Preview document (🔗 origineel)

---

32 565 VIII	Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2010 (wijziging
samenhangende met de Najaarsnota)

nr. 		Lijst van vragen 

		

Vastgesteld (wordt door griffie ingevuld als antwoorden er zijn)

De vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, belast met het
voorbereidend onderzoek van dit wetsvoorstel, heeft de eer als volgt
verslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen. De daarop
door de regering gegeven antwoorden zijn hierbij afgedrukt. 

De voorzitter van de commissie, 

		Van Bochove

		

De griffier van de commissie

		De Kler

Nr	Vraag	Blz

van	

tot

1	Kunt u aangeven waarom in tabel 1 Overzicht belangrijkste suppletoire
mutaties 2010 de stand van de uitgavenkant van € 36,8 miljard niet
overeenkomt met de stand van € 36,9 miljard die blijkt uit de
Wijziging van de begrotingsstaat van het ministerie van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap voor het jaar 2010 en de stand Najaarsnota 2010 in
de verticale toelichting?	4	 

2	Kunnen de belangrijkste mutaties op mee- en tegenvallers in de 2e
suppletoire begroting 2010 voor OCW nader worden geëxpliciteerd?	4	 

3	Hoeveel prestatiebeurzen worden er in 2010 omgezet in een gift? Hoe
ontwikkelt dit aantal zich de laatste tien jaar? 	5	 

4	Hoeveel middelen resteren er nog voor de regeling Kenniswerkers? 	5	 

5	Kan worden aangegeven welk deel van de verminderde
terugverdienverplichting voor Beelden voor de Toekomst wordt veroorzaakt
door de invoering van gratis schoolboeken? 	5	 

6	Wat valt er onder het afbouwen van het project Beelden voor de
Toekomst onder de post ‘beleidsmatig overig’ aangezien dit ook onder
post 5 wordt verantwoord in tabel 1 Overzicht belangrijkste suppletoire
mutaties 2010?	5	6

7	Kunt u de € 0,312 miljoen toename voor het verbeteren van het
binnenmilieu in de programma-uitgaven van artikel 1 primair onderwijs
toelichten? Wat is de reden van deze verhoging?  	7	 

8	Als het budget voor personele bekostiging per saldo met € 1,2
miljoen wordt verhoogd en als er overboekingen plaatsvinden van € 15
miljoen en € 6,7 miljoen naar personele bekostiging, wat is de
verklaring van het verschil tussen de per saldo verhoging en de
overboekingen? 	8	 

9	Is het juist dat projecten als het project ‘alle scholen in
beweging’ vallen onder post ‘verbeteren van taal- en
rekenopbrengsten’? Zo ja waarom? Zo nee, waarom worden deze projecten
onder de betreffende post ondergebracht?	9	 

10	Wat is de oorzaak dat het aantal studenten met een aanvullende beurs
achterblijft bij het geraamde aantal?	9	 

11	Wat is de oorzaak dat er minder prestatiebeurzen zijn omgezet in een
gift dan geraamd? Betekent dit dat er een stijging is van het aantal
langstudeerders of dat er meer uitval is in het hoger onderwijs?	9	 

12	Waarom is het bedrag van € 1,6 miljoen niet tot betaling gekomen
voor het project ‘opbrengst gericht werken’, het project ‘alle
scholen in beweging’ en het project ‘scholen voor morgen’? Wordt
dat nog in 2011 verwacht of vervalt dat bedrag op deze projecten en zo
ja, waarom? 	9	 

13	Waarom wordt de € 7,7 miljoen ten aanzien van passend onderwijs
niet uitgegeven in 2010 en wordt dat in de eindejaarsmarge meegenomen?	9
 

14	Waarom wordt de € 3,2 miljoen ten aanzien van
onderwijsachterstanden niet uitgegeven in 2010 en wordt dat in de
eindejaarsmarge meegenomen?	9	 

15	Wat is de reden dat het budget op de onderwijsvoorziening
jonggehandicapten lager uitvalt dan geraamd?	9	 

16	Kan de verlaging van de uitgaven van € 22,7 miljoen van het budget
voor passend onderwijs nader worden toegelicht? Waarom is besloten dit
budget te verlagen?	9	 

17	Waarvoor is de € 2 miljoen bedoeld die vanuit de OCW-begroting
wordt bijgedragen aan huisvesting voor scholen op de BES-eilanden
(Bonaire, St. Eustatius, Saba)? Gaat het hier bijvoorbeeld om bouw van
nieuwe scholen of onderhoud van bestaande gebouwen?	9	 

18	Hoeveel lesuren worden er door hoeveel leraren gegeven voor de
huidige € 7,5 miljoen voor humanistisch vormend en
godsdienstonderwijs? Waarop is de uitspraak gebaseerd dat sprake is van
opbouw van de activiteiten? 	9	 

19	Waarom valt er € 2 miljoen vrij op het budget voor brede scholen?
10	 

20	Kan de € 2 miljoen die vrijvalt op het budget voor brede scholen
elders worden ingezet? Wat gebeurt er met deze vrijgevallen middelen?	10
 

21	Wat was de reden van de terugvordering naar aanleiding van het
jaarverslag 2009 van de Stichting Kennisnet?	12	 

22	Waarom is er sprake van een vrijval van  € 1,4 miljoen op de
regeling van het school-ex programma?	15	 

23	Hoe komt het dat het budget van € 14,2 miljoen voortkomende uit de
convenanten voor voortijdig schoolverlaten niet is uitgekeerd? 	16	 

24	Waarom is het onderzoek naar de tevredenheid van het bedrijfsleven
ten aanzien van het beroepsonderwijs en de volwasseneneducatie
uitgesteld of vertraagd?	19	 

25	Wat zijn de gevolgen voor universiteiten van het niet ontvangen van
de middelen à € 2 miljoen die waren geraamd in het kader van de
koppeling van kwaliteit en bekostiging?	19	 

26	Hoeveel aanvragen zijn er ingediend voor de middelen voor nieuwe
hbo-masteropleidingen en hoeveel zijn er goedgekeurd? Hoeveel middelen
waren er voor 2010 gebudgetteerd? 	19	 

27	Waarom zijn de middelen die waren gereserveerd voor nieuwe
hbo-masteropleidingen niet besteed?	23	 

28	Waarom zijn de middelen voor onderwijs en ondernemerschap verlaagd?
Wat betekent dit voor het ambitieniveau op dit onderwerp?	23	 

29	In hoeverre wordt er voortgang geboekt met de invoering van de
functiemix? Is het in het kader van vergroting van de aantrekkelijkheid
van het lerarenberoep doelmatig als de invoering van de functiemix wordt
overgelaten aan de beleidsvrijheid op instellingsniveau, zodat het in de
praktijk nogal eens gebeurt dat inschaling van docenten in hogere
schalen vooral plaatsvindt op basis van anciënniteit en inbreng in
projecten die mogelijk met andere zaken te maken hebben dan lesgeven, in
plaats van de kwaliteit van vakdocenten?	24	 

30	In hoeverre betreft het dezelfde basisscholen als vorig jaar die niet
aan de voorwaarden voor het aanstellen van een ondersteuner voldeden?
Aan welke voorwaarden wordt met name niet voldaan, waardoor bij 500
basisscholen de subsidie voor onderwijs ondersteunend personeel wordt
ingetrokken? In hoeverre zijn de voorwaarden voldoende duidelijk en
werkzaam voor basisscholen?	24	 

31	Waarom zijn de middelen die waren geraamd voor koppeling van
kwaliteit en bekostiging niet toegevoegd aan de rijksbijdrage aan
universiteiten, maar ingezet voor de dekking van de stijging van het
aantal studenten? Wat zijn de gevolgen hiervan voor de universiteiten en
hun kwaliteitsprogramma’s? Hoe verhoudt zich dit tot het
beleidsvoornemen om niet kwantiteit maar kwaliteit in het hoger
onderwijs centraal te stellen?	25	 

32	Wat valt er onder de verlaging van de uitgaven met  € 40,1 miljoen
vanwege technische mutaties? 	26	 

33	Wat valt er onder de verhoging van de ontvangsten met € 44 miljoen
vanwege technische mutaties? 	26	 

34	Waarom blijft het aantal studerenden met aanvullende beurs achter bij
het geraamde aantal?	26	 

35	Waarom is er een minder groot beroep op de leenfaciliteiten?	27	 

36	Wat gebeurt er met de hoger uitgevallen niet-relevante ontvangsten? 
28	 

37	Kunt u toelichten waarom het beleid is om niet-gebruik van de Wet
tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten regeling tegen te gaan?
29	 

38	Waarom wordt een extra deel van de verplichtingen voor de
OV-studentenkaart 2011 al in 2010 voldaan (€ 205,9 miljoen)? Waarom is
de meevaller niet gebruikt ter dekking van stijging aantal studenten?	30
 

39	Welke cultuurinstellingen krijgen in de komende jaren te maken met de
bezuinigingen? Wat zijn de gevolgen voor deze instellingen?	30	 

40	Waarom wordt het budget voor de verbreding inzet Cultuur verlaagd?
Wat zijn de gevolgen hiervan?	30	 

41	Wat wordt verstaan onder overige instrumenten? 	30	 

42	Waarom wordt de subsidie voor bibliotheekvernieuwing verlaagd? Wat
betekent dit voor de bibliotheken? 	30	 

43	Welke musea die buiten de cultuursubsidies 2009-2012 vallen, krijgen
te maken met de bezuinigingen? Wat zijn de consequenties hiervan?	30	 

44	Bij de niet-relevante uitgaven aan de prestatiebeurs is een
tegenvaller van € 52 miljoen geraamd; waarom veroorzaakt minder
omzettingen van prestatiebeurzen in een gift hier een tegenvaller in
plaats van een meevaller?	31	 

45	Op welke wijze wordt de Kamer geïnformeerd over de evaluatie van het
project Beelden in de Toekomst? Welke aanbevelingen uit het
evaluatierapport worden meegenomen en welke niet?	31	 

46	Waarom denkt u dat het budget van € 25 miljoen voldoende is voor de
financiële ondersteuning van het project Beelden voor de Toekomst?
Wanneer loopt het project Beelden voor de Toekomst af?	31	 

	

Kinderopvang

 

47	Kunt u bevestigen dat de extra uitgaven voor kinderopvang grotendeels
worden veroorzaakt door het grotere aantal kinderen dat gebruik maakt
van dagopvang en buitenschoolse opvang (BSO)? Wat zijn de aantallen
kinderen voor dagopvang, gastouderopvang en BSO waar in de ramingen van
uit wordt gegaan? Waarop zijn deze ramingen gebaseerd? In hoeverre is de
groei in de vraag naar kinderopvang, die zich in de afgelopen jaren
heeft gemanifesteerd, meegenomen in deze ramingen? Wat zijn deze
ramingen per jaar voor deze drie categorieën voor de periode van 2011
tot 2015?	5

	48	Wat is de verklaring voor het feit dat de bedragen voor 2010 uit de
tabel Budgettaire gevolgen van beleid niet gelijk zijn aan de bedragen
voor 2010 in tabel 24.2 Budgettaire gevolgen van beleid artikel 24 uit
de Rijksbegroting 2011?	35	 

49	Kan de verlaging van de uitgaven van € 2,9 miljoen aan de Taskforce
wachtlijsten in het kader van kinderopvang nader worden toegelicht?	35	 

50	Kan de verlaging van de uitgaven van € 46,8 miljoen aan kwaliteit
en opleidingen in het kader van kinderopvang nader worden toegelicht?	35
 

51	Waaruit bestaat de technische mutatie van € 21 miljoen?	36	 

52	Kunt u bevestigen dat van het budget voor subsidies kinderopvang en
de knelpunten bij de uitbreiding van de kinderopvang capaciteit € 13,9
miljoen niet is besteed en dat van het budget scholing
overblijfmedewerkers, de uitbreiding van capaciteit BSO en de verdere
ontwikkeling van het Landelijk Register Kinderopvang € 5,9 miljoen
niet is besteed? Waarom zijn deze bedragen niet tot besteding gekomen?
Waar zijn deze gelden dan wel voor ingezet?  	36	 





	

 Kamerstuk 32 500 VIII, nr. 3, p. 153

  FILENAME  Vragenlijst 2e suppletoire OCW 2010 32565-VIII herziene
versie.DOC 		  PAGE  1 /  NUMPAGES  4