Preview document (🔗 origineel)

---

Wijziging van de Overeenkomst betreffende de Internationale Bank voor
Herstel en Ontwikkeling; Washington, 30 januari 2009 (Trb. 2009, 191) 

TOELICHTENDE NOTA

De wijziging

	De Gouverneurs van de Wereldbank namen op 30 januari 2009 een besluit
aan tot wijziging van artikel V, sectie 3, onderdeel a, van de
Overeenkomst betreffende de Internationale Bank voor Herstel en
Ontwikkeling, met Bijlagen (Washington, 27 december 1945, Stb. F 318).
De wijziging houdt een andere bepaling van het stemrecht in. 

	Het stemgewicht van de lidstaten van de Wereldbank wordt volgens het
huidige artikel V, sectie 3, onderdeel a, bepaald door de som te nemen
van twee soorten stemmen, te weten basis- en aandeelstemmen. Alle
lidstaten hebben evenveel basisstemmen (namelijk 250), ongeacht de
grootte van de lidstaat. Het aantal zogenaamde ‘aandeelstemmen’
wordt bepaald door het aantal kapitaalaandelen dat een lidstaat in zijn
bezit heeft. Dat aantal hangt grofweg samen met de grootte van de
economie van die lidstaat. Voor elk kapitaalaandeel krijgt die lidstaat
een stem. 

	Volgens het besluit zal het aantal basisstemmen voor elke lidstaat in
de toekomst worden berekend door de som te nemen van het totaal aantal
stemmen (nu alle huidige basisstemmen en aandeelstemmen), daarvan 5,55%
te bepalen, en dat gelijkelijk te verdelen over de lidstaten. Hierbij
wordt het aantal basisstemmen afgerond op hele getallen. Vanwege het
grote aantal aandeelstemmen houdt deze wijziging een verdubbeling in van
het aantal basisstemmen (namelijk van 250 naar 500). De bepaling van het
aantal aandeelstemmen blijft ongewijzigd.

	De voorgestelde wijziging beoogt de invloed en vertegenwoordiging te
versterken van de lidstaten met weinig aandeelstemmen. Voor deze
lidstaten (vooral ontwikkelingslanden) wordt het stemgewicht immers
vooral bepaald door het aantal basisstemmen. 

	De nieuwe berekening van het aantal basisstemmen zorgt mede ervoor dat
een toekomstige kapitaalverhoging (toename van het aantal
aandeelstemmen) het stemgewicht van deze lidstaten niet weer al te zeer
verwatert. Het aantal basisstemmen zal immers altijd 5,55% van het
totaal aantal stemmen moeten bedragen. Bij een toename van het aantal
aandeelstemmen zal dus ook het aantal basisstemmen toenemen. Ook
veranderingen in het aantal lidstaten zullen het relatieve gewicht van
de basisstemmen niet aantasten. Vóór de wijziging stond het aantal
basisstemmen vast en hadden bovengenoemde wijzigingen als gevolg dat het
relatieve gewicht van de basisstemmen afnam. Vooral landen met weinig
recht op kapitaalaandelen hadden daarom te maken met een steeds afnemend
stemgewicht. 

	 

Het advies van de Raad van State van het Koninkrijk wordt niet openbaar
gemaakt, omdat het zonder meer instemmend luidt (artikel 25a, vijfde lid
jo vierde lid, onder b, van de Wet op de Raad van State).

Koninkrijkspositie

Aangezien de Overeenkomst voor het gehele Koninkrijk geldt, wordt de
goedkeuring voor het gehele Koninkrijk gevraagd.

De Minister van Financiën,

De Minister van Buitenlandse zaken, 

			  PAGE  2