Preview document (🔗 origineel)

---

_____________________________________________

Van: Gesthuizen S.M.J.G. 

Verzonden: woensdag 22 september 2010 18:00

Aan: Nava D.

Onderwerp: onderzoeksvoorstellen SP fractie

Beste Dennis,

Bijgaand stuur ik je twee – tot op zekere hoogte uitgewerkte –
onderzoeksvoorstellen voor de Commissie Justitie (n.a.v. mail
uitvoeringsonderzoek ex post en/of toekomstonderzoek.)

Mocht nadere informatie nodig zijn dan hoor ik het graag!

Vriendelijke groet,

Sharon Gesthuizen

SP Tweede Kamerfractie

Woordvoerder Economische Zaken en Justitie

Voorstel voor onderzoek:

1. - De financieringsstructuur bij locaties van DJI. Bekostiging vindt
plaats op basis van output, kostprijs (P) vermenigvuldigd met de
gemiddelde capaciteit (Q) in een jaar. De exacte bezetting laat zich
echter niet op voorhand voorspellen. Wanneer aan het eind van het jaar
blijkt dat de voorspelde bezetting niet is uitgekomen, komt er een
korting. Dit maakt het werk voor Penitentiaire Inrichtingen, Justitiële
Jeugdinrichtingen en Forenisch Psychiatrische Centra lastig. Een lagere
bezetting leidt niet lineair tot minder kosten. Een aantal kostenposten
zijn vaste lasten die niet direct kunnen worden verminderd. Denk ook aan
kosten voor gebouwen en personeel. 

Het zou goed zijn de financieringsstructuur P x Q tegen het licht te
houden, alsmede de gevolgen die fluctuaties in capaciteit (zoals
onderbezetting) hebben voor de bedrijfsvoering in de inrichtingen.
Onderzocht kan worden of er geen betere bekostiging mogelijk is dan P x
Q, of dat een zekere vertraging moet worden ingebouwd in de korting die
wordt opgelegd wanneer de bezetting lager uitvalt dan voorspeld. 

2. - De financiering van de rechterlijke macht en eventuele
consequenties die de financiering per zaak heeft. In 2005 werd
prestatiefinanciering ingevoerd bij de rechterlijke macht: rechtbanken
worden nu betaald per afgehandelde zaak. De president van de rechtbank
Den Haag vroeg onlangs aandacht voor de gevolgen van deze wijze van
financiering. Met name is er sprake van kruisfinanciering binnen de
gerechten tussen verschillende zaakssoorten, onvoldoende
voorbereidingstijd voor individuele rechters en niet volledig dossiers
kunnen bestuderen in meervoudige kamers.

Naar onze mening is onderzoek gewenst naar aanpassingen van de huidige
financieringswijze dan wel de de mogelijkheden tot alternatieve
financiering van de rechterlijke macht waarbij de kwalitatieve
tekortkomingen zoals geconstateerd door de rechterlijke macht worden
weggenomen.