Preview document (🔗 origineel)

---

Aanbesteding 

Grootschalige praktijktest en aanbesteding

Het toekomstige systeem van de kilometerprijs bestaat uit een aantal
componenten. De Nederlandse overheid zal het systeem laten testen
alvorens een besluit te nemen over de implementatie van de
kilometerprijs. Daarvoor worden eerst delen en later het totale systeem
in de praktijk getest. Deze laatste test is de grootschalige
praktijktest in 2010 waar 60.000 voertuigen aan zullen deelnemen. In
deze test worden belangrijke facetten van het systeem in de praktijk
getest. Op 18 december is de aanbesteding gestart voor de zogeheten
tijdkritische percelen. Dit zijn de onderdelen die het hart van het
systeem vormen en die noodzakelijk zijn voor de grootschalige
praktijktesten.

De aankondiging van de aanbesteding is via de daartoe geëigende kanalen
bekend gemaakt. De meest kritische componenten worden nu al aanbesteed
volgens de procedure van de ‘concurrentiegerichte dialoog’. Kern van
deze vorm van aanbesteding is dat onderdelen van het systeem (en daarmee
de eisen (link naar certificeringstekst) samen met een aantal
marktpartijen worden besproken. Dit in tegenstelling tot de traditionele
vorm van aanbesteding waarbij de opdrachtgever de eisen op voorhand
volledig definieert en de markt mag aanbieden. 

De volgende onderdelen (percelen) worden als eerste aanbesteed: 

De registratievoorziening, ook wel On-Board Equipement genoemd: het
‘kastje’ dat in elke auto zit en de gereden kilometers in
geaggregeerde vorm registreert en verzendt naar het inningsbureau. 

De inningssystemen: de systemen voor het kantoor dat de gegevens van de
voertuigapparatuur ontvangt en verwerkt tot een factuur, secundair
systeem voor buitenlandse vracht en de helpdesk. 

De handhavingssystemen: de systemen voor de organisatie die informatie
verzamelt om de Wet kilometerprijs te kunnen handhaven. Bijvoorbeeld of
een auto wel met een goed werkend kastje rijdt. 

Het Trusted Element: ieder kastje krijgt een ‘Trusted Element’, een
soort chip in de registratievoorziening, om alle gegevens te beveiligen
zodat iedere voertuighouder uniek kan worden geïdentificeerd.

De verificatie- en validatiedienstverlening: het ondersteunen van de
overheid in het uitvoeren van de testen van het systeem. 

Het vijfde perceel is geen onderdeel van het systeem, maar ondersteunt
de systeemintegratie, test en uitvoering van de grootschalige
praktijktest. 

Garantiespoor 

Omdat niet zeker is of de private dienstverleners voor vracht op tijd
gereed zullen zijn, en in 2011 wel de kilometerprijs geregistreerd en
geïnd moet kunnen worden, richt de overheid voor de zekerheid een
zogenaamd garantiespoor in. 

Hierbij wordt rekening gehouden dat de systemen en organisaties voor de
praktijktest ‘opgeschaald’ kunnen worden tot een systeem en
organisatie die de eerste invoering van vrachtauto’s (circa 200.000)
en indien noodzakelijk alle overige voertuigen (circa 8 miljoen) zou
moeten kunnen ondersteunen. Op termijn kan deze taak door de
gecertificeerde dienstverleners worden overgenomen.