Preview document (🔗 origineel)

---

 

Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door het lid Boekestijn over het EU-rapport over de verkiezingen
in Rwanda van september 2008. Deze vragen werden ingezonden op 4
februari 2009 met kenmerk 2009Z01846/2080912010.

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,	 



Bert Koenders

	 

Antwoorden van de heer Koenders, Minister voor
Ontwikkelingssamenwerking op vragen van het lid Boekestijn (VVD) over
het EU-rapport over de verkiezingen in Rwanda van september 2008.

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het eindrapport van de EU Electoral
Observation Mission over het verloop van de verkiezingen in Rwanda in
september 2008 dat pas op 26 januari 2009 werd gepresenteerd in Kigali?

Vraag 2

Heeft u kennisgenomen van het webblog van Prof. F. Reyntjens, specialist
in Afrikaans(e) recht en politiek, van zaterdag 31 januari 2009 met de
titel ‘Rwanda: A Fake Report on Fake Elections’ 1)

Antwoord op vraag 1 en 2

Ja.

Vraag 3

Bent u bereid aan de vertegenwoordigers van de EU te vragen waarom dit
rapport zo laat werd gepubliceerd en met zo’n laag mediaprofiel en de
Kamer te informeren over het antwoord?

Antwoord

Tijdens de presentatie van het rapport op 26 januari jl. te Kigali werd
reeds gevraagd naar de reden van de vertraging. Van de voorzitter van de
EU waarnemingsmissie, dhr. Michael Cashman, werd vernomen dat het
rapport op zich liet wachten vanwege o.m. de vertaling van het rapport
in het Frans en “de recente ontwikkelingen in de Grote Meren Regio”.
Bij de presentatie van het rapport in Kigali is wel degelijk de pers
uitgenodigd, zo werd desgevraagd vernomen. Echter, niet veel pers bleek
op de uitnodiging te zijn ingegaan.

Vraag 4

Het EU missie-rapport concludeert dat in 76% van de geobserveerde
verkiezingsstations de stembussen niet verzegeld waren, in 73% het
bovenste slot van de stembus niet verzegeld was na het stemmen en dat
het consolidatieproces in 63,9% gebrekkig tot zeer gebrekkig werd
uitgevoerd. Was u hiervan op de hoogte? Zo ja, heeft deze kennis een rol
gespeeld bij uw besluit de algemene begrotingssteun aan Rwanda op te
schorten? 

Antwoord

De EU waarnemingsmissie maakte hier ook melding van in een tussentijds
rapport van begin oktober 2008. Aangezien het destijds nog voorlopige
waarnemingen waren, heeft dit geen rol gespeeld bij mijn besluit in
december 2008 om de algemene begrotingssteun op te schorten. Ik heb op
basis van de bevindingen van het VN-rapport over schendingen van het
wapenembargo tegen de Democratische Republiek Congo, en daarin
geconstateerde twijfel over de betrokkenheid van ondermeer de Rwandese
regering bij de rebellenbewegingen in Oost- Congo, besloten de algemene
begrotingssteun op te schorten.

Vraag 5

Prof. Reyntjens claimt dat verschillende verkiezingswaarnemers van de
EU-missie op de hoogte waren van het feit dat het regime de uitslag van
98,3 % (gebaseerd op een sample van 24,96 % van het totaal aantal
stemmen) voor het Rwanda Patriotic Front te “stalinistisch’’ vond
ogen en om deze reden eigenhandig de uitslag heeft gewijzigd in 78,6 %
voor de RPF, 13,13% voor PSD en 7,50 % voor het PL. Dit feit is echter
niet opgenomen in het eindrapport van de EU-missie. Bent u bereid om uit
te zoeken of het waar is wat Professor Reyntjes beweert? Wat vindt u van
deze gang van zaken? Indien het waar blijkt te zijn, bent u dan bereid
deze onverkwikkelijke gang van zaken onmiddellijk aan de orde te stellen
bij uw EU collega’s opdat dit frauduleuze handelen van de
regeringspartij RPF waarheidsgetrouw wordt geregistreerd?

Antwoord

In het eerdergenoemde tussentijds rapport van de EU waarnemingsmissie
werd reeds vermeld dat een door de EU waarnemingsmissie genomen
steekproef, aangevuld met gegevens verkregen van de lokale
verkiezingsadministratie, zou wijzen op een andere uitslag dan de
officiële. In het eindrapport wordt slechts aangegeven dat de EU
waarnemingsmissie niet in staat was om de verwerking van de
stemresultaten door de Rwandese verkiezingscommissie voldoende te
controleren en dat de kleine door de EU waarnemingsmissie genomen
steekproef niet representatief genoeg was waardoor besloten is om deze
gegevens niet verder te gebruiken. Op basis van het rapport kan dan ook
niet gesproken worden van frauduleus handelen van de regeringspartij
RPF. Het zal voor Nederland, de overige EU partners, en de Europese
Commissie nu van groot belang zijn om de stevige aanbevelingen die wel
in het rapport staan onder de aandacht te (blijven) brengen bij de
Rwandese regering en ervoor zorg te dragen dat de geconstateerde
gebreken tijdig worden geadresseerd in aanloop naar de aankomende
Rwandese presidentsverkiezingen in 2010.

Vraag 6

Deelt u de mening dat dit frauduleuze handelen van de regeringspartij en
dus ook van de  Rwandese regering sancties van donoren vereist? Bent u
van plan om ook de sectorale begrotingssteun aan Rwanda op te schorten?
Bent u bereid ook in EU-verband te pleiten voor opschorting dan wel
intrekking van de begrotingssteun, zowel nationale als EU-gelden?

Antwoord

Ik ben in het licht van het voorgaande niet van plan de sectorale
begrotingssteun op te schorten, noch om te pleiten voor de opschorting
van de EU- begrotingssteun. 

Vraag 7

Bent u bereid er bij de EU op aan te dringen dat EU
verkiezingwaarnemings-missies te allen tijde volledig moeten
rapporteren?

Antwoord

Ja.

1)   HYPERLINK
"http://hungryoftruth.blogspot.com/2009/01/rwanda-fake-report-on-fake-el
ections.html#comment-form" 
http://hungryoftruth.blogspot.com/2009/01/rwanda-fake-report-on-fake-ele
ctions.html#comment-form )





VERTROUWELIJK	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  3  van 3



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van 3





Aan de Voorzitter van de

Y Kamer der Staten-Generaal

Binnenhof Y

Den Haag



Datum	 17 februari 2009

Betreft	Beantwoording vragen van het lid Boekestijn over het EU-rapport
over de verkiezingen in Rwanda van september 2008



	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  1  van 3



Directie Sub-Sahara Afrika  



  DOCPROPERTY  L_REFERENCE  \* MERGEFORMAT  Onze Referentie 

DAF-142/09











Directie Sub-Sahara Afrika

Bezuidenhoutseweg 67

2594 AC Den Haag

Postbus 20061

Nederland  IF    DOCPROPERTY "BZ_UseCountry"  N ="Y" "  DOCPROPERTY
"L_HomeCountry"  Nederland " ""  

  DOCPROPERTY  L_HOME_URL  \* MERGEFORMAT  www.minbuza.nl 

 

 

  DOCPROPERTY  L_PROCESSOR  \* MERGEFORMAT  Contactpersoon 

  DOCPROPERTY  SIG_NAME  \* MERGEFORMAT  Marijn van Blom 

T	070-348 6417

F	070 348 6607

daf@minbuza.nl



  DOCPROPERTY  L_REFERENCE  \* MERGEFORMAT  Onze Referentie 

DAF-142/09

  DOCPROPERTY  L_YREFERENCE  \* MERGEFORMAT  Uw Referentie 

2009Z01846/2080912010

  DOCPROPERTY  L_ENCLOSURES  \* MERGEFORMAT  Bijlage(n)