Preview document (🔗 origineel)

---

> Retouradres Postbus 20350 2500 EJ  Den Haag

De Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  DEN HAAG

Datum  13 januari 2009

Betreft	Kamervragen

Geachte voorzitter,

Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen van het Kamerlid Schippers
(VVD) over de koppelverkoop van zorgverzekeringen (2080907470).

Hoogachtend,

de Minister van Volksgezondheid,

Welzijn en Sport,

dr. A. Klink

Antwoorden op kamervragen van het Kamerlid Schippers over de
koppelverkoop van zorgverzekeringen.

(2080907470)

1. 

Heeft u kennisgenomen van het onderzoek, uitgevoerd door de
Consumentenbond, waaruit is gebleken dat zorgverzekeraars op grote
schaal aan koppelverkoop doen, waardoor een losse aanvullende
verzekering vaak niet mogelijk of onbetaalbaar is?

1.

Ja, ik heb kennisgenomen van dit onderzoek. In dit onderzoek zijn 38
uitgebreide aanvullende verzekeringsproducten onderzocht. Gebleken is
dat 19 van deze 38 uitgebreide aanvullende verzekering niet “los” af
te sluiten zijn, dat wil zeggen dat deze aanvullende verzekeringen
alleen afgesloten kunnen worden wanneer ook de basisverzekering bij
dezelfde verzekeraar is afgesloten. 12 aanvullende verzekeringen kunnen
wel “los” worden afgesloten, maar tegen een hogere premie. Acht
aanvullende verzekeringen kunnen “los” zonder premieverhoging worden
afgesloten. 

2.

Hoe verhoudt dit zich in uw ogen tot de in de wet geregelde «knip»
tussen basis- en aanvullende verzekering, met opzet aldus geregeld om
verzekerden de mogelijkheid te geven van verzekeraar te wisselen bij
ontevredenheid met de bestaande verzekeraar?

2. 

Graag wil ik duidelijkheid scheppen over wat er in de
Zorgverzekeringswet (Zvw), specifiek artikel 120 Zvw, is opgenomen ten
aanzien van de zogenoemde «knip» tussen de basisverzekering en de
aanvullende verzekering. Aan art. 120 Zvw wordt namelijk vaak ten
onrechte een ruimere betekenis gegeven. In dit wetsartikel is opgenomen
dat een verzekeraar de aanvullende verzekering niet mag beëindigen
indien de basisverzekering door de verzekerde wordt opgezegd. Dit
betekent dus niet dat de verzekerde op grond van art. 120 Zvw kan
afdwingen dat hij zijn aanvullende verzekering en basisverzekering bij
verschillende verzekeraars afsluit, zoals vaak wordt verondersteld. 

3. 

Deelt u de mening dat koppelverkoop de gewenste concurrentie tussen
zorgverzekeraars ondermijnt en dat verzekeraars hiermee ongewenst
verzekerden aan zich binden?

3. 

Naar aanleiding van het onderzoek en de door u gestelde vragen, alsmede
de in het VAO ingediende motie, herhaal ik hierbij mijn toezegging aan
de Tweede Kamer, dat ik vanuit de overweging dat de concurrentie tussen
verzekeraars optimaal moet zijn en hier geen afbreuk aan gedaan mag
worden, zal laten analyseren hoe zorgverzekeraars voor verzekerden de
keuzevrijheid bedreigen via de koppeling basis en aanvullende
verzekering. 

	

Hiernaast wil ik echter ook nogmaals aangeven dat het, gegeven de
Europese richtlijnen schadeverzekering, waarmee een grote mate van
vrijheid van de verzekeraars is gewaarborgd, lastig is voorwaarden te
stellen aan de aanvullende verzekering. Dit heb ik vermeld in mijn
reactie op de monitor Zorgverzekeringsmarkt 2008 (Kamerstuk 2007-2008,
29689, nr. 215, Tweede Kamer). 

4. 

Bent u bereid, naar aanleiding van de uitkomsten van dit onderzoek, in
overleg te treden met de zorgverzekeraars en eventuele maatregelen te
treffen, aangezien door deze constructies de gewenste keuzevrijheid in
de zorg geen kans krijgt, en de acceptatieplicht in feite een wassen
neus wordt? Zo neen, waarom niet?

4. 

Ik zal voorlopig, naar aanleiding van het onderzoek door de
Consumentenbond, nog niet in overleg treden met zorgverzekeraars. Eerst
zal ik laten analyseren hoe zorgverzekeraars voor verzekerden de
keuzevrijheid bedreigen via de koppeling basis en aanvullende
verzekering. Ik zal de Tweede Kamer over de uitkomsten en eventuele
vervolgstappen informeren.

 VAO Zorgverzekeringswet op 16 december 2008

 Motie Smilde/Van der Veen (nr. 237 (29689))

Bezoekadres:

Parnassusplein 5

2511 VX  DEN HAAG

T	070 340 79 11

F	070 340 78 34

www.minvws.nl

Ons kenmerk

DZ-K-U-2900954

Bijlagen

1

Uw brief

11 december 2008

Correspondentie uitsluitend richten aan het retouradres met vermelding
van de datum en het kenmerk van deze brief.