Preview document (🔗 origineel)

---

Van: Heijnen P.M.M. 

Verzonden: dinsdag 22 maart 2011 16:51

Aan: Hendrickx F.M.J.

CC: Raak van A.A.G.M.

Onderwerp: FW: uit het FD van vandaag PV BZK

Dag Frank,

Graag wil mede namens Ronald van Raak via de commissie BZK de Minister
van BZK vragen zijn plan voor een advies- en verwijspunt klokkenluiders
– dat er gezien onderstaand artikel blijkbaar is – zo spoedig
mogelijk naar de Kamer te zenden, opdat wij daarover met de Minister een
debat kunnen voeren.

Met vriendelijke groet,

Pierre Heijnen

Tweede-Kamerlid PvdA

Plein 2

Postbus 20018

2500 EA  Den Haag

T: 070 - 3182744

M: 06 – 217 03 679

E:   HYPERLINK "mailto:P.Heijnen@tweedekamer.nl" 
P.Heijnen@tweedekamer.nl 

  HYPERLINK "http://www.pierreheijnen.pvda.nl" 
http://www.pierreheijnen.pvda.nl 

  HYPERLINK "http://www.twitter.com/PierreHeijnen" 
http://www.twitter.com/PierreHeijnen 

 

_____________________________________________

Van: Langenhuyzen T. 

Verzonden: dinsdag 22 maart 2011 8:37

Aan: Heijnen P.M.M.

Onderwerp: uit het FD van vandaag

'Plan Donner klokkenluiders fout'

Expertgroep Klokkenluiders vindt het onacceptabel dat minister moties
Tweede Kamer aan laars lapt

22 maart 2011 | Het Financieele Dagblad

  HYPERLINK "javascript:;"  javascript:;   HYPERLINK "javascript:;" 
javascript:;   HYPERLINK "javascript:;"  javascript:;   HYPERLINK
"http://www.fd.nl/artikel/21733209/plan-donner-klokkenluiders-fout" \l
"reacties#reacties" 
http://www.fd.nl/artikel/21733209/plan-donner-klokkenluiders-fout -
reacties#reacties 

Door: Eikelenboom, S.

Expertgroep Klokkenluiders vindt het onacceptabel dat minister moties
Tweede Kamer aan laars lapt

Siem Eikelenboom

Amsterdam

Het voorstel van minister Piet Hein Donner van Binnenlandse Zaken voor
de nieuwe commissie Klokkenluiden is onacceptabel. Dit schrijft de
Expertgroep Klokkenluiders in een advies dat afgelopen week naar Donner
is gestuurd. 'In feite wordt met dit voorstel voorkomen dat
klokkenluiders van maatschappelijke misstanden zich zullen melden',
staat in het advies.

De Expertgroep Klokkenluiders heeft kennis kunnen nemen van een
conceptplan waarin minister Donner bij Algemene Maatregel van Bestuur
wil komen tot een Advies- en verwijspunt voor klokkenluiders.

Dit verwijspunt krijgt als naam de commissie Klokkenluiden. Hierin komen
drie topmensen. Namen noch functies zijn ingevuld. Deze commissie moet
zich richten op klokkenluiders uit zowel de publieke- als de
marktsector. De doelen zijn: het voorkomen van misstanden en
de-escalatie.

De Expertgroep Klokkenluiders, waarin mensen zijn verenigd die in het
verleden ernstige misstanden bij zowel overheden als bedrijven hebben
gemeld, vindt deze doelen onbegrijpelijk.

'Bij klokkenluiden is per definitie sprake van misstanden waartegen het
bevoegde gezag, dan wel de leiding van de onderneming, niet is
opgetreden, omdat het zelf medeplichtig is, of omdat het op de hoogte
was en heeft nagelaten verantwoordelijkheid te nemen. In die context is
het voorkomen van misstanden, zoals in het huidige voorstel staat, een
onbegrijpelijke doelstelling.'

'Verder wijzen wij met nadruk op het misverstand, als zou in het geval
van klokkenluiden alsnog het zelfreinigende vermogen van de betreffende
organisatie kunnen worden aangesproken. Klokkenluiden treedt op wanneer
op goede gronden - een vermoeden van - een misstand wordt gemeld en
nadat vruchteloos is gepoogd de melding intern en/of bij de
toezichthoudende overheidsinstanties aan de orde te stellen', stelt de
Expertgroep.

In het plan van minister Donner wordt de commissie Klokkenluiden
voorgesteld als een steunpunt dat aan melders van misstanden advies
geeft. Donner baseert zich hierbij op het Britse Public Concern at Work
(PCAW). De Expertgroep Klokkenluiders vindt deze vergelijking mank gaan:
'De voorgestelde commissie is een officieel en afhankelijk verlengstuk
van de Nederlandse overheid. De PCAW daarentegen is een onafhankelijke
instelling die niet door de overheid wordt gefinancierd en ingericht en
die naar eer en geweten, en met een ruime ervaringsdeskundigheid, een
klokkenluider adviseert over de beste handelwijze.'

Groot nadeel van Donners plan is in de ogen van de Expertgroep ook dat
melders worden doorverwezen naar andere instanties of, 'erger,
terugverwezen naar de eigen organisatie, waar tegengestelde belangen een
rol spelen, zowel bij het optreden tegen de misstand als in het streven
naar waarheidsvinding'. Volgens de Expertgroep verandert Donners plan
niets aan de huidige, slechte positie van klokkenluiders in Nederland.

Kamermoties

Onafhankelijkheid 

Tot twee keer stelde de Tweede Kamer dat er voor klokkenluiders een
onafhankelijk meldpunt en advies- en onderzoeksinstituut moet komen. In
december 2009 nam toenmalig minister Ter Horst van Binnenlandse Zaken
die voorstellen over. Daarop besloot de Kamer unaniem dat die
onderzoekstak moet gaan vallen onder de Nationale Ombudsman. Voor al die
plannen voelt de huidige minister Piet Hein Donner helemaal niets.

Copyright (c) 2011 Het Financieele Dagblad