Preview document (🔗 origineel)

---

Bijlage 

Een duidelijk overzicht in percentages en absolute cijfers van de inzet
via de verschillende kanalen in de afzonderlijke partnerlanden in
West-Afrika en voor welk doel dit geld per land wordt uitgegeven.

Zoals door de Kamer verzocht volgt hieronder een overzicht van de inzet
in de partnerlanden in West-Afrika. Hierbij is uitgegaan van de uitgaven
in 2008 (in €). 

Benin



	Gedelegeerd

	Goed bestuur	1.254.000

Algemene Begrotingssteun	10.022.000

Ondernemingsklimaat 	736.000

Onderwijs	4.951.000

Milieu en water	918.000

Duurzaam waterbeheer	5.993.000

	23.874.000

Niet gedelegeerd

	NPT-programma (secundair onderwijs)	4.400.000

Dutch Employers Cooperation Programme (DECP)	7.500

	4.407.500

2 ORET-projecten

Burkina Faso

Gedelegeerd

	Mensenrechten	71.000

Goed bestuur	2.011.000

Algemene Begrotingssteun	20.765.000

Onderwijs	29.519.000

Gender	9.000

HIV/AIDS	460.000

Reproductieve gezondheid	8.727.000

	61.562.000

Niet gedelegeerd

	Sport en ontwikkelingssamenwerking	200.000

	200.000

1 ORET-project

Ghana



	Gedelegeerd

	Goed bestuur	1.161.000

Algemene Begrotingssteun	24.290.000

Ondernemingsklimaat 	355.000

Onderwijs	378.000

Gender	1.167.000

HIV/AIDS	439.000

Reproductieve gezondheid	19.217.000

Milieu en water	9.498.000

Duurzaam waterbeheer	410.000

	56.915.000



Niet gedelegeerd

	NPT-programma (secundair onderwijs)	6.600.000

Dutch Employers Cooperation Programme (DECP)	32.500

Schoklandfonds	2.600.000

Capaciteitsopbouw Ghanese Immigratiedienst	33.000

Migratie en ontwikkeling	48.000

PPP sustainable fish	17.000

	9.330.500

17 ORET-projecten

	

Mali



	Gedelegeerd

	Mensenrechten	201.000

Goed bestuur	3.979.000

Algemene Begrotingssteun	12.349.000

Ondernemingsklimaat ontwikkelingslanden	1.842.000

Onderwijs	25.000.000

HIV/AIDS	249.000

Reproductieve gezondheid	4.848.000

Milieu en water	3.766.000

Duurzaam waterbeheer	1.848.000

	54.082.000

Niet gedelegeerd

	Dutch Employers Cooperation Programme (DECP)	20.000



2 ORET-projecten



	Senegal



	Gedelegeerd

	Algemene Begrotingssteun	10.000.000

Ondernemingsklimaat ontwikkelingslanden	84.000

Milieu en water	15.873.000

	25.957.000

Niet gedelegeerd

	Dutch Employers Cooperation Programme (DECP)	17.500

Sport en ontwikkelingssamenwerking	75.000

	92.500



Kaapverdië



	Gedelegeerd

	Algemene Begrotingssteun (tot 2009)	6.500.000

Ondernemingsklimaat ontwikkelingslanden	134.000

Onderwijs (aflopend in 2011)	1.000.000

Milieu en water	390.000

	8.024.000

Niet gedelegeerd

	Needs assessment Asiel- en Migratiebeleid Kaapverdië	25.000

	25.000

2 ORET-projecten



	Bovenstaande uitgaven geven een overzicht van de ODA-uitgaven zoals
deze per partnerland in 2008 plaatsvonden. Het gaat hierbij om naar de
ambassades gedelegeerde financiële middelen aangevuld met uitgaven via
centrale budgetten die specifiek ten goede zijn gekomen aan de
betreffende landen. Verder geldt dat veel centrale uitgaven - conform de
indeling van de begroting ontwikkelingssamenwerking - op thematische
basis zijn toegekend. Als gevolg hiervan is in veel gevallen,
bijvoorbeeld bij bijdragen aan multilaterale organisaties en het
medefinancieringsstelsel, niet aan te geven hoeveel precies ten goede is
gekomen aan de betreffende landen in West-Afrika. Deze bijdragen zijn
dan ook niet meegenomen in dit overzicht. Voor een overzicht van alle
ODA-uitgaven over 2008 verwijs ik naar de HGIS-nota 2008 (Homogene Groep
Internationale Samenwerking 2008), Kamerstuk 31.203. 

Voor zover het wel is na te gaan zijn de Nederlandse ODA-bijdragen die
ten goede komen aan de regio West-Afrika in onderstaande tabel
opgenomen. Onder deze tabel worden deze bijdragen verder gespecificeerd.


West-Afrika (2008/2009)





Landbouw	4.600.000



Humanitaire hulp	1.000.000



Netherlands Fellowship Programme (NFP) 	3.700.000



Stabiliteitsfonds 	500.000



Verbetering ondernemingsklimaat	330.000



Programma Uitzending Managers (PUM)	276.000



ORET/ORIO	220.000.000

28 projecten, verschillende duur

PSOM/PSI	20.000.000

35 projecten, verschillende duur

CBI	3.040.000

Programma's over langere periode

Migratie en ontwikkeling	255.000

Over meerdere jaren

Schuldkwijtschelding	11.000.000

(Togo, Liberia)



Toelichting

Landbouw

Nederland ondersteunt een programma van het International Center for
Soil Fertility and Agricultural Development (IFDC) voor ontwikkeling van
een regionale markt voor landbouwinputs in West-Afrika. Nederlandse
bijdrage over periode 2009-2013 totaal € 10 miljoen. Een ander door
Nederland ondersteund programma van IFDC en Agriterra richt zich op de
ontwikkeling van landbouwketens en afzet op lokale en regionale markten.
Nederlandse bijdrage over periode 2006-2010, totaal € 16 miljoen via
IFDC en € 7 miljoen via Agriterra. 

Humanitaire Hulp

Vanwege een verslechtering van de voedselsituatie als gevolg van de
stijging van de mondiale brandstof- en voedselprijzen, is in 2008 door
Nederland voor West-Afrika een bijdrage van € 1 miljoen toegekend aan
het World Food Programme (WFP). 

Netherlands Fellowship Program (NFP)

Nederland draagt bij aan het Netherlands Fellowship Program (NFP) van de
Netherlands Organisation for International Cooperation in Higher
Education (Nuffic). In 2008 werden 62 beursen verstrekt aan studenten
uit West-Afrika, met een totale waarde van ongeveer € 3,7 miljoen.

Stabiliteitsfonds

Nederland ondersteunt de werkzaamheden van de vredesschool ‘Alioune
Blondin Beye’ in Bamako. Op de school worden jaarlijks ongeveer 650
Afrikaanse militairen en politiemensen opgeleid voor de inzet in
vredesmissies. Nederland heeft tussen 2003 en 2006 ongeveer € 1
miljoen bijgedragen aan de bouw en draagt € 1,5 miljoen bij aan de
exploitatie over 2007-2009. Daarnaast was een Nederlandse officier
gedurende 2007 en 2008 als instructeur aan de school gedetacheerd. Zijn
opvolger zal binnenkort in Bamako aantreden. 

Verbetering ondernemingsklimaat

Nederland ondersteunt de World Customs Organisation, waarvoor voor
West-Afrika € 1 miljoen beschikbaar is over de periode 2009-2011.

Programma Uitzending Managers (PUM)

Het PUM zendt senior-managers en experts uit naar ontwikkelingslanden,
waar zij advies geven aan ondernemingen en instellingen. De adviseurs
zijn onafhankelijk en doen hun werk belangeloos. In 2008 werden in
totaal 97 projecten uitgevoerd in de partnerlanden van West Afrika. Deze
projecten vonden plaats in Benin, Burkino Faso, Ghana, Kaapverdië, Mali
en Senegal. Het betrof 90 adviesmissies aan bedrijven, 4
trainingsprogramma's en 3 ‘business link’ programma's. De totale
kosten van de projecten bedroegen € 276.000.

ORET/ORIO

Onder het Ontwikkelingsrelevante Exporttransacties (ORET)-programma
lopen er momenteel 28 projecten in West-Afrika, met een totale
contractwaarde van € 479 miljoen, waarvan € 220 miljoen aan
schenkingen. Deze projecten vinden plaats in de watersector (10), de
transportsector (10), de gezondheidssector (4), de milieusector (2), de
energiesector (1) en op het gebied van voedselvoorziening (1). Met 17
lopende ORET-projecten is Ghana veruit de grootste ontvanger van
ORET-fondsen. In 2009 is ORET opgevolgd door het Ontwikkelingsrelevante
Infrastructuurontwikkeling (ORIO)-programma. De eerste ronde voor het
indienen van ORIO-subsidieaanvragen is inmiddels gesloten en de
aanvragen worden momenteel beoordeeld. ORIO richt zich in vergelijking
met ORET op minder landen en op een beperkter aantal sectoren. De
sectorkeuze sluit bij voorkeur aan op die gebieden waar Nederlandse
bedrijven onderscheidende expertise hebben en richt zich op voor het
ontvangende land prioritaire sectoren. ORIO legt bovendien de nadruk de
ontwikkelingsrelevantie en betrokkenheid van het midden- en
kleinbedrijf. In West Afrika staat ORIO open voor Benin, Burkina Faso,
Gambia, Ghana, Kaapverdië, Mali, Niger, en Senegal. 

PSOM/PSI

Het Programma Samenwerking Opkomende Markten (PSOM) is in 2008 opgevolgd
door het Private Sector Investeringsprogramma (PSI)-programma. Doel van
het PSI-programma is om economische groei, werkgelegenheid en inkomen te
genereren in opkomende markten. Het PSI ondersteunt innovatieve
investeringen die door een Nederlands (of buitenlands) bedrijf in
samenwerking met een lokaal bedrijf worden gedaan. Momenteel lopen in
West-Afrika 35 PSOM/PSI-projecten, met een totale schenkingswaarde van
€ 20 miljoen, o.a. in de sectoren landbouw, energie en visserij. In
West-Afrika is Ghana (11 projecten) de grootste ontvanger van
PSOM/PSI-fondsen.

CBI

Het Centrum tot Bevordering van de Import uit ontwikkelingslanden (CBI)
ondersteunt exporteurs en bedrijfsondersteunende organisaties (BSO’s)
in het vergroten van hun export naar Europa. In West Afrika is het CBI
voornamelijk actief via de Business Support Organisation Development
(BSOD’s) en Export Coaching Programma’s (ECP’s). Met deze
programma’s wordt bijgedragen aan de capaciteitsopbouw van lokaal
ondersteunende organisaties en exporteurs om tot vergroting van de
export naar Europa te komen. Momenteel lopen er 2 BSOD programma’s met
een totale waarde van € 1.760.000 voor een periode van 4 jaar. Verder
nemen 17 bedrijven deel aan ECP’s in onder andere toerisme en
interieurdecoratie. Deze programma’s duren gemiddeld 6,5 jaar, zijn
allemaal lopend en kosten in totaal € 1.130.000 euro. Tevens staan er
voor 2009 3 exporttrainingen gepland in Ghana, ter waarde van €
150.000.

Migratie en Ontwikkeling

IOM Assisted Voluntary Return and Reintegration of stranded migrants in
Morocco

Concrete doelstelling van het project is het verlenen van assistentie
bij de duurzame vrijwillige terugkeer van 570 kwetsbare illegale
migranten die in Marokko zijn gestrand naar hun herkomstlanden,
voornamelijk in West-Afrika. Alle terugkeerders worden ondersteund bij
de herintegratieactiviteiten (over het algemeen microprojecten in de
handel- en dienstensector). Nederland levert een bijdrage van €
110.000 aan dit project, dat ook door Zwitserland, België, Italië en
Noorwegen wordt medegefinancierd. Het project is van start gegaan op 1
juni 2008 en eindigt op 30 november 2009. 

Link Emigrant Communities for More Development 

Concrete doelstelling van het project, dat door het International Center
for Migration Policy Development (ICMPD) wordt uitgevoerd tussen 1 mei
2009 en 31 januari 2010, is het inventariseren en vergelijkend
analyseren van het huidige nationale beleid, de institutionele
capaciteiten en praktijken van de landen van herkomst ten aanzien van
het betrekken van hun diaspora bij het ontwikkelingsbeleid. In een
mogelijk vervolgtraject kan op basis van deze analyse in de betreffende
landen een nationaal diasporabeleid worden ontwikkeld. Dit zal gebeuren
middels een dialoog en versterkte samenwerking tussen de landen van
herkomst, transit en bestemming. In West-Afrika nemen Ghana,
Kaapverdië, Mali, Niger, Nigeria en Senegal deel aan het project.
Nederland levert een bijdrage van € 144.750 aan dit project, dat wordt
uitgevoerd in het kader van het Programme of Cooperation with Third
Countries in the Areas of Migration and Asylum van de Europese
Commissie. Aangezien Nederland binnen het thema Migration, Mobility and
Employment (MME) van het Joint Africa-EU Strategic Partnership een
voortrekkersrol vervult op diasporabeleid, heeft Nederland als gastheer
gefungeerd bij de openingsconferentie van dit project.

Schuldkwijtschelding

In 2008 is € 9 miljoen uitgegeven aan Schuldkwijtschelding voor Togo
en € 2 miljoen aan Liberia. Hiertoe is 2008 in de Club van Parijs
besloten.