Preview document (🔗 origineel)

---

Verslag van de informele bijeenkomst van ministers en
staatssecretarissen voor Europese Zaken; Gödöllö, 14 januari 2011

Op uitnodiging van het Hongaarse voorzitterschap werd tijdens de
informele bijeenkomst onder leiding van minister mw. Györi gesproken
over de prioriteiten van dit voorzitterschap.

Economische en financiële dossiers

Het Hongaars Voorzitterschap ziet zich gesteld voor de volgende drie
uitdagingen op dit terrein:

1.	De start van het Europees Semester. Het Hongaars voorzitterschap zal
moeten laten zien dat dit goed functioneert. Het Europees Semester is
opgedeeld in twee fases. Van januari tot maart gaat het om de algemene
economische situatie. Hierover zal worden gesproken aan de hand van de
onlangs door de Commissie gepubliceerde “Annual Growth Strategy”. In
de tweede fase van april tot en met juni staat een landenspecifieke
benadering centraal. De lidstaten moeten dan hun Stabiliteits- en
Convergentieprogramma’s onder het Stabiliteits- en Groeipact (SGP)
indienen èn de Nationale Hervormingsprogramma’s onder de EU
2020-strategie aanleveren. De Commissie zal op basis daarvan
landenspecifieke aanbevelingen opstellen. Het voorzitterschap en de
Commissie drongen aan op tijdige indiening van de nationale
doelstellingen omdat de tijd tussen de deadline (maart) en aanbevelingen
per lidstaat (juni) zeer krap is.

2.	Het Europees Stabiliteitsmechanisme. Tijdens de voorjaarsraad in
maart moet de Europese Raad definitief besluiten tot een beperkte
verdragswijziging met het oog op het oprichten van dit
stabiliteitsmechanisme. Voorzitter Van Rompuy heeft onder meer het
Europees Parlement (EP) hierover om advies gevraagd, dat voor eind
februari wordt verwacht. 

3.	Commissiepakket ter verbetering van economische beleidscoördinatie
(zes voorstellen over onder meer aanscherping van het SGP). Het Hongaars
Voorzitterschap streeft ernaar de discussie en besluitvorming over deze
zes voorstellen vóór de zomer af te ronden. Bij vier van de zes
voorstellen moet dat in ‘codecisie’ (normale wetgevingsprocedure)
met het EP. Het voorzitterschap is zich hierbij bewust van het belang
van goede relaties met het EP.

Staatssecretaris Knapen complimenteerde het voorzitterschap met zijn
programma dat ten dienste staat van de lopende EU-agenda. Hij
onderstreepte het belang van het Europees Semester voor de verbetering
van de economic governance in de Unie. In dit verband wees hij tevens
naar de recente Hongaarse wetgeving op het gebied van pensioenen en op
de onlangs vastgestelde mogelijk concurrentievervalsende wetgeving op
het gebied van crisisbelasting. Het belang van een gelijk speelveld voor
het Europese bedrijfsleven werd door de staatssecretaris onderstreept.
Hij riep de Commissie op bedoelde wetgeving goed te monitoren. In de
eurozone waar de onrust voortduurt, zo vervolgde staatsecretaris Knapen,
moet het vertrouwen van de financiële markten worden hersteld. Hij
ondersteunde van harte het Hongaarse voornemen vóór de zomer
overeenstemming te bereiken over het pakket van de zes
Commissievoorstellen. Daarbij dient ambitie aan de dag te worden gelegd.
Ook onder de 2020-strategie moet meer voortgang geboekt worden bij het
doorvoeren van structurele hervormingen en het aanpakken van factoren
die economische groei belemmeren. Staatssecretaris Knapen riep in dit
verband de Commissie op om spoedig met het ontbrekende vlaggenschip
(energie-efficiency) te komen.

Energie

Het voorzitterschap wil een grote stap zetten richting een Europese
energiemarkt met twee belangrijke elementen. Ten eerste moeten de
Europese energienetwerken worden verbeterd. Gaten moeten worden gevuld
en barrières, ook op het gebied van regelgeving, geslecht. Ten tweede
moet de energie-efficiency een stuk beter en het aandeel van
hernieuwbare energie omhoog.

Roma-strategie

Het voorzitterschap benadert de Roma-problematiek vanuit een
sociaal-economisch oogpunt (werkgelegenheid en onderwijs). Het wil
tijdens de ER van juni een overkoepelend raamwerk aannemen voor
nationale strategieën. Tijdens de discussie werd tevens gewezen op het
mensenrechtenaspect.

Oostelijk partnerschap 

Voorzitter mw. Györi liet weten dat het Oostelijk Partnerschap voor
Hongarije zeer belangrijk is. De relatie met de buurlanden moet goed
zijn, waarbij elk land zijn eigen behandeling krijgt. Het
voorzitterschap hoopt dat Secretary of State Clinton de top op 24-25 mei
a.s. zal bijwonen.

Staatssecretaris Knapen sprak zijn bezorgdheid uit over de situatie in
Wit-Rusland. De gevangenneming van oppositieleiders,
mensenrechtenactivisten en journalisten is onaanvaardbaar. Het is nu
tijd te handelen; zo moet de EU zo snel mogelijk het (opgeschorte)
visumverbod voor de Wit-Russische president en andere verantwoordelijke
gezagsdragers weer invoeren bovenop de bestaande financiële sancties.
Engagement middels constructieve samenwerking is in dit stadium niet
gepast.

Financiële perspectieven

Het voorzitterschap realiseert zich dat de onderhandelingen pas onder
het volgende Poolse voorzitterschap van start zullen gaan. De
bewindslieden voorzagen moeilijke beslissingen omdat de omvangrijke
bezuinigingen op de nationale budgetten van de lidstaten dwingen tot
eenzelfde begrotingsdiscipline op EU-niveau. Er zullen prioriteiten
moeten worden bepaald. 

De rol van de Raad Algemene Zaken

Voorzitter Mw. Györi onderscheidde twee taken: het voorbereiden van de
ER en het coördineren van de vakraden. De Commissie wees op het belang
van goede betrekkingen van de Raad met het EP dat nu bijna overal
meebeslist. Het voorzitterschap zegde toe opvolging te zullen geven aan
de tijdens de discussie geopperde suggestie om een keer als RAZ samen te
vergaderen met de belangrijkste EP-leiders.