[overzicht] [activiteiten] [ongeplande activiteiten] [besluiten] [commissies] [geschenken] [kamerleden] [kamerstukdossiers] [🧑mijn] [open vragen]
[toezeggingen] [stemmingen] [verslagen] [🔍 uitgebreid zoeken] [wat is dit?]

Lijst van vragen van cie BuZa

Veiligheid en ontwikkeling in fragiele staten

Lijst van vragen

Nummer: 2008D21478, datum: 2008-12-11, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 1

Directe link naar document (.DOC), link naar pagina op de Tweede Kamer site.

Gerelateerde personen:

Onderdeel van zaak 2008Z06294:

Onderdeel van activiteiten:

Preview document (🔗 origineel)


Lijst van vragen - totaal

Kamerstuknummer	:	31787-1

Vragen aan	:	Minister voor Ontwikkelingssamenwerking en minister van
Buitenlandse Zaken

Commissie	:	Buitenlandse Zaken

Griffier	:	Van Toor



Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Zijn de aanbevelingen en bevindingen uit de “Haalbaarheidsstudie
Initiatief Fragiele Staten” (12 februari 2008, RebelGroup Advisory)
meegenomen bij het opstellen van deze notitie? Kunt u aangeven op welke
gebieden wel en welke niet?	3	 

2	Bouwt deze notitie voort op de notitie “Wederopbouw na Conflict”
(Kamerstuk 30075), opgesteld door de toenmalige minister voor
Ontwikkelingssamenwerking? Zo ja, waar liggen de accentverschillen? Zo
neen, waarom niet?	3	 

3	Is er aandacht besteed aan de negatieve connotatie van het bestempelen
van staten als ‘fragiel’, waardoor met name investeringen van
bedrijfsleven uitblijven?	3	 

4	Welke landen rekent u thans tot de fragiele staten? 	3	 

5	Hoe beoordeelt u het onderscheid dat de Wereldbank maakt tussen
fragiele staten en staten die 'conflict-affected' zijn?  	3	 

6	Welke landen rekent de Wereldbank thans tot de fragiele staten? Is die
lijst identiek aan de lijst die te vinden is op de 'IDA-List of Fragile
States'? Wat is de meest recente invulling van die lijst?	3	 

7	Wat is uw oordeel over het feit dat Nigeria, een land met hoge
olieopbrengsten, figureert op de IDA-lijst (2007) van fragiele staten?
Rekent u Nigeria tot de fragiele staten?	3	 

8	Waarom noemt u Colombia een fragiele staat, terwijl dat land niet
voorkomt op de IDA-List of Fragile States (2007)? 	3	 

9	Welk percentage van de wereldbevolking leeft in fragiele staten? 	3	 

10	Op welke wijze zorgt Nederland voor de bescherming van vluchtelingen
en ontheemden (internally displaced persons) in de partnerlanden in het
profiel ‘veiligheid en ontwikkeling’? Kunt u per partnerland in het
profiel ‘veiligheid en ontwikkeling’ specifiek aangeven wat
Nederland voor deze groepen kan betekenen? Waarom is er in de notitie
weinig aandacht voor de bescherming van vluchtelingen en ontheemden?
Welke middelen zet Nederland in op het faciliteren van terugkeer van
vluchtelingen en ontheemden? Hoe worden deze kwetsbare groepen betrokken
bij de politieke dialoog? Op welke wijze kan Nederland er voor zorgen
dat deze kwetsbare groepen een stem krijgen in bijvoorbeeld
vredesbesprekingen? Op welke wijze levert Nederland een bijdrage aan het
zoeken naar duurzame oplossingen voor vluchtelingen en ontheemden? Op
welke wijze zorgt Nederland dat de VN-beginselen met betrekking tot
ontheemden worden opgenomen in nationale wetgeving van partnerlanden?	4	


11	Bent u bekend met wapenexporten van EU-lidstaten (Duitsland,
Frankrijk, Italië, Verenigd Koninkrijk, Tsjechië, Slowakije) naar de
partnerlanden in het profiel ‘veiligheid en ontwikkeling’? Bent u
bekend met wapenexporten van partnerlanden (o.a. Egypte, Indonesië)
naar Soedan? Bent u bekend met doorvoer van militaire goederen via
Nederland van EU-lidstaten of NAVO-bondgenoten naar fragiele staten?
Bent u bekend met de verkoop van wapens uit partnerlanden Rwanda en
Uganda aan rebellen in de Democratische Republiek Congo ? Bent u bekend
met het rapport van Amnesty International van 3 april 2008 waarin
melding werd gemaakt van de export van grote hoeveelheden kleine en
lichte wapens naar Afghanistan?  In hoeverre wordt wapenexport naar
fragiele staten een belangrijk gespreksonderwerp met EU-lidstaten,
NAVO-bondgenoten en partnerlanden van Nederland? Is wapenexport
onderwerp van gesprek met partnerlanden van Nederland die sceptisch
staan tegenover een mogelijk VN-wapenhandelsverdrag, zoals Indonesië,
Zuid-Afrika en Egypte?	4	 

12	Op welke wijze worden maatschappelijke organisaties in partnerlanden
in het profiel ‘veiligheid en ontwikkeling’ betrokken bij de
Nederlandse analyse van de kernoorzaken van fragiliteit in het
desbetreffende land? Op welke wijze worden Nederlandse maatschappelijke
organisaties met partnerorganisaties in fragiele staten betrokken bij de
Nederlandse analyse van de kernoorzaken van fragiliteit?	4	 

13	Kunt u per partnerland in het profiel ‘veiligheid en
ontwikkeling’ aangeven wat volgens de Nederlandse analyse de
kernoorzaken zijn van fragiliteit in het desbetreffende land?	4	 

14	Waarom zet Nederland niet in op de meest fragiele staten?	4	 

15	Wat is de Nederlandse inzet in Somalië?	4	 

16	Op welke wijze verhoudt de Nederlandse strategie in fragiele staten
zich tot de Nederlandse mensenrechtenstrategie? Waarom komen
mensenrechten en inspanningen voor de naleving van internationaal
humanitair recht zo weinig aan bod? Wat is de Nederlandse inzet op
partnerlanden die het Statuut van Rome met betrekking tot het
Internationaal Strafhof nog niet geratificeerd hebben? Bent u bereid
hier prioriteit aan te geven, vooral in het bilaterale beleid ten
aanzien van (partner)landen die invloed hebben op stabiliteit in
partnerlanden in het profiel ‘veiligheid en ontwikkeling’, namelijk
Ethiopië, Eritrea, Egypte, Guatemala, Israël (aangezien er nog geen
Palestijnse staat is opgericht), Kosovo, Pakistan, Rwanda, Somalië en
Soedan.	5	 

17	Deelt u de mening dat met name West-Afrika ook een goed voorbeeld
vormt van een gebied waar fragiele staten grote gevolgen hebben voor
omliggende landen en de regionale stabiliteit? Zo nee, kunt u dit
toelichten? Zo ja, waarom wordt deze regio niet genoemd in de nota?	5	 

18	Kunt u aangeven op welke wijze het geĂŻntegreerde beleid gebaseerd is
op de aanpak van kernoorzaken van conflict?	6	 

19	Waarom is voor de Nederlandse inzet niet gekozen voor een regionale
benadering van fragiele staten?	6	 

20	Op welke wijze zet Nederland zich in ten opzichte van landen die
negatief bijdragen aan regionale instabiliteit? Op welke wijze zet
Nederland zich in ten opzichte van NAVO bondgenoten die negatief
bijdragen aan regionale stabiliteit?	6	 

21	Kunt u aangeven hoe het Nederlandse beleid met betrekking tot Tsjaad,
de Centraal Afrikaanse Republiek, China, Rusland en Egypte verband houdt
met de situatie in Soedan? Kunt u concreet aangeven hoe Nederland in
haar bilaterale relatie met partnerland Egypte de situatie in Soedan
betrekt?	6	 

22	Welk beleid moet worden gevoerd ten opzichte van fragiele staten waar
de overheid niet de wil heeft om de rechtsstaat te handhaven (zoals
Soedan)?   	6	 

23	Bij welke staten die als fragiel zijn geĂŻdentificeerd heeft de
regering respectievelijk het regime de capaciteit en de wil om de
rechtsstaat te handhaven? 	6	 

24	Waarom is gekozen om in te zetten op versterking van de overheid en
om alleen in onmogelijke situaties het maatschappelijk middenveld te
betrekken?	6	13

25	Kan de stelling van Collier dat de baten van vredesmissies vele maten
groter zijn dan de kosten van deze operaties worden onderbouwd met harde
cijfers vanuit Nederland?	7	 

26	Kunt u de zin "Nederland kan als relatief kleine speler een rol
spelen in SSR-programma's, omdat we minder geopolitieke ambities hebben
en daardoor worden vertrouwd." nader toelichten? Kunt u in dit kader ook
ingaan op de rol van de internationale gemeenschap en de mogelijke
tegenstrijdigheid die dit oplevert, zeker gezien het feit dat u op
pagina 26 van de nota schrijft dat "politieke en financiële redenen
geregeld bepalen wat de internationale gemeenschap wel of niet doet"?	7	


27	Is Libanon een partnerland van Nederland? Zo neen, waarom wordt dit
voorbeeld dan aangehaald op pagina 7?	7	 

28	Kunt u aangeven hoeveel partnerlanden besteden aan militaire uitgaven
afgezet tegen sociale uitgaven? Zijn defensieuitgaven onderwerp van de
politieke dialoog met partnerlanden?	7	8 

29	Wat verstaat u onder een ‘legitieme overheid’? In hoeverre is een
overheid legitiem als de uitslag van verkiezingen niet wordt
gerespecteerd? In hoeverre is een overheid legitiem als burgers in een
land bedreigd worden door dezelfde overheid?	8	 

30	Wat is per fragiel partnerland de inzet en mogelijke inzet van het
Center for International Legal Cooperation (CILC)?	9	 

31	Welke aandacht en acties zullen worden ondernomen tijdens de fase
voor conflict?	9	10 

32	Kunt u aangeven aan welke macroeconomische voorwaarden moet worden
voldaan? Gelden deze criteria voor alle landen in alle omstandigheden?
Zo neen, kunt u dan aangeven voor welke landen en in welke
omstandigheden deze voorwaarden moeten gelden?	10	 

33	Hoe presteren de fragiele partnerlanden afzonderlijk op Veilig
Moederschap en welke concrete acties worden ondernomen om dat te
bevorderen?	11	 

34	Welke rol ziet u voor het WHO department Making Pregnancy Safer bij
de aanpak van moedersterfte?	11

	35	Bent u bekend met de verschillende mandaten en belangen van UNDP en
OCHA? Denkt u dat de verschillen in institutionele mandaten en belangen
een goede afstemming, samenwerking en mogelijk de toewijzing van fondsen
kan belemmeren?	11	 

36	Wat zijn de resultaten, de investeringen en partners in het
saffraanproject in Uruzgan?	12	 

37	Hoe benut u de capaciteiten van de diaspora? Hoe worden zij betrokken
bij het slechten van etnische conflicten?	12	 

38	Kunt u een toelichting geven op het Schokland-initiatief
"Kennisnetwerk Vrede, Veiligheid en Ontwikkeling"? Welke partijen zijn
hieraan verbonden, wat is hun (financiële) bijdrage aan dit initiatief
en die van het Ministerie? Wat is de meerwaarde van dit initiatief? Kunt
u tevens aantonen waarom dit initiatief er zonder Schokland niet was
gekomen? Kunt u nader ingaan op wat het Schokland-initiatief
“Kennisnetwerk Vrede, Veiligheid en Ontwikkeling” doet?	12	 

39	Waarom wordt CIMIC niet genoemd? In hoeverre wordt gebruik gemaakt
van CIMIC in fragiele staten? Worden de CIMIC activiteiten, uitgevoerd
in Afghanistan, geëvalueerd en wordt deze evaluatie gedeeld met de
Kamer? 	12	 

40	In hoeverre bevordert Nederland middels overeenkomsten en
partnerschappen de inspraakmogelijkheden van kwetsbare groepen in
fragiele staten? Hoe bevordert Nederland de inspraakmogelijkheden en
toegankelijkheid voor NGO’s bij multidonor trustfondsen? Bent u bekend
met verschillende evaluaties van multidonor trustfondsen ? In hoeverre
bent u het eens met de aanbevelingen uit deze evaluaties?	12	13 

41	Nederland werkt vanuit een ‘Whole of Government’ benadering, maar
in fragiele partnerlanden zelf lijkt een ‘Whole of Actor’ benadering
beter toepasbaar. Deelt u deze mening. Zo ja, waarom? Zo nee, waarom
niet?	13	 

42	Wat zijn de positieve resultaten van de Nederlandse ‘Whole of
Government’ benadering? En wat zijn de tekortkomingen van deze
benadering?	13	 

43	Wat is de rol van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties in de Stuurgroep Veiligheidssamenwerking en
Wederopbouw (SVW)?	13	 

44	Met welke andere landen en organisaties werkt Nederland samen in
Burundi en op welke thema’s?	14	 

45	Wordt het Wageningen Universiteit en Researchcentrum (WUR) betrokken
bij de verbetering van de landbouw in genoemde fragiele partnerlanden?
Indien ja, op welke wijze? Indien nee, waarom niet?	14	 

46	Van welke vorm van ownership gaat de notitie uit? Worden daar ook
parlementen onder verstaan?	14	 

47	Welke positie ziet u voor de ‘drivers of change’ in het fragiele
statenbeleid?	14	 

48	Hoeveel capaciteit op het gebied van gender kent de Eenheid
Fragiliteit en Vredesopbouw (EFV)?	14	 

49	Kunt u aangeven wat er nieuw/anders is aan bijvoorbeeld het
uitgangspunt "lokale partners, lokale prioriteiten" ten opzichte van het
'normale'/huidige OS-beleid?	14	15

50	Hoe worden de informanten gescreend op betrouwbaarheid?	15	 

51	Kunt u aangeven wat de Nederlandse inzet c.q. beleid zal zijn ten
aanzien van de historische bepaaldheid van veel problemen in fragiele
staten, alsmede de inzet van de internationale gemeenschap in dit
verband? Dit mede in het licht van de politieke en financiële redenen
die geregeld bepalen wat de internationale gemeenschap wel en niet doet
(p. 26).	15	 

52	Waarom en door wie zal in het kader van de Schokland-initiatieven de
optie van een database met ervaringen van Nederlandse interventies in
conflictgebieden worden bekeken? Welke rol zal dit spelen?	15	 

53	Als uitgangspunt voor anders werken in fragiele staten wordt gesteld
‘multilateraal waar mogelijk, bilateraal waar nodig’ genomen. Wat is
het voordeel hiervan? Waarin verschilt dit met beleid voor niet-fragiele
staten?	16	 

54	Waarom wordt aandacht besteed aan de budgetcyclus van partnerlanden
als er geen begrotingssteun aan fragiele staten wordt verstrekt?	16	 

55	In het stabiliteitsfonds zal meer aandacht worden besteed aan gender,
maar is aandacht voor etnische en religieuze spanningen niet even zo
nodig? Waarom wel of waarom niet?	16	 

56	Kunt u aangeven wat uw voorstellen en gedachten zijn teneinde te
komen tot een verbeterde uitvoering van multilaterale fondsen bij VN en
Wereldbank?	16	 

57	Op welke wijze worden ambassades uitgerust om dit specifieke beleid
uit te kunnen voeren, qua capaciteit en deskundigheid, ook met oog op de
taakstelling?	16	 

58	Wat houdt in dat het stabiliteitsfonds in 2008 procedureel wordt
gestroomlijnd? Wordt het budget voor het stabiliteitsfonds verhoogd?	16	


59	Gesteld wordt dat multilaterale inzet vaak laat tot stand komt in
fragiele staten, maar dat de Nederlandse inzet toch met name
multilateraal zal zijn. Vanwaar deze keuze en wordt met dit uitgangspunt
bilaterale inzet niet onderschat?	16	 

60	Wat zijn de indicatoren voor early warning van conflict?	17	 

61	Op welke wijze investeert Nederland in early warning systemen?	17	 

62	Wanneer vindt u het nodig sluimerende conflicten aan de orde te
stellen en te agenderen in multilateraal verband? Welke criteria gelden
hiervoor? Wat gebeurt er momenteel bijvoorbeeld (in multilateraal
verband) aan het sluimerende conflict in Ivoorkust? Deelt u de mening
dat preventie nodig, mogelijk en wenselijk is in dit land, bijvoorbeeld
door middel van voorlichting/onafhankelijke informatievoorziening? Wat
gebeurt er momenteel op dat vlak in Ivoorkust?	17	 

63	Op welke wijze worden binnen de Schokland akkoorden maatschappelijke
organisaties ondersteund in fragiele staten? Is dit nieuw of gebeurde
dit voorheen ook al? Als dit nieuw is, kunt u dan toelichten wat er zo
nieuw aan is, welke nieuwe partners hier bij zijn betrokken, hoeveel
extra geld zij 'genereren' een hoeveel het Ministerie er op toelegt (de
zogenaamde hefboom).	17	 

64	Hoe wordt de effectiviteit van de inspanningen verantwoord met oog op
de hogere risico’s in fragiele staten?	17	 

65	Bent u van mening dat het voorbeeld dat u op pagina 18 geeft over
Oost-Congo een goed voorbeeld is van stabilisatieprogramma's in fragiele
staten gezien de huidige situatie in het gebied? Zo ja, kunt u dit
toelichten?	17	18 

66	Kunt u een overzicht geven van welke landen begrotingssteun krijgen
en in samenwerking met welke organisaties of landen Nederland deze
begrotingssteun geeft?	18	 

67	Kunt u toelichten aan welke minimumvoorwaarden moet worden voldaan
indien begrotingssteun wordt gegeven aan fragiele staten?	18	 

68	Kunt u aangeven waarom en op basis van welke criteria is gekomen tot
een Nederlandse inzet in de landen die worden genoemd en niet in andere
fragiele staten? Bestaat er een heldere lijst van objectieve criteria
waaraan (fragiele) staten moeten voldoen teneinde in aanmerking te komen
als partnerland? Vindt u het wenselijk dat er een dergelijke lijst komt?
Zo neen, waarom niet? Zo ja, wanneer kan de Kamer die verwachten?	18	25

69	Waarom zijn in het overzicht in ‘Box 4: FinanciĂ«le middelen voor
fragiele staten in 2008’ de uitgaven voor humanitaire hulp niet
opgenomen? Kunt u alsnog een overzicht geven van het totaal aan
humanitaire hulp dat deze landen ontvangen van Nederland? Kunt u ook het
totaal aangeven wat andere donoren besteden aan deze landen?	19	 

70	Hoeveel middelen worden van de defensiebegroting ingezet ten behoeve
van landen in het profiel ‘veiligheid en ontwikkeling’? Hoeveel
ODA-middelen worden ingezet ten behoeve van landen in het profiel
‘veiligheid en ontwikkeling’? Hoeveel ambtenaren zowel op de
ambassades in de partnerlanden in het profiel ‘veiligheid en
ontwikkeling’ als op het Ministerie zijn werkzaam bij de uitvoering
van de Nederlandse strategie voor fragiele staten?	19	 

71	Wat is het percentage dat Nederland in het totaal aan humanitaire
hulp besteedt aan onderwijs? Wat is het percentage dat Nederland in het
totaal aan humanitaire hulp besteedt aan medische zorg? Hoeveel draagt
Nederland bij aan onderwijs in de partnerlanden in het profiel
‘veiligheid en ontwikkeling’? Kunt u een overzicht geven hoeveel
geld donoren investeren in onderwijs in fragiele staten?	19	 

72	Waarom wordt straffeloosheid niet specifiek genoemd in de
beschrijving van het Nederlandse beleid in Afghanistan en de Palestijnse
gebieden?	19	25

73	Op welke wijze zet Nederland in op gerechtigheid, waarheidsvinding en
verzoening in partnerlanden in het profiel ‘veiligheid en
ontwikkeling’? Kunt u precies aangeven hoe Nederland dit doet in
Afghanistan, Colombia, Guatemala, Soedan en de Palestijnse gebieden?	19
25

74	In welke sectoren zitten de economische kansen voor Burundi?	20	 

75	Welke samenwerking is er in Colombia met de VS?	21	 

76	Welk overleg vindt plaats met China over de opbouw van infrastructuur
en winning van grondstoffen die conflicten niet bestendigen?	22	 

77	Behoren safe houses voor vrouwen tot de actiepunten voor de
Democratische republiek Congo? Indien nee, waarom niet?	22	 

78	Wat vindt de regering van Guatemala ervan dat zij tot de fragiele
statenlijst van Nederland behoort?	23	 

79	Welke organisaties zijn actief in de justitiehervormingen in
Guatemala?	23	 

80	Welke economische sectoren bieden kansen voor Kosovo?	23	 

81	Wat zijn de plannen van Nederland en Pakistan voor de
onderwijshervormingen en het integreren van de madrassa’s in
overheidsscholen?	24	 

82	Waarom wordt in de beschrijving van de Nederlandse inzet in de
Palestijnse gebieden de term ‘militaire bezetting’ vermeden? Op
welke wijze zorgt Nederland voor naleving van humanitair recht in de
Palestijnse gebieden? In hoeverre heeft de internationale gemeenschap,
inclusief Nederland, bijgedragen aan het ontstaan van twee parallelle
bestuurssystemen? Waarom worden de criteria van het Kwartet van
bemiddelaars (erkenning van staat, respecteren van bestaande akkoorden,
afzweren van gebruik van geweld) niet wederkerig toegepast op Israël?
Op welke wijze beoordeelt de regering de afgrendeling van de Gazastrook?
Op welke wijze beoordeelt de regering de voortdurende bouw van
nederzettingen en de afscheidingsbarriĂšre op de Westelijke
Jordaanoever? In hoeverre garandeert Nederland dat burgers in de
Palestijnse gebieden worden beschermd tegen schendingen van
mensenrechten door het Israëlische leger? Welke resultaten heeft
Nederland bereikt op het gebied van respect voor internationaal
humanitair recht door de politieke dialoog? Op basis waarvan is de
regering van mening dat een tweestatenoplossing nog steeds mogelijk is? 
25	 

83	Volgens de Wereldbank kan hulp in de Palestijnse gebieden een
economische crisis niet voorkomen tenzij gekoppeld is met vooruitgang op
het gebied van bewegingsvrijheid. Wat is de Nederlandse inzet geweest in
haar bilaterale en multilaterale beleid jegens Israël om beperkingen
van bewegingsvrijheid te verminderen? Welke resultaten heeft dit
opgeleverd? Wat is er voor nodig om ervoor te zorgen dat
bewegingsvrijheid gegarandeerd wordt? Wat zijn de economische kosten van
beperkingen op bewegingsvrijheid voor de Palestijnse economie op
jaarbasis?	25	 

84	Welke inspanningen doet Nederland om ter komen tot een nieuw Darfur
peace agreement?	26	 

85	Welke samenwerking of overleggen vinden er plaats met China over
Soedan en Darfur?	26	 

86	Hoe staat het met de uitvoering van de motie Gill’ard c.s. om meer 
in te zetten op het tegengaan van politieke, etnische en religieuze
spanningen?	26	 

87	Met welke organisaties werkt Nederland samen om justitie in Soedan op
te bouwen, met name capaciteitsopbouw van onpartijdige rechters?	26	 

88	Welke rol ziet u voor de parlementen in de fragiele staten? Wat is uw
beleid gericht op deze parlementen?	26	28

89	Hoe wilt u de braindrain vanuit fragiele staten tegen gaan?	26	28

90	Hoe wilt u voorkomen dat de internationale gemeenschap getalenteerde
mensen wegkoopt uit fragiele staten? Kunt u enkele concrete voorbeelden
noemen?	27	 

91	Hoe wilt u werken aan een effectievere en flexibelere financiering
(voor de humanitaire en ontwikkelingscomponenten) van vredesmissies?	28	


92	Wat zijn uw ideeën over het betrekken van nieuwe partners bij de
internationale samenwerking?	28	 

93	Op welke wijze tracht Nederland het mandaat van de Peace Building
Commission te versterken? Op welke wijze kan Nederland ervoor zorgen dat
het capaciteitsprobleem van de Peace Building Commission kan worden
opgelost? Bij welke partnerlanden in het profiel ‘veiligheid en
ontwikkeling’, naast Burundi, zou het volgens de regering wenselijk
zijn om de Peace Building Commission in te zetten?	29	 

94	Hoe verhoudt de Nederlandse strategie voor de inzet in fragiele
staten zich tot het Gemeenschappelijk Buitenlands- en Veiligheidsbeleid
van de Europese Unie? Wat is de Europese strategie met betrekking tot de
afzonderlijke partnerlanden in het profiel ‘veiligheid en
ontwikkeling’? Waaruit bestaat het Europees beleid als het gaat om de
aanpak van fragiele staten? Hoe bent u voornemens het EU-beleid inzake
fragiele staten aan te scherpen? Welke concrete stappen wilt u hiervoor
nemen?  	30	31 

95	Wat is de reden voor de Afrikaanse Unie de aangeboden
capaciteitsopbouw vanuit de donorkant te weren? Waaruit blijkt deze
houding van de AU?	31	 

96	Welke inspanningen gaat u doen om de Vrijwillige Beginselen op gebied
van Veiligheid en mensenrechten (VB’s) in fragiele staten te
bevorderen? Zijn er financiële middelen beschikbaar om in het kader van
de VB’s dialoogprocessen tussen overheden, bedrijven, lokale
gemeenschappen en maatschappelijke organisaties mogelijk te maken?	31	 

97	Spant Nederland zich in om derde staten te bewegen om partij te
worden bij de VB’s? Wat kan Nederland nog meer doen om dat te
bevorderen? Hoe verhoudt het Nederlandse mensenrechtenbeleid zich tot de
VB’s? Zal de minister van Buitenlandse Zaken tijdens zijn komende
bezoek aan Colombia ook aandacht schenken aan de toepassing van de
Vrijwillige Beginselen in dat land en de mogelijkheden van Nederland om
bij te dragen aan het succes ervan?	31	 

98	Op welke wijze wordt de Kamer geĂŻnformeerd over de uitvoering van
dit beleid en de voortgang?	31	 

99	Kunt u in het kader van het Extractive Industries Transparancy
Initiative (EITI) een reactie geven op de studie, uitgevoerd in 57
landen onder leiding van de Bank Information Centre en Global Witness,
waarin zij aangeven dat er veel mis is met de rol die de Wereldebank en
het IMF in de grondstoffenvloek spelen en voorstellen dat er
duidelijkere voortgangsindicatoren moeten komen op het gebied van
transparantie van de inkomsten uit grondstoffenwinning, er meer openheid
moet komen over gesloten contracten en ook maatschappelijke organisaties
op een dusdanige manier betrokken moeten worden dat zij daadwerkelijk
iets in de melk hebben te brokkelen? Welke rol ziet u voor Nederland
weggelegd om hier verbetering in aan te brengen (bijvoorbeeld
assistentie via Nederlandse ambassades, maar ook via de Nederlandse
bewindvoerder bij de Wereldbank).	32	 



  FILENAME  Document1 		  PAGE  2 /  NUMPAGES  7