Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte minister,

In het Onderwijsverslag 2008/2009 staat een tabel (12.1a) met
verschillende typen zorgleerlingen. De weergave roept misverstanden op
en bevat een vermijdbare fout. Op uw verzoek stuur ik u hierbij de
juiste gegevens en bied ik een toelichting op het ontstane misverstand.

De definitie van het begrip zorgleerlingen is niet eenduidig, er zijn
meerdere definities mogelijk. Onder het begrip ‘zorgleerlingen’
vallen alle leerlingen die extra zorg nodig hebben; dit kan op basis van
indicatie door de Permanente Commissie Leerlingenzorg, de Regionale
Verwijzingscommissie of de Commissie voor de Indicatiestelling, maar ook
aan leerlingen zonder indicatie wordt zorg geboden. Onder deze laatste
groep vallen bijvoorbeeld de leerlingen die een extra jaar in het
basisonderwijs verblijven of dyslectische leerlingen. 

De inspectie verstaat onder ‘zorgleerlingen’ ten minste de
leerlingen met een eigen leerlijn in het basisonderwijs, de leerlingen
in het speciaal basisonderwijs, het speciaal onderwijs, het voorgezet
speciaal onderwijs, het leerweg ondersteunend onderwijs (lwoo), het
praktijkonderwijs en de leerlingen die met een rugzak in het reguliere
basisonderwijs en het voortgezet onderwijs verblijven.

Zorgleerlingen kunnen meerdere indicaties krijgen. Een leerling die
bijvoorbeeld op het speciaal basisonderwijs zit en een rugzak krijgt,
heeft in het huidige systeem twee indicaties. Datzelfde geldt
bijvoorbeeld voor een leerling die deelneemt aan het lwoo of pro met een
rugzak. 

De genoemde tabel bevat een overlap voor de groep leerlingen die met een
rugzak deelneemt aan het speciaal basisonderwijs (sbao) en voor de groep
leerlingen met een rugzak in het leerweg ondersteunend onderwijs en
praktijkonderwijs (lwoo-pro). Voor de groep leerlingen met een eigen
leerlijn in het basisonderwijs is niet aan te geven hoe groot de overlap
is. De inspectie heeft hier de scholen niet naar gevraagd. Om op dit
punt meer duidelijkheid te verkrijgen zal zij voor het Onderwijsverslag
2010/2011 nagaan welke leerlingen met een eigen leerlijn in het
basisonderwijs tevens een rugzak hebben. Na correctie voor de overlap in
het sbao, is het totale percentage zorgleerlingen in het primair
onderwijs volgens bovenstaande definitie 8,8%. 

Voorts is bij het nagaan van de tabel gebleken dat het weergegeven
percentage leerlingen met een indicatie voor lwoo te hoog is. In de
tabel staat dat 11,7% van de leerlingen een indicatie heeft voor lwoo,
dit had 10,2% moeten zijn. Dit is het gevolg van een rekenfout. In de
tabel hieronder zijn de juiste gegevens over 2008/2009 weergegeven.

PO	2008/2009

1-10-2008

in %

Rugzak	1,4

SBAO	2,7

SO	2,1

Leerlingen met een eigen leerlijn1)	2,9

Totaal aantal zorgleerlingen (incl overlap)	9,1

Totaal aantal zorgleerlingen (incl leerlingen met een eigen leerlijn en
correctie sbao-rugzak)	8,8



	VO

	Lwoo	10,2

Pro	2,8

Rugzak	1,5

VSO	3,3

Totaal aantal indicaties (incl overlap)	17,8

Totaal aantal zorgleerlingen (incl correctie lwoo/pro-rugzak)	17,2

Dit is het complete percentage leerlingen met een eigen leerlijn.
Onduidelijk is in

hoeverre er sprake is van overlap.

In het Onderwijsverslag 2009/2010 staat op pagina 274 in tabel 12.1a het
aantal zorgleerlingen in het primair en voortgezet onderwijs in
2007/2008, 2008/2009 en 2009/2010. Voor de duidelijkheid zijn er geen
percentages meer weergegeven, maar absolute aantallen. Ook voor deze
tabel geldt dat de categorie ‘ambulant begeleide leerlingen’ een
overlap bevat met sbao enerzijds en het lwoo/pro anderzijds. De overlap
met het sbao is abusievelijk niet als voetnoot bij de tabel opgenomen.
In de bijlage vindt u de juiste tabel.

Ik betreur deze gang van zaken en hoop met bovenstaande uitleg de
misverstanden uit de weg te hebben geruimd.

De inspecteur-generaal van het Onderwijs,

Annette Roeters





VERTROUWELIJK	Pagina   PAGE   \* MERGEFORMAT  2  van   NUMPAGES   \*
MERGEFORMAT  2 



 



> Retouradres Postbus 2730 3500 GS Utrecht



De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Postbus 16375

2500 BJ Den Haag



Locatie Utrecht



Datum

18 april 2011

Onze referentie

H3067940











Pagina	  PAGE   \* MERGEFORMAT  2 	van	  NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  2 







Locatie Utrecht

Park Voorn 4

Postbus 2730

3500 GS Utrecht

www.onderwijsinspectie.nl

Contact

T (088) 669 60 00

F (088) 669 60 50





Onze referentie

H3067940

Uw referentie







Bijlage(n)

1









	

Datum	19 april 2011

Betreft	gegevens zorgleerlingen







Pagina	  PAGE   \* MERGEFORMAT  1 	van	  NUMPAGES   \* MERGEFORMAT  2