Preview document (🔗 origineel)

---

Hierbij zend ik u de antwoorden op de vragen die zijn gesteld door het
lid Gerkens (SP) aan de staatssecretaris van Economische Zaken over de
staffelkorting bij SIDN. 

De vragen zijn mij toegestuurd per brief van 19 december 2008 onder
nummer 

2008Z10074 / 2080908280.

1

Wat is uw reactie op het bericht dat er onrust is ontstaan over de
nieuwe wijze van tarifering van de Stichting Internet Domeinregistratie
Nederland (SIDN)? )

Antwoord

De vereenvoudiging en wijziging van de tariefstructuur die SIDN op 1
januari 2009 heeft doorgevoerd stuit op bezwaren bij een deel van de bij
SIDN aangesloten deelnemers. De wijzigingen hebben financiële
consequenties die per deelnemer kunnen verschillen, afhankelijk van het
aantal in beheer zijnde domeinnamen en het aantal transacties per jaar.
Uit navraag bij SIDN blijkt dat een aantal kleine deelnemers er per
saldo financieel op achteruit zal gaan.

2

Deelt u de mening dat de taak van SIDN het beheren van de uitgifte van
domeinnamen voor Nederland is? Deelt u de mening dat het in dat kader
niet gepast is dat er een gedifferentieerd tarieven beleid wordt
gevoerd? Zo neen, waarom niet? Waarin ziet u het onderscheid tussen
grote en kleine domeinbedrijven dat een differentiatie in tarieven
rechtvaardigt?

Antwoord

Ik deel de mening dat de registratie en de uitgifte van .nl-domeinnamen
de taak van SIDN is. Registratie en gebruik van .nl-domeinnamen is
echter niet beperkt tot Nederland, en ook zijn er naast het .nl-domein
in Nederland meerdere domeinen waaruit de Nederlandse consument kan
kiezen om een naam in te laten registreren (.com, .org, .tk, etc.).
Domeinnamen uit het .nl-domein worden wel overwegend in Nederland
geregistreerd en gebruikt.

Ik ben van mening dat er geen belemmering is voor SIDN om
gedifferentieerde tarieven te hanteren. Eindgebruikers registreren
.nl-domeinnamen via de aan SIDN verbonden deelnemers, die te beschouwen
zijn als tussenhandelaars. Voor dit distributiekanaal hanteert SIDN nu
nieuwe tarieven. SIDN kent een grote diversiteit aan deelnemers; naast
kleine deelnemers met maar enkele domeinnamen staan deelnemers die meer
dan 100.000 domeinnamen in beheer hebben. Dit kan leiden tot een
verschillende kosten/baten-verhouding per deelnemer die SIDN kan
meewegen bij de bepaling van haar tarieven. Samen met de vereenvoudiging
van de tariefstructuur kan dat uiteindelijk leiden tot een efficiënter
distributiesysteem en lagere eindgebruikerstarieven, hetgeen de aanschaf
van .nl-domeinnamen voor Nederlandse particulieren, organisaties en
bedrijven aantrekkelijker maakt.

3

Wat is uw mening over het feit dat er geen raad van deelnemers is die
zich kan uitspreken over aanpassingen in de wijze van tarifering?

Antwoord

Het feit dat er geen deelnemersraad is die zich heeft kunnen uitspreken
over de aanpassingen van het tariefstelsel zie ik niet als belemmering
voor het doorvoeren van de aanpassingen. Het bepalen van het prijsbeleid
zoals van toepassing op de tussenhandel (deelnemers) is de
verantwoordelijkheid van SIDN en SIDN hanteert daarbij nu  verschillende
vormen van raadpleging, zoals relatiedagen en gesprekken met deelnemers.

Ik hecht wel sterk aan het belang van een goede beleidsafstemming tussen
SIDN en de deelnemers, zodat SIDN de belangen van haar deelnemers in al
hun diversiteit kan meewegen bij de vorming van haar beleid. Ik ben van
mening dat het in de geest van 

het “Convenant waarborging .nl-domein” ) past om hier aandacht aan
te geven. In het convenant hebben EZ en SIDN afspraken en maatregelen
vastgelegd om de continuïteit en stabiliteit van het .nl-domein te
waarborgen. De totstandkoming van beleid dat aansluit bij de wensen en
behoeften van alle gebruikers en belanghebbenden, waaronder deelnemers,
werd in het convenant als een gezamenlijk belang onderkend waarover
afspraken zijn gemaakt. In het verlengde hiervan zal ik op korte termijn
in overleg treden met SIDN om te bespreken op welke wijze de
beleidsafstemming met de deelnemers specifiek wordt ingevuld en verder
kan worden aangevuld. Daarbij zal ik ook een deelnemersraad als een van
de mogelijke instrumenten ter sprake brengen. 

4

Bent u bereid de NMa te vragen deze nieuwe tarieven en staffelkorting te
toetsen? Zo ja, wilt u de Kamer berichten over de uitkomsten van dit
onderzoek? Zo neen, waarom niet? 

Antwoord

De NMa heeft inmiddels signalen en klachten ontvangen die betrekking
hebben op de tarieven en de staffelkorting. Indien die signalen en
klachten daartoe aanleiding geven, zal de NMa daar vanuit haar eigen
verantwoordelijkheid op reageren.

(w.g.)	drs. F. Heemskerk

)   HYPERLINK
"http://www.nuzakelijk.nl/20081212/e-business/verzet-tegen-nieuwe-tariev
en-sidn" \o
"http://www.nuzakelijk.nl/20081212/e-business/verzet-tegen-nieuwe-tariev
en-sidn" 
http://www.nuzakelijk.nl/20081212/e-business/verzet-tegen-nieuwe-tarieve
n-sidn 

) Het convenant “Waarborging .nl-domein” werd op 10 juni 2008
ondertekend en is op 30 juni 2008 gestuurd naar de vaste commissie voor
Economische Zaken. Het convenant en het onderliggende eindrapport
“Waarborging .nl-domein, analyse en maatregelen” zijn in te zien op
de webpagina    HYPERLINK "http://www.nummers.ez.nl"  www.nummers.ez.nl 
onder ‘achtergrond’ en vervolgens ‘internetdomeinnamen’.





VERTROUWELIJK	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \*
MERGEFORMAT  3 



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 



> Retouradres Postbus 20101 2500 EC Den Haag



de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal 

Binnenhof 4 

2513 AA  's-GRAVENHAGE





Datum	26 januari 2009

Betreft	 Antwoord op de vragen van het lid Gerkens (SP) aan de
staatssecretaris 

            van Economische Zaken over de staffelkorting bij SIDN







	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  1  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 



Directoraat-Generaal

Energie & Telecom

Directie Telecommarkt





Ons kenmerk

ET/TM/9007374









Directoraat-Generaal

Energie & Telecom

Directie Telecommarkt

Bezuidenhoutseweg 30 

Postbus 20101

2500 EC Den Haag

T 070-3798911 (algemeen)

www.ez.nl

Behandeld door

T.S.M. de Haan

T	070 379 81 28

F	070 379 82 64

t.s.m.dehaan@minez.nl



Ons kenmerk

ET/TM/9007374