Preview document (🔗 origineel)

---

Bijlage: Landelijke prioriteiten met bijbehorende indicatoren

Prioriteiten 2011-2014





Cluster I: De buurt veilig, voor bewoner en ondernemer



prioriteit 	doel / bijdrage politie	indicator 



1. Aanpak van tenminste de helft van de criminele jeugdgroepen

	

- Standaardrapportage over problematische jeugdgroepen voorzien van
advies voor agendering in de lokale driehoek zodat op basis van
prioritering criminele (en overlastgevende) jeugdgroepen integraal en
gericht aangepakt kunnen worden. 

- Het leveren van een bijdrage in de integrale aanpak zoals geformuleerd
in een lokaal Plan van Aanpak middels Opsporing, Toezicht en Handhaving.

	

Een jaarlijkse standaardrapportage waarin het totaal aantal criminele
jeugdgroepen en het totaal aantal aangepakte criminele jeugdgroepen is
opgenomen.

Deze rapportage wordt naar de lokale driehoek gezonden, voorzien van
advies.

2. Aanpak delicten met een hoge impact op het slachtoffer: overvallen,
straatroof, inbraken, geweld

	- Een stijging van de pakkans met 25% voor geprioriteerde high impact
delicten teneinde gericht en snel verdachten op te sporen en daardoor
meer zaken op te lossen.

- De politie draagt bij aan het plan van aanpak overvalcriminaliteit
door de opsporing op overvallen te intensiveren. 

	- Verdachtenratio ‘high 

impact’ misdrijven: overvallen, straatroof, inbraak woning, geweld.
Pakkans stijgt met 25%. 

- Verdachtenratio voor overvallen stijgt naar 40%.



3. Veiligheid op straat: de politie draagt –onder regie van de
gemeenten waar de verantwoordelijkheid voor lokale veiligheid en het
opstellen van een integraal veiligheidsplan ligt- bij aan de lokale
aanpak van onveiligheid. Dit geldt voor veiligheid in wijken,
uitgaansgebieden, openbaar vervoer en rond coffeeshops 

	Het opstellen van de gebiedsscan.

	Ieder korps stelt in haar gebied een gebiedsscan Criminaliteit en
Overlast op, welke op verzoek aan de gemeente(n) wordt verzonden,
voorzien van advies. 



4. Aanpak dierenmishandeling: 500 animal cops

	500 gecertificeerde politiemedewerkers dierenpolitie.	In 2011 worden
125 politiemedewerkers  uit de BPZ gecertificeerd. Vervolgens wordt op
basis van een evaluatie bepaald hoe het groeipad naar 500 zich verder
kan ontwikkelen.





Cluster II: Offensief tegen ondermijnende en georganiseerde
criminaliteit



5.a Versterking integrale aanpak cybercrime

	De politie komt tot een significante verbetering van de intake en
registratie van zowel high tech crime als high volume crime. Dit
resulteert in een landelijk zicht op daders, zaken en aangiftes waardoor
meer gericht cybercrime zaken worden aangepakt.

	- Realisatie programma aanpak cybercrime

- Realisatie Nationale Cyber Security Strategie (inclusief jaarlijkse
stijging tot 20 zaken in 2014 door het THTC).

5.b Versterking aanpak kinderporno

- Realisering programma Verbetering aanpak kinderporno 2 en het plan
‘herziening (in)richting aanpak kinderporno’.

6. Intensievere opsporing en hardere aanpak van CSV’s op vooral de
thema’s mensenhandel, productie/in- en uitvoer van drugs, witwassen en
zware milieucriminaliteit. 

	Er is sprake van verdubbeling van het aantal aangepakte CSV’s.
Hierbij is het uitgangspunt dat de integrale en financiële
aanpak wordt gehanteerd. Hiermee wordt bijgedragen aan het realiseren
van de doelstelling in het programma afpakken (ketenafspraak).	De
verdubbeling van het totaal aantal aangepakte CSV’s t.o.v. 2009 kan
blijken uit:

- aantal aangepakte CSV’s

- aantal aangehouden verdachten gekoppeld aan CSV’s.

Uit het preweeg document moet standaard blijken dat de mogelijkheid tot
financieel rechercheren en de bestuurlijke aanpak is onderzocht. 



Cluster III Slagkracht voor onze professionals



7. Verbetering intake & afhandeling aangifte in kwantitatieve als
kwalitatieve zin.	Verbetering afhandeling aangiften door
standaardisering en vereenvoudiging aangifteproces.	Het terugmelden aan
aangevers volgens een uniforme systematiek. 

- Bijdrage aan realisatie van het plan van aanpak ‘multichannel aanpak
aangifte’.



8. Aanvalsplan bureaucratie politie: daling van bureaucratische lasten
met 25%.

	De politie draagt bij aan de uitvoering van het aanvalsplan
bureaucratische lasten. 	Bijdrage leveren aan de uitvoering van het
aanvalsplan administratieve lasten. In het aanvalsplan zijn meerdere
indicatoren opgenomen.



9. Verbeteren heterdaadkracht 

	Zichtbaar en snel optreden door meer heterdaadaanhoudingen teneinde het
aantal aangehouden verdachten te vergroten en snellere afdoening te
realiseren.

	- Heterdaadratio (de verhouding tussen wel en niet op heterdaad
aangehouden verdachten) berekenen. Gewenste stijging vaststellen en
realiseren. 

  



Cluster IV Aanpak (faciliteerders) illegaliteit en criminele
vreemdelingen



10. Het controleren, identificeren en overdragen van criminele
(illegale) vreemdelingen aan de strafrechtketen, conform de werkwijze
Vreemdelingen in de Strafrechtsketen (VRIS) en aan de vreemdelingenketen
ter fine van uitzetting.	Uitvoeren van identiteitscontroles conform de
WIVVG zodanig dat de identiteit van aan de strafrechtketen en
vreemdelingenketen overgedragen verdachten bekend is, zodanig dat
vreemdelingrechtelijke consequenties kunnen worden verbonden aan het
plegen van strafbare feiten.	-Van de in PSH-V geregistreerde
identiteitsonderzoeken voldoet 90% in 

2014 aan de afgesproken kwaliteitseisen. 

-Alle naar het OM verzonden pv’s met een niet Nederlander als
verdachte worden voorzien van een vreemdelingennummer.



Verantwoording landelijke prioriteiten

Onderstaand worden per beleidsprioriteit de activiteiten in 2011
aangegeven zodat uniform en ‘stapelbaar’ gerapporteerd kan worden op
landelijk niveau.

Prio 1 Aanpak van tenminste de helft van de criminele jeugdgroepen.

Opmaken van een standaardrapportage over problematische jeugdgroepen
voorzien van advies voor agendering in de lokale driehoek. 

Het leveren van een bijdrage aan de integrale aanpak zoals geformuleerd
in het integraal veiligheidsplan.

In het aangepaste beleidsplan 2011 beknopt beschrijven wat de
politieregio concreet doet in de aanpak van de criminele jeugdgroepen.

Prio 2 Aanpak delicten met een hoge impact op het slachtoffer.

High impact wordt een prioriteit met specifiek aandacht voor overvallen,
straatroof, inbraken, geweld.

Dit wordt uitgewerkt naar een nog nader te ontwikkelen verdachtenratio
high impact voor deze prioriteit, hierbij kan aangesloten worden op de
landelijke uitwerking.

In het jaarverslag 2011 wordt hierover gerapporteerd. Dit hoeft niet
aangegeven te worden in het beleidsplan dat voor 1 juni aangeleverd moet
worden.

Prio 3  Veiligheid op straat: de politie draagt –onder regie van de
gemeenten waar de verantwoordelijkheid voor lokale veiligheid en het
opstellen van een integraal veiligheidsplan ligt- bij aan de lokale
aanpak van onveiligheid.

Opmaken van gebiedsscan Criminaliteit en Overlast per gemeente met
specifieke aandacht voor veiligheid in wijken, uitgaansgebieden,
openbaar vervoer en rond coffeeshops. De benodigde frequentie van deze
gebiedscan wordt door het korps in afstemming met de gemeente bepaald.

Gebiedsscan opleveren aan gemeenten en voorzien van advies tbv het
integrale veiligheidsplan van de gemeente.

In het aangepaste beleidsplan 2011 beknopt laten zien wat de
politiebijdrage is aan de aanpak van de lokale prioriteiten conform de
integrale veiligheidsplannen van de gemeenten in het werkgebied.

Prio 4 Aanpak dierenmishandeling.

In het aangepaste beleidsplan 2011 wordt conform de landelijke afspraak
aangegeven hoeveel mensen gecertificeerd gaan worden. 

Prio 5 Versterking integrale aanpak cybercrime / kinderporno.

De landelijke afspraken worden uitgewerkt in landelijke programma’s
met daarbij een implementatieplan. 

Voor het aangepaste beleidsplan 2011 volstaat het om aan te geven dat
deze prioriteit conform plan/planning wordt geïmplementeerd. 

Het landelijk programma rapporteert over deze prioriteit. 

Prio 6 Intensievere opsporing en hardere aanpak van CSV’s.

Aanpak CSV’s wordt een prioriteit met specifiek aandacht voor
mensenhandel, productie/in- en uitvoer van drugs, witwassen en zware
milieucriminaliteit. 

Dit wordt vervolgens uitgewerkt naar nog nader uit te werken indicatoren
voor deze prioriteit, hierbij kan aangesloten worden op de landelijke
uitwerking. 

Hierover wordt in het jaarverslag 2011 gerapporteerd. Dit hoeft niet
aangegeven te worden in het beleidsplan dat voor 1 juni aangeleverd moet
worden.

Prio 7 Verbetering intake & afhandeling aangifte in kwantitatieve als
kwalitatieve zin.

De landelijke afspraken worden uitgewerkt in landelijke programma’s
met daarbij een implementatieplan. 

Voor het aangepaste beleidsplan 2011 volstaat het om aan te geven dat
deze prioriteit conform plan/planning wordt geïmplementeerd. 

Door het landelijk programma wordt over deze prioriteit gerapporteerd. 

Prio 8 Aanvalsplan bureaucratie politie: daling van bureaucratische
lasten met 25%.

De landelijke afspraken worden door het departement uitgewerkt in een
landelijk programma met daarbij een implementatieplan. U wordt nader
geïnformeerd over de gewenste bijdrage aan het aanvalsplan
bureaucratie.

Conform plan/ planning zal hier vanuit de korpsen haar bijdrage aan
geleverd worden.

Dit hoeft niet aangegeven te worden in het beleidsplan dat voor 1 juni
aangeleverd moet worden.

Het departement rapporteert hierover voor 1 januari 2012.

Prio 9 Verbeteren heterdaadkracht

De doorontwikkeling van de heterdaadratio wordt landelijk voorbereid en
opgepakt. 

Waar mogelijk zullen de korpsen (gezamenlijk) invulling geven aan nog
uit te werken maatregelen en activiteiten.

In het aangepaste beleidsplan 2011 wordt in een korte tekstpassage
aangegeven welke interventies zijn/worden ontwikkeld in het kader van
versterking van de heterdaadkracht (bijv. bijdrage implementatie
burgernet).

Prio 10 Het controleren, identificeren en overdragen van criminele
(illegale) vreemdelingen aan de strafrechtketen

In het jaarverslag 2011 wordt aangegeven welke activiteiten lopen / zijn
gestart in 2011 zodat in 2014 van de in PSH-V geregistreerde
identiteitsonderzoeken 90% voldoet aan de afgesproken kwaliteitseisen. 

In het jaarverslag 2011 wordt aangegeven welke activiteiten lopen / zijn
gestart in 2011 zodat in 2014 alle naar het OM verzonden pv’s met een
niet Nederlander als verdachte worden voorzien van een
vreemdelingennummer.

Voor het aangepaste beleidsplan 2011 volstaat dat aan beide kort
aandacht wordt besteed.