Preview document (🔗 origineel)

---

No.W06.10.0133/III	's-Gravenhage, 16 juni 2010

Bij Kabinetsmissive van 22 april 2010, no.10.001146, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens de Minister van Financiën, bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en
het Vorstendom Monaco inzake de uitwisseling van informatie betreffende
belastingen; 's-Gravenhage, 11 januari 2010 (Trb. 2010, 37), met
toelichtende nota.

Het verdrag ziet op de uitwisseling van informatie met het oog op de
belastingheffing. De Raad onderschrijft de goedkeuring van het verdrag,
maar plaatst daarbij enige kanttekeningen. 

1.	Staatkundige hervorming van het Koninkrijk der Nederlanden

Het Verdrag zal ook na de staatkundige hervorming (naar verwachting
vanaf 10 oktober 2010) niet van toepassing zijn op de BES-eilanden en de
daarbij behorende territoriale wateren en Exclusieve Economische Zones.
Indien toepassing ter zake wel gewenst is, is aanvullende wetgeving
noodzakelijk. Hierbij dient rekening te worden gehouden met eventuele
bestaande informatie-uitwisselingsverdragen die het desbetreffende land
al heeft gesloten met de Nederlandse Antillen. De Raad adviseert hier in
de toelichtende nota aandacht aan te besteden.

2.	Weigeringsgronden

Artikel 7, eerste lid, slotzinsnede, van het Verdrag betreft een
weigeringsgrond voor de aangezochte partij voor gevallen waarin het
verzoek niet is gedaan in overeenstemming met het Verdrag of met "any
other instrument to which the Contracting States are parties". De
aangehaalde zinsnede ontbreekt in het Model Agreement on Exchange of
Information on Tax Matters (modelverdrag). Daarnaast staat deze zinsnede
op gespannen voet met artikel 12 van het Verdrag, dat juist aan het
Verdrag prioriteit verleent boven andere bi- of multilaterale afspraken.

De Raad adviseert in de toelichtende nota in te gaan op de afwijking van
het modelverdrag en aan te geven welke de verhouding is met artikel 12
van het Verdrag.

De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld
verdrag wordt overgelegd aan de beide kamers der Staten-Generaal, nadat
aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.

De Vice-President van de Raad van State,

 

	Zie Kamerstukken II 2008/09, 32 047, nr. 3, blz. 2 (de beschreven derde
categorie) en zie Kamerstukken I 2009/10, 32 047, nr. A (artikel 1 van
het voorstel van wet).

	Zie Kamerstukken I 2009/10 32 047, nr. A (artikel 2 van het voorstel
van wet).

  PAGE  2 

AAN DE KONINGIN

........................................................................
...........