Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY  iAdressering  \* MERGEFORMAT  Federatiebestuur FNV

T.a.v. de heer L. Hartveld 

  DOCPROPERTY  iStraat  \* MERGEFORMAT  Postbus    DOCPROPERTY  iNr  \*
MERGEFORMAT  8456    DOCPROPERTY  iToev  \* MERGEFORMAT   

  DOCPROPERTY  iPostcode  \* MERGEFORMAT  1005 AL     DOCPROPERTY 
iPlaats  \* MERGEFORMAT  AMSTERDAM 

  DOCPROPERTY  iKixCode  \* MERGEFORMAT  1005 AL8456 



Postbus 90801

2509 LV Den Haag

Anna van Hannoverstraat 4

Telefoon (070) 333 44 44

Fax (070) 333 40 33

www.szw.nl





  DOCPROPERTY  kCP  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 	  DOCPROPERTY  iCP 
\* MERGEFORMAT  drs. A.C.C.M. van Zoelen 

  DOCPROPERTY  kDoorkies  \* MERGEFORMAT  Doorkiesnummer 	  DOCPROPERTY 
iDoorkies  \* MERGEFORMAT  (070) 333 53 86 

  DOCPROPERTY  kFaxM  \* MERGEFORMAT  Faxnummer 	  DOCPROPERTY  iFaxM 
\* MERGEFORMAT  (070) 333 40 62 

  DOCPROPERTY  kEmail  \* MERGEFORMAT  E-mail 	  DOCPROPERTY  iEmail  \*
MERGEFORMAT  AvZoelen@minszw.nl 



  DOCPROPERTY  kUwBrief  \* MERGEFORMAT  Uw brief 	  DOCPROPERTY 
iUwbrief  \* MERGEFORMAT  78.403.13 

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  ARBO/A&V/2008/29596 

  DOCPROPERTY  kDatum  \* MERGEFORMAT  Datum 	24 november 2008 
DOCPROPERTY  iDatum  \@ "d MMMM yyyy"  

 





  DOCPROPERTY  iAanhef  \* MERGEFORMAT  Geachte heer Hartveld, 

In uw brief geeft u aan dat u van mening bent dat artikel 5, vijfde lid
van de Arbeidsomstandighedenwet 1998 zelfstandige betekenis had. In uw
visie hield de zorgplicht van de werkgever in dat de werkgever weliswaar
de vrijheid had om te bepalen hoe iedere werknemer kennis kon nemen van
de ri&e als hij er maar voor zorgde dat iedere werknemer daarvan kennis
kon nemen. Vervolgens geeft u aan dat een werknemer die kennis wil nemen
van de ri&e daarover moet beschikken. Daarbij is het van secundair
belang of hij die gevraagd of ongevraagd krijgt uitgereikt of
toegezonden dan wel zelf moet downloaden van intranet. 

In mijn brief van 29 april (kenmerk ARBO/A&V/2008/11441) heb ik
aangegeven dat er in de Arbowet 1998 sprake was van een zorgplicht van
de werkgever die inhield dat iedere werknemer kennis kon nemen van de
ri&e. Er was dus geen rechtstreeks recht van kennisname van de
werknemer. De werkgever kon op verschillende manieren invulling geven
aan deze zorgplicht. De werkgever was niet verplicht om een exemplaar
van de ri&e aan iedere werknemer te doen toekomen.

Artikel 5, vijfde lid Arbowet 1998 is in de Arbowet per 1-1-2007
geschrapt omdat de werknemers op grond van artikel 8 van de Arbowet door
de werkgever doeltreffend moeten worden ingelicht over de te verrichten
werkzaamheden en de daaraan verbonden risico’s, alsmede over de
maatregelen die erop gericht zijn om deze risico’s te voorkomen of te
beperken.

In uw brief merkt u op dat de uitzendkracht, in tegenstelling tot de
werknemer in het bedrijf, wel het recht heeft te beschikken over dat
deel van de ri&e, dat de gevaren en risicobeperkende maatregelen en de
risico’s voor hem op de in te nemen arbeidsplaats beschrijft. In mijn
eerder genoemde brief van 29 april j.l. heb ik aangegeven dat op basis
van het huidige artikel 5, vijfde lid Arbowet is geregeld dat de
inlenende werkgever tijdig aan de uitlenende werkgever de beschrijving
uit de ri&e van de gevaren en de risicobeperkende maatregelen en van de
risico’s voor de werknemer op de in te nemen arbeidsplaats verstrekt.
Het is niet zo dat de gehele ri&e door de inlenende werkgever aan de
uitlenende werkgever behoeft te worden verstrekt. Het uitzendbureau
dient deze beschrijving door te geven aan de uitzendkracht. Het
uitzendbureau moet dit tijdig doen, zodat de uitzendkracht kan beslissen
of hij/zij bij een bepaald bedrijf gaat werken. Ook hier is van belang
dat de uitzendkracht, evenals de werknemer, goed wordt geïnformeerd
over de te verrichten werkzaamheden en de daaraan verbonden risico’s,
alsmede over de maatregelen die erop gericht zijn om deze risico’s te
voorkomen of te beperken.

De uitlenende werkgever moet voordat de terbeschikkingstelling begint de
uitzendkracht, op basis van artikel 11 van de Wet allocatie
arbeidskrachten door intermediairs (Waadi), informatie verstrekken over
de beroepskwalificaties die voor de uitzendbaan vereist zijn en de
beschrijving uit de ri&e van de gevaren en de risicobeperkende
maatregelen en van de risico’s voor de werknemer op de in te nemen
arbeidsplaats. 

De verplichtingen van artikel 5, vijfde lid van de Arbowet en artikel 11
van de Waadi vloeien voort uit Richtlijn nr. 91/383/EG (a-typische
arbeid). 

 

In uw brief geeft u aan dat u van mening bent dat het van belang is dat
de werknemer zich bewust is van de risico’s die het werk met zich
meebrengt en de daarbij behorende risicobeperkende maatregelen en dat
hij zijn werkgever daarop zo nodig kan aanspreken. Tevens geeft u aan
dat de werknemer een zelfstandig recht op informatie moet hebben en bent
u van oordeel dat tenminste wettelijk gewaarborgd moet zijn dat iedere
werknemer desgewenst de beschikking krijgt over de beschrijving uit de
ri&e van de gevaren en risicobeperkende maatregelen en van de risico’s
voor hem op de arbeidsplaats.

Ik deel uw mening dat het van belang is, dat de werknemer zich bewust is
van de risico’s die het werk met zich meebrengt en de daarbij
behorende risicobeperkende maatregelen. Ik verwijs dan ook naar eerder
genoemd artikel 8 van de Arbowet waarin deze doelstelling wordt
geëffectueerd door aan de werkgever de verplichting op te leggen de
werknemer doeltreffend te informeren. Op welke wijze de werkgever de
werknemer informeert (welke middelen hij hiervoor inzet) zal afhangen
van de situatie, de werkzaamheden en de capaciteiten van de werknemer.
De werkgever kan daarbij de beschrijving uit de ri&e van de gevaren en
risicobeperkende maatregelen en van de risico’s voor de werknemer op
de arbeidsplaats verstrekken. Hij kan ook op andere wijze invulling
geven aan het doelvoorschrift van artikel 8 Arbowet. Hij kan daarover
afspraken maken met de werknemersvertegenwoordiging in de onderneming of
in de CAO. Op bedrijfstakniveau kunnen in de arbocatalogus middelen
worden opgenomen waarmee de werkgever invulling kan geven aan zijn
verplichting om de werknemer doeltreffend te informeren. Van belang
daarbij is dat afspraken met werknemersvertegenwoordigers, Cao’s en
arbocatalogi openbaar zijn en toegankelijk voor iedere werknemer.  

Uitgangspunt van de Arbowetgeving is om zoveel mogelijk
doelvoorschriften op te nemen en zo min mogelijk middelvoorschriften.
Hiermee wordt bereikt dat het arbeidsomstandighedenbeleid kan worden
aangepast aan de situatie in de onderneming (maatwerk). Het opnieuw
opnemen van een artikel in de Arbowet die de werkgever verplicht om aan
iedere werknemer een beschrijving uit de ri&e te geven van de gevaren en
risicobeperkende maatregelen en van de risico’s op de werkplek gaat
voorbij aan eerder genoemd uitgangspunt van de Arbowetgeving.        

Ik ben van mening dat de Arbowet de werknemer voldoende mogelijkheden
biedt om kennis te nemen van de risico’s die het werk met zich
meebrengt en de risicobeperkende maatregelen. Er is derhalve geen
aanleiding om de wetgeving op dit punt aan te passen. 



Hoogachtend,

de Minister van Sociale Zaken

en Werkgelegenheid,

(J.P.H. Donner)  IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT  1. Voorzitter Tweede Kamer der Staten-Generaal

2. NVVK  = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "

" "

"  

 "

"  

   IF   DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT  1. Voorzitter Tweede Kamer der
Staten-Generaal

2. NVVK  = "" ""   DOCPROPERTY  kCC  \* MERGEFORMAT  c.c.:   c.c.:   IF 
 DOCPROPERTY iCC \* MERGEFORMAT  1. Voorzitter Tweede Kamer der
Staten-Generaal

2. NVVK  = "" "" "

"  

   DOCPROPERTY iCC  \* MERGEFORMAT  1. Voorzitter Tweede Kamer der
Staten-Generaal

2. NVVK   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" ""   DOCPROPERTY
 kBijlagen \* MERGEFORMAT  Bijlagen(n):      IF   DOCPROPERTY iBijlagen
\* MERGEFORMAT    = "" "" "

"     DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT     IF   DOCPROPERTY iCC \*
MERGEFORMAT  1. Voorzitter Tweede Kamer der Staten-Generaal

2. NVVK  = "" ""   IF   DOCPROPERTY iBijlagen \* MERGEFORMAT    = "" "

" "

"  

 "

"  

  



 Richtlijn nr. 91/383/EG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van
25 juni 1991 ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en
gezondheid op het werk van de werknemers met arbeidsbetrekkingen voor
bepaalde tijd of uitzendarbeidsbetrekkingen (PbEG L 206).

  DOCPROPERTY  kOnsKenmerk  \* MERGEFORMAT  Ons kenmerk 	  DOCPROPERTY 
iOnskenmerk  \* MERGEFORMAT  ARBO/A&V/2008/29596 



 PAGE   3 

  DOCPROPERTY  i2eGeledingTxt  \* MERGEFORMAT   

 PAGE   2