Preview document (🔗 origineel)

---

BIJLAGE 1: SCHULDSANERING EN LOPENDE INSCHRIJVING

In de brief over de schuldsanering aan de TK van 18 mei 2009 (31 568,
nr. 37) is aangekondigd dat in de voortgangsrapportages over het
staatkundig proces zal worden gerapporteerd over de voortgang van de
schuldsanering en de lopende inschrijving. Dit is de tweede rapportage
en heeft betrekking op de periode juni-september 2009. 

1. Sanering schuldtitels

Alleen het Land en Curaçao hebben schuldtitels. Voor het Land is de
sanering van de schuldtitels op 1 januari 2009 begonnen; voor Curaçao
op 1 april 2009, met dien verstande dat Curaçao, zoals eerder gemeld,
wel 70% van de rentebetalingen over de periode januari-maart 2009
vergoed heeft gekregen. 

In onderstaande tabel zijn de bedragen in NAf en euro te zien van de
schuldsanering over de periode juni-september 2009.

Tabel 1: sanering schuldtitels over de periode juni-september 2009 (x
1000)

	Aflossingen in NAf	Aflossingen in euro	70% van de rente in NAf	70% van
de rente in euro	Totaal in NAf	Totaal in euro

Land 	25.191	 10.001	 27.246	 10.803	52.438	 20.703

Curaçao	140.209	 56.245	 33.368	 13.329	173.577	 69.574

Totaal	165.400	66.246	 60.614	 24.132	226.015	 90.277

*Voor alle betalingen is de actuele dagkoers gebruikt.

Zoals uit de tabel valt af te lezen heeft de totale schuldsanering over
de periode juni-oktober 2009 voor het Land NAf 52,438 miljoen (€ 20,7
miljoen) bedragen en voor Curaçao NAf 173,577 miljoen (€  69,57
miljoen); tezamen NAf 226 miljoen (€ 90 miljoen).

Onderstaand is een tweede tabel weergegeven waarin de cumulatieve
bedragen van de sanering van de schuldtitels zijn opgenomen sinds de
start van de schuldsanering.

Tabel 2: Cumulatieve bedragen sanering schuldtitels over de periode
januari-september 2009 (x 1000)

	Aflossingen in NAf	Aflossingen in euro	70% van de rente in NAf	70% van
de rente in euro	Totaal in NAf	Totaal in euro

Land 	170.365	 72.074	 71.027	 29.500	241.393	 101.574

Curaçao	246.578	 100.774	 69.235	 27.631	315.808	 128.405

Totaal	416.943	172.848	 140.262	 57.131	557.201	 229.979

*Voor de rentebetalingen voor Curaçao over januari-april en de
aflossingen van Curaçao over april is de begrotingskoers 1 NAf = 0,36
euro gebruikt; voor alle overige betalingen is de actuele dagkoers
gebruikt.

In totaal is er dit jaar t/m september reeds voor € 230 miljoen aan de
sanering van de schuldtitels uitgegeven.

Tijdens de politieke stuurgroep van 30 september 2009 is tevens
overeenstemming bereikt over afkoop van de te saneren schuldtitels van
de overige collectieve sector (OCS). In de Slotverklaring van november
2006 zijn Nederland, Land, Curaçao en Sint Maarten overeengekomen dat
de schuldenlast van de collectieve sector wordt gesaneerd tot aan de
rentelastnorm. De collectieve sector bestaat naast de centrale overheid
van de desbetreffende entiteit ook uit instellingen die op grond van de
ESA normen voor statistiek tot de overige collectieve sector gerekend
kunnen worden. De SOAB heeft eerder vastgesteld welke instellingen op
grond van deze normen onderdeel uitmaken van de collectieve sector van
de desbetreffende entiteiten. Dit is de zogenaamde overige collectieve
sector. Met het Land NA is nu overeenstemming bereikt over een afkoopsom
waarmee de leningen van de overige collectieve sector in één keer
gesaneerd worden. Dit is om zowel administratieve als financiële
redenen voor alle partijen voordelig. Het gaat om een saneringsbedrag
van NAf 11.070.426,-. Dit bedrag is onderdeel van het maximumbedrag dat
NL aan leningen van het Land zal saneren en zal in oktober 2009 worden
betaald. Met Curaçao wordt nog gesproken over de nadere uitwerking van
een vergelijkbare afkoopsom. Sint Maarten heeft, naar het zich thans
laat aanzien, geen schulden van de overige collectieve sector die voor
sanering in aanmerking komen. Mocht dat alsnog het geval blijken te zijn
dan zullen vergelijkbare afspraken worden gemaakt.

2. Sanering betalingsachterstanden

In de vorige voortgangsrapportage werd gemeld dat naast APNA, waarvoor
een apart traject wordt gevolgd, vijf andere betalingsachterstanden van
Bonaire voor een totaalbedrag van ruim NAf 17 miljoen worden
gehonoreerd. Hiervan waren er vier reeds betaald toen de vorige
voortgangsrapportage was verstuurd. Voor de vijfde betaling, die aan BZV
uit hoofde van achterstallige AVBZ-premies, was aangegeven dat deze zou
worden betaald zodra BZV had bevestigd dat de vordering nog open stond
in haar boeken. Dat is inmiddels gebeurd. In reactie op de brief van 16
juni 2009 over de sanering van de betalingsachterstanden (die uw Kamer
bij de vorige voortgangsrapportage als bijlage heeft ontvangen) heeft
Bonaire een antwoordbrief gestuurd. Een kopie hiervan heeft Bonaire aan
uw Kamer gestuurd. In een brief van de Commissie NAAZ (kenmerk
2009Z13744/2009D46875, d.d. 1 oktober 2009) verzoekt u mij om een
reactie op deze brief van Bonaire. Mijn reactie is te lezen in de
antwoordbrief die ik eerder aan Bonaire heb gestuurd en die als bijlage
is meegezonden met deze voortgangsrapportage.

Het is voorts de verwachting dat de eerste betalingsachterstand voor
Saba in oktober zal worden betaald. Het gaat hierbij om bijna NAf
400.000,- aan achterstallige periodieke salarisverhogingen over de jaren
2003-2005. Het verzoek tot sanering is eind september ontvangen, tezamen
met een accountantsrapport en een bijbehorend advies van het College
Financieel Toezicht.

3. Lopende inschrijving

In de rapportageperiode hebben zowel het Land als Curaçao geen nieuwe
leningen uitgeschreven. Er is dus ook geen gebruik gemaakt in deze
periode van de lopende inschrijving.

Curaçao, waarvoor de schuldsanering pas 1 april begon, heeft in de
periode januari-april 2009 driemaal leningen uitgeschreven waarop
Nederland, uit hoofde van de afspraken over de lopende inschrijving,
heeft ingeschreven. In totaal heeft Nederland op een drietal leningen
NAf  74,5 miljoen (€ 31,5 miljoen) toegewezen gekregen. Voor eind mei
was daarvan al NAf 16,5 miljoen conform het aflossingsschema
terugbetaald. In juni is nogmaals NAf 12 miljoen terugbetaald. De
resterende NAf 46 miljoen zal naar verwachting in oktober worden
terugbetaald.