Preview document (🔗 origineel)

---

  DOCPROPERTY retouradres  > Retouradres Postbus 20901 2500 EX  Den
Haag 



Het College van Burgemeester en Wethouders

  DOCVARIABLE adres *\MERGEFORMAT  Gemeente Zevenaar

Postbus 10

6900 AA Zevenaar 

  DOCPROPERTY kixcode  *\MERGEFORMAT  



	  DOCPROPERTY _datum  Datum 	20 augustus 2010

  DOCPROPERTY _onderwerp  Onderwerp 	  DOCPROPERTY onderwerp  Derde
spoor te Zevenaar. 



  DOCPROPERTY aanhef *\MERGEFORMAT  Geacht College, 

In uw brief van 17 juni 2010 maakt u zich zorgen over de aanleg van een
derde spoor ten oosten van Zevenaar. Ik begrijp de ongerustheid onder uw
bewoners als er weer gewerkt gaat worden aan het Betuweroute spoor.
Zevenaar neemt inderdaad een bijzondere positie in en de inpassing van
een derde spoor verdient extra aandacht. Ik onderken uw
verantwoordelijkheid als College en zeker ook die van mij als Minister
om de leefbaarheid in uw gemeente te bewaken. Ik zal zo goed mogelijk
ingaan op uw zorgen en u enige achtergrondinformatie over het project
bieden. 

Optimaliseren van de aansluiting Betuweroute - Duitsland

De aanleg van het derde spoor tussen Zevenaar en de grens is onderdeel
van het project “optimalisering Betuweroute”, dat is opgenomen in
het Meerjaren infrastructuur plan Ruimte en Transport (MIRT) 2010. Meer
goederentreinen over de Betuweroute maakt ruimte vrij op het Nederlandse
spoornet voor reizigersverkeer. Dit is nodig om het programma “Hoog
Frequent Spoorvervoer” (PHS), waarover het kabinet in juni 2010 heeft
besloten, mogelijk te maken. Verbetering van de doorstroom van de
goederentreinen van de Betuweroute tot in Duitsland is hierbij van
belang.

Het project ten oosten van Zevenaar kan onderverdeeld worden in een
drietal werkzaamheden: 

Vervanging van treinbeveiliging systeem door ERTMS (European Rail
Traffic Management system).

Vervanging van bovenleiding systeem door 25 kV.

Aanleg van een derde spoor.

Ad 1. De vervanging van de bestaande treinbeveiliging ATB door ERTMS
past in de ambitie van VenW en de Europese Commissie om spoorcorridors
in Europa onder één beveiligingsysteem te krijgen. ERTMS ligt al op de
Betuweroute en internationaal is afgesproken de volledige corridor
tussen Rotterdam en Italië te voorzien van ERTMS. Een
goederenlocomotief kan dan met slechts ERMTS aan boord over deze gehele
corridor rijden. ERTMS functioneert bij alle snelheden en biedt daardoor
locaal tussen Zevenaar en de grens een nog hogere veiligheid dan het
bestaande ATB-EG systeem. 

Ad 2. De vervanging van de bestaande 1500 V ten oosten van Zevenaar door
25 kV maakt het de goederenvervoerders mogelijk om met hun locomotieven
onder hoog vermogen te blijven rijden. Op de Betuweroute ligt al 25 kV
en door deze door te trekken naar het Duitse net kan een locomotief
onder wisselspanning Rotterdam bereiken. De vervanging van 1500 V door
25 kV zal ertoe leiden dat de goederenvervoerders meer zullen kiezen
voor inzet van elektrische locomotieven in plaats van
diesellocomotieven. Het goederenverkeer over de Betuweroute zal de
komende jaren fors toenemen en de vervoerders staan voor de noodzaak om
nieuw materieel aan te schaffen.

Deze twee systeemwijzigingen werken een vlotter en veiliger verkeer
tussen de Betuweroute en het Duitse spoor in de hand en stimuleren de
inzet van modern elektrisch materieel. Het aantal diesellocomotieven en
daarmee ook de overlast als gevolg van (diesel)stank zal naar
verwachting zelfs in absolute zin afnemen. 

Ad 3. De aanleg van het derde spoor tussen Zevenaar en de grens
optimaliseert de aansluiting aan Nederlandse kant met het Duitse derde
spoor tussen Emmerich en Oberhausen in de toekomst. De bestaande twee
sporen in Duitsland zijn namelijk niet toereikend voor de groei op
termijn van het goederenverkeer over de Betuweroute. Het derde spoor ten
oosten van Zevenaar is voor de capaciteit weliswaar niet direct van
belang, omdat maar weinig personentreinen zich daar mengen tussen de
goederentreinen van de Betuweroute. Het maakt echter wel een vloeiender
afwikkeling van het treinverkeer tussen Duitsland en de Betuweroute
mogelijk. Dankzij het derde spoor zijn er minder kruisende bewegingen en
vermindert de noodzaak voor goederentreinen om te wachten in Zevenaar. 

In eerste instantie beoogde ProRail de aanleg van een extra spoor tussen
Betuweroute en de grens in aanvulling op de bestaande configuratie. Dit
had betekend dat in Zevenaar, waar reeds een wachtspoor ligt, 4 sporen
parallel zouden komen. Tijdens de informatie avond op 1 april 2010 te
Zevenaar was daar nog sprake van. Inmiddels heeft ProRail afgezien van
de wens van 4-sporigheid en wordt in de voorkeursvariant het bestaande
wachtspoor doorgetrokken tot aan Duitsland. De functie van het bestaande
wachtspoor wijzigt dus in een doorgaand spoor. De ongerustheid onder uw
bewoners over de komst van een vierde (wacht)spoor is daarmee
weggenomen. 

In Zevenaar ligt dus feitelijk al deels een derde spoor aan de
Noordzijde van de twee doorgaande sporen (nl. het huidige wachtspoor).
Doortrekken van dit derde spoor langs Babberich aan de Noordzijde van de
bestaande sporen ligt daarmee voor de hand. Niettemin wordt in het kader
van de milieueffect rapportage naast de Noord-variant ook een
Zuid-variant onderzocht.

MER 

De aanleg van het derde spoor verloopt via de verkorte tracéwet
procedure.  Hoewel een milieueffect rapport (MER) voor een
spooruitbreiding over een lengte van minder dan 3 km ongebruikelijk is,
wordt de uitgebreide m.e.r.-procedure doorlopen. Dit om het milieubelang
volwaardig in de besluitvorming bij de voorbereiding en vaststelling van
het tracébesluit mee te nemen. In het MER zullen de zuidelijke en de
noordelijke variant van het derde spoor op hun milieugevolgen worden
onderzocht. Hierdoor wordt een keus van een uit te voeren tracé niet
alleen gedragen door tracétechnische motieven, maar maken ook
ruimtelijke en milieutechnische aspecten onderdeel uit van de
motivering. 

De aanvangbeslissing van de Ministers van VenW en VROM zal naar
verwachting in het najaar 2010 worden genomen. Daarnaast zal het
voornemen kenbaar worden gemaakt, waarmee de mogelijkheid start voor
omwonenden om formeel in te spreken op dit voornemen. Deze reacties
bepalen mede de uiteindelijke MER. 

Het project “optimalisatie Betuweroute” kan naar mijn mening
bijdragen aan vermindering van de overlast van het groeiende
goederenverkeer.  

Fasering 

De planvorming voor optimalisatie van de aansluiting van de Betuweroute
met het Duitse spoor kent een lange geschiedenis. Al in 1992 hebben de
Duitse en Nederlandse ministers ingezien dat capaciteitsuitbreiding van
het bestaand spoor op termijn nodig zou zijn. In 2007 zijn op alle drie
de onderdelen van de optimalisatie nadere afspraken gemaakt en
ministerieel vastgelegd. De inframanagers van beide landen, ProRail en
DB Netz, werken nu gezamenlijk de plannen uit. ProRail is nu in de
laatste van fase van haar planvorming. 

Voor wijziging van de systemen op het bestaande spoor is geen tracé
besluit en geen MER procedure nodig. ProRail voorziet de 25 kV en ERTMS
in gebruik te nemen voor 2015. 

De aanleg van het derde spoor begint, zoals aangegeven, aan de Duitse
kant tussen Oberhausen en Wesel. De oplevering in Duitsland zal
stapsgewijs verlopen en een derde spoor wordt het eerst opgeleverd
tussen Oberhausen en Wesel. Het derde spoor ten oosten van Zevenaar komt
samen met het tracé Emmerich-grens aan bod. ProRail en DB netz werken
nu gezamenlijk de planvorming uit en nemen de uitkomsten van de MER
procedure daarin op.

Hoogachtend,

  DOCPROPERTY ondertekening  DE MINISTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT,

ir. Camiel Eurlings 



  DOCPROPERTY rubriceringvolg   

 PAGE   1 

VERTROUWELIJK	Pagina  van   NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  3 



  DOCPROPERTY rubricering   	  DOCPROPERTY _pagina  Pagina    PAGE   \*
MERGEFORMAT  1    DOCPROPERTY _van  van    SECTIONPAGES   \* MERGEFORMAT
 1 



a

	



  DOCPROPERTY rubricering   

	





  DOCPROPERTY _pagina  Pagina   PAGE   3    DOCPROPERTY _van  van   
SECTIONPAGES   \* MERGEFORMAT  3 



  DOCPROPERTY _pagina  Pagina    IF   Page  1  = "1"  =   Page  1   1  
1   IF   Page  1 >"1"  = 1  1       DOCPROPERTY _van  van  3

  DOCPROPERTY directoraat  Ministerie van Verkeer en Waterstaat  
DOCPROPERTY directoraatnaam \* MERGEFORMAT     DOCPROPERTY afdeling    
DOCPROPERTY afdelingraised \* MERGEFORMAT   

   DOCPROPERTY _datum  Datum 

  DOCPROPERTY _onskenmerk  Ons kenmerk

   DOCPROPERTY onskenmerk  VenW/BSK-2010/96549 

  DOCPROPERTY toelichting   



  DOCPROPERTY minofdir  1 

  DOCPROPERTY directoraatnaam \* MERGEFORMAT     DOCPROPERTY afdeling   
 DOCPROPERTY bezoekadres  Plesmanweg 1-6

Den Haag

   DOCPROPERTY postadres  Postbus 20901

2500 EX  Den Haag

   DOCPROPERTY land     DOCPROPERTY telefoon  T   070 351 6171

   DOCPROPERTY telefax  F  070 351 7895

   DOCPROPERTY emailadresdir \* MERGEFORMAT     DOCPROPERTY
internetadres  www.verkeerenwaterstaat.nl   DOCPROPERTY adresraised \*
MERGEFORMAT      DOCPROPERTY bank     DOCPROPERTY bankraised \*
MERGEFORMAT     DOCPROPERTY _contactpersoon  

Contactpersoon 

  DOCPROPERTY contactpersoon     DOCPROPERTY contactpersoonmet  P.
Brugts   DOCPROPERTY contactfunctie     DOCPROPERTY contactfunctiemet   
 DOCPROPERTY contactrang     DOCPROPERTY contactrangmet     DOCPROPERTY
contactraised \* MERGEFORMAT   

   DOCPROPERTY _telefoon  T   1466  DOCPROPERTY _mobiel    
DOCPROPERTY mobiel     DOCPROPERTY _fax     DOCPROPERTY fax    
DOCPROPERTY emailadres  

peter.brugts@minvenw.nl   DOCPROPERTY _satellietnummer     DOCPROPERTY
satellietnummer     DOCPROPERTY satellietnummermet     DOCPROPERTY
militairepostcode   



  DOCPROPERTY _projectnaam     DOCPROPERTY projectnaam     DOCPROPERTY
_projectnummer     DOCPROPERTY projectnummer     DOCPROPERTY _onskenmerk
 Ons kenmerk

   DOCPROPERTY onskenmerk  VenW/BSK-2010/96549 

  DOCPROPERTY _uwkenmerk  Uw kenmerk

   DOCPROPERTY uwkenmerk  U.10.2061 

  DOCPROPERTY _versienummer     DOCPROPERTY versienummer     DOCPROPERTY
_termijn     DOCPROPERTY termijn     DOCPROPERTY _datumvaststelling    
DOCPROPERTY datumvaststelling     DOCPROPERTY _behandelddoor    
DOCPROPERTY behandelddoor     DOCPROPERTY _via     DOCPROPERTY via    
DOCPROPERTY _vastgestelddoor     DOCPROPERTY vastgestelddoor    
DOCPROPERTY _kopieaan     DOCPROPERTY kopieaan     DOCPROPERTY _bijlagen
 Bijlage(n)

   DOCPROPERTY bijlagen \* MERGEFORMAT  -

 

  DOCPROPERTY algemenevoorwaarden