Preview document (🔗 origineel)

---

	De minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer











	





Plaats en Datum	Den Haag,	30 juni 2010

Betreft	Schriftelijke vragen en opmerkingen ter voorbereiding op de
informele Milieuraad van 12 en 13 juli 2010

Ons kenmerk	10-VROM-B-016

Ons kenmerk

	Uw kenmerk

	Uw brief van

	In afschrift aan

	Bijlagen

	

Namens de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer verzoek ik u ter schriftelijke voorbereiding op de
aankomende Milieuraad de Kamer uiterlijk 1 juli te 12.00 uur antwoord te
geven op de vragen en opmerkingen zoals door de verschillende fracties
hieronder ingebracht.

Hoogachtend,



M.J. van der Leeden



De griffier van de vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke
Ordening en Milieubeheer



Inbreng van de leden van de VVD-fractie

Geannoteerde agenda informele Milieuraad

De leden van de VVD-fractie steunen de wens tot duurzaam materiaal
beheer. Zij vragen zich wel af of de door het kabinet gewenste integrale
aanpak, niet tot een te groot en abstract iets zal leiden.

De leden van de VVD-fractie begrijpen dat in Bonn ten aanzien van de
klimaatonderhandelingen weinig voortgang is gemaakt. Voor deze leden
staat voorop dat zij geen behoefte hebben aan verhoging van de Europese
doelstelling van 20% CO2-reductie. De leden steunen de wens om tot
mondiale afspraken te komen. Wel zouden zij zoals vaker naar voren
gebracht meer nadruk willen leggen op het zoeken naar alternatieve
energiebronnen en daarbij ook in Europa en het liefst ook mondiaal samen
te werken.

Verslag Milieuraad van 11 juni 2010

Wat betreft de IPCC-richtlijn ondersteunen de leden van de VVD-fractie
de wil van Europa om tot zwaardere eisen te komen en daarbij te kijken
naar de best beschikbare techniek. Wel vragen zij zich af, hoe de eisen
zich verhouden tot die in andere continenten.

Wat is er, tot slot, ten aanzien van de bescherming van bossen concreet
afgesproken om in andere continenten tot beter bosbeheer te komen?

Inbreng van de leden van de PvdA-fractie

De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de stukken ter voorbereiding op de informele Milieuraad van 12 en 13
juli 2010.

Zij zijn zeer te spreken over de inzet die de minister heeft gepleegd op
het gebied van GGO’s. Het is goed als lidstaten snel de mogelijkheid
krijgen om te beslissen over de teelt op hun eigen grondgebied.

De leden zijn ook tevreden over de inzet van de minister om het
moratorium op de walvisvangst te handhaven.

Wat betreft klimaatverandering zijn de leden tevreden over het feit dat
de minister de aandacht heeft gevestigd op het belang van “fast start
financing”. Wel willen de leden graag duidelijkheid over het standpunt
van de minister met betrekking tot het verhogen van het CO2-reductiedoel
van 20% naar 30%. Stelt de minister nu dat haar inbreng in de Raad het
standpunt van de meerheid onderschrijft? Namelijk dat het nu niet
opportuun wordt geacht? De leden zien graag dat de minister blijft
duidelijk maken dat als er een mogelijkheid is, het doel verhoogd moet
worden naar 30%.

Wat betreft de verdere inzet van de minister op de informele milieuraad
zijn de leden tevreden.

Inbreng van de leden van de CDA-fractie

De leden van de CDA-fractie vinden het goed dat er voor aanvang van de
informele Milieuraad die in het reces zal plaatsvinden, een
schriftelijke gedachtenwisseling zal plaatsvinden met de minister over
de voorlopige agenda en het verslag van de vorige Milieuraad.

Uit het verslag blijkt dat de afgelopen Milieuraad over veel onderwerpen
is gesproken. Een daarvan heeft de bijzondere aandacht van de leden van
de CDA-fractie, namelijk de voorbereiding van Rio+20. Het onderwerp
groene economie staat daar op de agenda, maar behoeft nog uitwerking, zo
schrijft u. Is de minister in dat verband bereid het thema duurzaam
ketenbeheer (sustainable sourcing) voor te dragen voor diepgravende
bespreking en actie?

Graag schetsen deze leden hierbij enige achtergronden. De leden zijn van
mening dat duurzaam ketenbeheer voor het milieu momenteel meer en
intelligentere aandacht behoeft en effectiever kan zijn dan nog een
milieuwetje hier of daar. Voor milieuwetten gelden namelijk twee wetten:
die van de afnemende meeropbrengst en die van toenemende complexiteit,
zoals onlangs in het tijdschrift Milieu en Recht door een prominent
milieujurist helder werd beschreven. Duurzaam ketenbeheer is daarentegen
een nog grotendeels onontgonnen terrein waar grote stappen gezet zijn en
nog grotere stappen gezet zullen worden. Daarbij is in de ogen van de
leden van de CDA-fractie een meer faciliterende, minder een regulerende
overheid nodig. Vandaar ook de aandacht die in mondelinge vragen werd
gevraagd voor het duurzaam ketenbeheer dat nodig is voor steenkool.

Hoe ziet die rol van de overheid er volgens de leden uit? Het debat over
duurzame handel lijkt helaas onder maatschappelijke organisaties en in
de politiek te worden bepaald door twee concurrerende posities: de
eerste luidt dat verduurzaming van ketens volkomen vrijblijvend is. De
tweede dat verduurzaming van ketens volkomen regelbaar is. Op die twee
extreme posities zijn gelukkig ook enkele uitzonderingen. Want in de
schaduw van die twee extreme posities ontstaan multi-stakeholder
initiatieven (MSI’s) voor duurzame handel. Men denke aan Mars, dat
merkte dat de kwaliteit van de cacaobonen achteruitging door slechte,
milieu-onvriendelijke teeltmethoden, terwijl milieuorganisaties ook nog
eens klaagden over de productieomstandigheden voor arbeiders. Dat bracht
hen ertoe samen met Solidaridad te werken aan een programma dat in 2020
tot 100% duurzame cacao moet leiden. MSI’s vormen een veelbelovende
weg die leidt tot duurzaam ketenbeheer. Volgens de leden van de
CDA-fractie heeft dat de toekomst, niet dankzij een Wet Openbaarheid
Ketens, maar omdat consumenten, werknemers en andere belanghebbenden
daar in toenemende mate om vragen én omdat dat lange termijn meerwaarde
oplevert. Recent promotie-onderzoek toont aan dat duurzaam ketenbeheer
vaak ten koste gaat van de winst, maar de waarde van het bedrijf
verhoogt omdat risico’s door goed ketenbeheer beter beheerst kunnen
worden.

De successen van FSC, MSC, de rondetafels over soja, palmolie en
suikerriet, tonen aan dat er met vallen en opstaan een effectief en
werkbaar recept is gevonden voor duurzaam ketenbeheer. De ‘associate
professor’ Hospes van de Wageningen Universiteit heeft dit ook vanuit
wetenschappelijk perspectief aangetoond en beschreven. Deze trend van
duurzaam ketenbeheer zal de voetafdruk van Nederland de komende jaren
verkleinen en de sociale en milieuomstandigheden in binnen- en
buitenland verbeteren. De CDA-fractie zou het op prijs stellen als de
regering in het verband van deze en andere conferenties deze successen
tentoonspreidt en landen en instituties oproept om samen te werken aan
duurzaam ketenbeheer. Het Initiatief Duurzame Handel is nu nog
Nederlands; misschien is een Europese pendant bijvoorbeeld een goed
idee. Er zijn nu zoveel mondiale rondetafels, het zou tijd kunnen zijn
dat er bij de WTO een figuur wordt gevonden om die rondetafels te
integreren in handelsafspraken. In sectoren waarin Nederland niet groot
is, maar waar de keten nog zeer onduurzaam is, zoals bij veel mineralen
als coltan, is het ook van belang dat er snel een MSI wordt opgezet.
Datzelfde geldt voor steenkool. Graag uw reactie op het voorstel dit
thema daar te agenderen. Wellicht kunt u het recent gepresenteerde
Actieplan Duurzame Handel van vele maatschappelijke organisaties en
bedrijven daarbij betrekken.

Hetzelfde thema is uitstekend op zijn plaats onder het agendapunt
duurzaam materiaalbeheer bij aanstaande informele Milieuraad. Wilt u dit
ook daar onder de aandacht brengen, juist vanuit de verschillende
essentiële rollen die departementen van EZ, VROM, BZ en SZW hier elk
vervullen? Wilt u daarbij specifieke aandacht schenken aan de
mogelijkheid om de IDH-aanpak naar het Europese schaalniveau te
kopiëren?

  



  DocProperty "Dienst"  DCO Internationaal en Ruimtelijk beleid

Commissie VROM 



Betreft	Schriftelijk overleg ter voorbereiding op de informele
Milieuraad van 12 en 13 juli 2010

Kenmerk

	

	Vervolg Brief

	Bladzijde	  PAGE  4 



  



DCO Internationaal en Ruimtelijk beleid

Commissie VROM





Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Plein 2

Den Haag

Postbus 20018

2500 EA Den Haag

Tel:	2311

Fax:	3433



	E-mail:	cie.vrom@tweedekamer.nl