Preview document (🔗 origineel)

---

No.W06.10.0146/III	's-Gravenhage, 16 juni 2010

Bij Kabinetsmissive van 27 april 2010, no.10.001186, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, mede
namens de Minister van Financiën, bij de Raad van State ter overweging
aanhangig gemaakt het verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en
het Gemenebest van de Bahama's inzake de uitwisseling van informatie
betreffende belastingzaken, 's-Gravenhage, 4 december 2009 (Trb. 2010,
2), met toelichtende nota.

Het verdrag ziet op de uitwisseling van informatie met het oog op de
belastingheffing. De Raad onderschrijft de goedkeuring van het verdrag,
maar plaatst daarbij enige kanttekeningen.

1.	Modelverdrag

Het Verdrag wijkt op een aantal punten af van het Model Agreement on
Exchange of Information on Tax Matters (modelverdrag). Een aantal
afwijkingen wordt in de toelichtende nota niet gemeld en nader
toegelicht. Navolgende afwijkingen vergen naar het oordeel van de Raad
nadere toelichting.

a.	In artikel 5, zesde lid, van het Verdrag ontbreken de in het
modelverdrag opgenomen termijnen van 60 dagen (waarbinnen de bevoegde
autoriteit van de verzoekende partij in kennis moet worden gesteld van
eventuele gebreken in het verzoek) en 90 dagen (waarbinnen de bevoegde
autoriteit van de aangezochte partij de informatie moet verstrekken).

b.	In artikel 7 van het Verdrag ontbreekt de bepaling van artikel 7,
derde lid, van het modelverdrag. In deze laatste bepaling worden
bepaalde rechtsbijstandverleners (onder andere advocaten) uitgezonderd
van de informatieverplichting. 

De Raad adviseert in de toelichtende nota in te gaan op de hiervoor
bedoelde afwijkingen.

2.	Staatkundige hervorming van het Koninkrijk der Nederlanden

Het Verdrag zal ook na de staatkundige hervorming (naar verwachting
vanaf 10 oktober 2010) niet van toepassing zijn op de BES-eilanden en
de daarbij behorende territoriale wateren en Exclusieve Economische
Zones. Indien toepassing ter zake wel gewenst is, is aanvullende
wetgeving noodzakelijk. Hierbij dient rekening te worden gehouden met
eventuele bestaande informatie-uitwisselingsverdragen die het
desbetreffende land al heeft gesloten met de Nederlandse Antillen. De
Raad adviseert hier in de toelichtende nota aandacht aan te besteden.

3.	Voor een redactionele kanttekening verwijst de Raad naar de bij het
advies behorende bijlage.

De Raad van State geeft U in overweging goed te vinden dat bedoeld
verdrag wordt overgelegd aan de beide kamers der Staten-Generaal, nadat
aan het vorenstaande aandacht zal zijn geschonken.

De Vice-President van de Raad van State,

Bijlage bij het advies van de Raad van State betreffende
no.W06.10.0146/III met een redactionele kanttekening die de Raad in
overweging geeft.

De toelichting op artikel 8 van het Verdrag aanvullen met een
toelichting op artikel 8, tweede lid, van het Verdrag waarin is
aangegeven dat is voorzien in een passend beschermingsniveau van
persoonsgegevens door aan te sluiten bij de Economische Partnerschap
Overeenkomst tussen de CARIFORM Staten en de EU en haar lidstaten.

	Zie Kamerstukken II 2008/09, 32 047, nr. 3, blz. 2 (de beschreven derde
categorie) en zie Kamerstukken I 2009/10, 32 047, nr. A (artikel 1 van
het voorstel van wet).

	Zie Kamerstukken I 2009/10 32 047, nr. A (artikel 2 van het voorstel
van wet).

 PAGE   1 

  PAGE  2 

 PAGE   I 

AAN DE KONINGIN

........................................................................
...........