Preview document (🔗 origineel)

---

Afdeling Verdragen

DJZ/VE-898/09

AAN DE KONINGIN

Verdrag inzake internationale zakelijke rechten op mobiel materieel en
Protocol bij het Verdrag inzake internationale zakelijke rechten op
mobiel materieel betreffende voor luchtvaartmaterieel specifieke
aangelegenheden; Kaapstad, 16 november 2001 (Trb. 2009, 86)

					

						’s-Gravenhage, 13 november 2009

							 

Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 28 juli 2009,
nr. 09.002003, machtigde Uwe Majesteit de Raad van State van het
Koninkrijk zijn advies inzake het bovenvermelde Verdrag en Protocol
rechtstreeks aan mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 15 oktober
2009, nr. W02.09.0303/II/K, bied ik U hierbij aan.

Werkingssfeer van het Verdrag en het Protocol

(a) Hoofdstuk II, Koninkrijkspositie, van de toelichting is aangevuld,
in aanmerking genomen het advies van de Raad. Het Verdrag zou weliswaar
kunnen zien op zowel luchtvaartmaterieel als spoorwegmaterieel en
ruimteobjecten, maar het Protocol ziet enkel op luchtvaartmaterieel. Het
Verdrag en het Protocol dienen ingevolge artikel 6 van het Verdrag
gezamenlijk gelezen en geïnterpreteerd te worden. Ingevolge artikel II
van het Protocol is het onderhavige Verdrag in deze situatie derhalve
alleen van toepassing op luchtvaartmaterieel.

(b) Een lijst van bepalingen die onder de exclusieve bevoegdheid van de
EG vallen, is niet beschikbaar om de reden dat de uitoefening van
bevoegdheden die de lidstaten uit hoofde van het EG-Verdrag aan de
Gemeenschap hebben overgedragen uit de aard der zaak voortdurend aan
ontwikkeling onderhevig is. Door in Hoofdstuk III, onder 1, te verwijzen
naar de relevante Verordeningen zijn de onderdelen van het Verdrag en
het Protocol aangegeven waar de EG in casu de exclusieve bevoegdheid
heeft.



2. Staatkundige hervorming

Hoofdstuk II, Koninkrijkspositie, is aangevuld conform het advies van de
Raad. De Raad verwijst in dit verband nog naar het Verdrag van Wenen
inzake statenopvolging met betrekking tot verdragen. Er is echter geen
sprake van statenopvolging. De staatkundige hervorming beoogt een
constitutionele herverdeling binnen het Koninkrijk der Nederlanden. Het
Koninkrijk der Nederlanden blijft als subject van volkenrecht de
verdragsluitende partij.

3. Verzuim

De toelichting bij artikel 11 van het Verdrag is aangepast conform de
aanbeveling van de Raad.

4. Redactionele kanttekeningen

Aan de redactionele kanttekeningen is gevolg gegeven, waarbij erop wordt
gewezen dat de gezamenlijke toelichting op artikel 48 van het Verdrag en
artikel XXVII van het Protocol reeds is uitgeschreven in Hoofdstuk III,
onder 1.

Ik moge U  verzoeken mij te machtigen gevolg te geven aan mijn voornemen
het verdrag vergezeld van de gewijzigde toelichtende nota ter
stilzwijgende goedkeuring over te leggen aan de Eerste en aan de Tweede
Kamer der Staten-Generaal en tevens over te leggen aan Staten van de
Nederlandse Antillen en de Staten van Aruba.

DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN,