Preview document (🔗 origineel)

---

MANDAAT EXPERTPANEL

Achtergrond

Evaluaties hebben een tweeledige functie in de beleidscyclus van
ontwikkelingssamenwerking. Zij dienen ter verantwoording over
doelmatigheid en doeltreffendheid van het beleid en de
beleidsuitvoering. Daarnaast geven zij inzicht in al dan niet bereikte
resultaten en de factoren die daarvoor bepalend zijn geweest. Daarmee
hebben evaluaties een leerfunctie en dragen ze bij aan de
kennisinfrastructuur voor ontwikkelingssamenwerking. Verantwoorden en
leren zijn complementair. Alle evaluaties dienen in beginsel aan beide
functies te voldoen.

Op basis van de ervaringen uit het verleden heeft de minister voor
Ontwikkelingssamenwerking geconcludeerd dat de mate waarin van, door de
Inspectie Ontwikkelingssamenwerking en Beleidsevaluatie (IOB)
uitgevoerde, evaluaties geleerd wordt, versterking behoeft. Om de
leerfunctie van evaluaties te versterken heeft de minister voor
Ontwikkelingssamenwerking de Tweede Kamer toegezegd een Panel van Advies
in het leven te roepen, bestaande uit een aantal gerenommeerde externe
deskundigen. Dit panel heeft tot taak middels gevraagde en ongevraagde
adviezen de bruikbaarheid en het gebruik van evaluatiestudies te
bevorderen. In zijn adviezen ten aanzien van de bruikbaarheid van
evaluaties richt het expertpanel zich via de minister tot de directeur
van IOB; adviezen met betrekking tot het gebruik van evaluaties zijn,
via de minister, gericht aan de DGIS leiding.

Het panel kiest uit zijn midden een voorzitter en regelt zelf zijn
werkzaamheden en frequentie van vergaderen. Het panel zal zijn adviezen
in geschreven vorm uitbrengen. Deze adviezen zijn openbaar. Zowel de
minister voor Ontwikkelingssamenwerking, de DGIS leiding als ook IOB
kunnen het panel verzoeken de uitgebrachte adviezen mondeling toe te
lichten.

Het Panel van Advies zal bestaan uit vier externe deskundigen. Deze
zullen voor een periode van drie jaar worden benoemd, waarbij een
eenmalige verlenging van de benoeming mogelijk is. De leden van het
panel zijn onafhankelijk. Lidmaatschap van het panel sluit de
mogelijkheid uit opdrachten in het kader van de door IOB uit te voeren
evaluaties aan te nemen. Het secretariaat van het expertpanel wordt
gevoerd door IOB. De leden van het expertpanel ontvangen voor hun
werkzaamheden een passende vergoeding.

Taken van het expertpanel

Ten aanzien van de bruikbaarheid van evaluaties:

het adviseren over de uitgangspunten van de evaluatieprogrammering op
het terrein van ontwikkelingssamenwerking alsmede over de werkwijze van
IOB;

het achteraf beoordelen van de validiteit en betrouwbaarheid van
evaluatierapporten en van de uitvoerbaarheid van aandachtspunten en/of
aanbevelingen, en het doen van aanbevelingen ter verbetering;

Ten aanzien van het gebruik van evaluaties:

het adviseren over de institutionele verankering van de evaluatiefunctie
in de beleidscyclus;

het adviseren over maatregelen waarmee het leren van evaluaties wordt
gestimuleerd;

monitoring van de follow-up van aanbevelingen en/of aandachtspunten uit
evaluatierapporten en het, zo nodig, doen van aanbevelingen voor
verbetering.

Samenstelling van het expertpanel

In het expertpanel zullen de volgende onderscheiden en complementaire
expertises vertegenwoordigd zijn:

kennis van het functioneren van overheidsorganisaties en in het
bijzonder de betekenis van de evaluatiefunctie binnen de overheid;

wetenschappelijke kennis op het terrein van ontwikkelingssamenwerking,
relevante onderzoeksactiviteiten en methoden en technieken van toetsend
onderzoek.

 PAGE   2 

 PAGE   1