Preview document (🔗 origineel)

---

No.W06.10.0139/III	's-Gravenhage, 16 juni 2010

Bij Kabinetsmissive van 22 april 2010, no.10.001143, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens de Minister van Financiën, bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en
Montserrat (zoals gemachtigd door de Regering van het Verenigd
Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland) inzake de
uitwisseling van informatie betreffende belastingzaken, met Protocol;
Londen, 10 december 2009 (Trb. 2010, 31), met toelichtende nota.

Het verdrag ziet op de uitwisseling van informatie met het oog op de
belastingheffing. De Raad onderschrijft de goedkeuring van het verdrag,
maar plaatst daarbij enige kanttekeningen.

1.	Modelverdrag

Het Verdrag wijkt op een aantal punten af van het Model Agreement on
Exchange of Information on Tax Matters (modelverdrag). Een aantal
afwijkingen wordt in de toelichtende nota niet gemeld en nader
toegelicht. Navolgende afwijkingen vergen naar het oordeel van de Raad
nadere toelichting.

a.	In artikel 3, tweede lid, van het Verdrag is niet opgenomen de
bepaling van het modelverdrag dat de in artikel 3, eerste lid, van het
Verdrag bedoelde belastingen mogen worden uitgebreid door een aanvullend
verdrag.

b.	Aan artikel 5, eerste lid, van het Verdrag is een slotzin met
betrekking tot het niet kunnen leveren van informatie toegevoegd, die
niet voorkomt in het modelverdrag.

c.	Aan artikel 5, zesde lid, onderdeel c, van het Verdrag is een
slotzinsnede toegevoegd ("and the reasons for believing ….") die niet
voorkomt in het modelverdrag.

d.	In artikel 7, eerste lid, onderdeel b, van het Verdrag is een
weigeringsgrond voor het verstrekken van informatie opgenomen die niet
voorkomt in het modelverdrag.

e.	Aan artikel 8 van het Verdrag is een derde lid toegevoegd dat
information shopping verbiedt.

De Raad adviseert in de toelichtende nota in te gaan op de hiervoor
bedoelde afwijkingen.

2.	Staatkundige hervorming van het Koninkrijk der Nederlanden

Het Verdrag zal ook na de staatkundige hervorming (naar verwachting
vanaf 10 oktober 2010) niet van toepassing zijn op de BES-eilanden en
de daarbij behorende territoriale wateren en Exclusieve Economische
Zones. Indien toepassing ter zake wel gewenst is, is aanvullende
wetgeving noodzakelijk. Hierbij dient rekening te worden gehouden met
eventuele bestaande informatie-uitwisselingsverdragen die het
desbetreffende land al heeft gesloten met de Nederlandse Antillen. De
Raad adviseert hier in de toelichtende nota aandacht aan te besteden. 

De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld
verdrag wordt overgelegd aan de beide kamers der Staten-Generaal, nadat
aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.

De Vice-President van de Raad van State,

	Zie Kamerstukken II 2008/09, 32 047, nr. 3, blz. 2 (de beschreven derde
categorie) en zie Kamerstukken I 2009/10, 32 047, nr. A (artikel 1 van
het voorstel van wet).

	Zie Kamerstukken I 2009/10 32 047, nr. A (artikel 2 van het voorstel
van wet).

  PAGE  2 

AAN DE KONINGIN

........................................................................
...........