helft van het budget gereserveerd voor het uitbrengen
van adviezen en dit zal ook in 2009 het geval zijn. Van het budget 2009
is € 35,5 mln. gereserveerd voor adviezen op een totaal van € 73
mln. De EFSA verwacht in 2009, 700 adviezen af te geven (2007: 201).

Het beschikbare budget is niet evenredig gegroeid met het aantal
adviezen dat werd gevraagd. Ik zal hierover spreken met Commissaris
Vassiliou. Overigens breng ik in 

juni 2009 een werkbezoek aan de EFSA.

4

Deelt u de zorg van de heer Koëter dat de onafhankelijkheid en de
kwaliteit van de EFSA in gevaar komen? Zo ja, bent u bereid deze zorg
over te brengen aan de EFSA en de Europese Commissie?

Zie antwoord op vraag 2.

5

Bent u bereid de mening van andere Nederlanders te inventariseren die
werken of hebben gewerkt bij de EFSA, over het functioneren van de EFSA?

Gezien de onafhankelijke en internationale positie van de EFSA acht ik
dit niet opportuun.

6

Kunt u uiteenzetten op welke wijze de onafhankelijkheid en kwaliteit van
de EFSA gegarandeerd worden en hoe Nederland hieraan bijdraagt? 

De onafhankelijkheid van de EFSA ligt vast in haar instellingsbesluit,
Verordening (EG) 

nr. 178/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002
tot vaststelling van de algemene beginselen en voorschriften van de
levensmiddelenwetgeving, tot oprichting van een Europese Autoriteit voor
voedselveiligheid en tot vaststelling van procedures voor
voedselveiligheidsaangelegenheden. 

Het is aan de organisatie zelf om haar kwaliteit te garanderen. Ik zal
op geëigende momenten aandacht vragen voor dit punt.

DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN 

VOEDSELKWALITEIT,

G. Verburg

1) EU Food Law Weekly, 17 oktober 2008 

2) Elsevier Voedingmiddelen Industrie 21 oktober 2008 en 23 oktober 2008





Datum	Kenmerk	Paraaf:	Vervolgblad

18 november 2008	  REF onskenmerk  \* MERGEFORMAT  VD. 2008/2327 	  PAGE
 \* MERGEFORMAT  3 



                                                                        
                    

Directie Voedselkwaliteit en Diergezondheid



















uw brief van	uw kenmerk	ons kenmerk	datum





	onderwerp	doorkiesnummer	bijlagen