Preview document (🔗 origineel)

---

Taakomschrijving onderzoek naar de besluitvorming over invoering van
digitale biometrische gegevens in reisdocumenten.

1. Hoofdvraag van het onderzoek

Hoe is de besluitvorming over de invoering van digitale biometrische
kenmerken in Nederlandse reisdocumenten verlopen? 

De te onderzoeken periode loopt van 1998 toen in opdracht van het
ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) de eerste
onderzoeken naar de mogelijkheden tot invoering van digitale
biometrische kenmerken in reisdocumenten zijn uitgevoerd tot aan 2009
toen de digitale vingerafdrukken in de Nederlandse reisdocumenten
daadwerkelijk zijn ingevoerd.

2. Doel van het onderzoek

Doel van het onderzoek is op een zo objectief mogelijke wijze
duidelijkheid te verkrijgen over de wijze waarop de besluitvorming in
het licht van de omstandigheden op dat moment heeft plaatsgevonden.
Aspecten die in het onderzoek aan bod zullen komen zijn de manier waarop
informatie is verzameld (onder andere door middel van externe
onderzoeken), de manier waarop is omgegaan met geluiden van buiten en de
informatievoorziening aan de Tweede Kamer. 

Doel is tevens te leren van eventuele fouten die in het verleden zijn
gemaakt tijdens het besluitvormingsproces. Het onderzoek zal daarom
aanbevelingen moeten opleveren voor de beleidsvoorbereiding en
besluitvorming in de toekomst.

3. Deelaspecten van het onderzoek

In het onderzoek zullen de volgende deelaspecten aan de orde komen:

A. Verzamelen van informatie door BZK

Het onderzoek zal ingaan op de onderzoeken die zijn uitgevoerd ter
voorbereiding van de besluitvorming over de invoering van digitale
biometrische kenmerken. Daarbij wordt aandacht besteed aan de manier
waarop de aanbestedingsprocedures van de onderzoeken zijn verlopen
(selectiecriteria, gunningscriteria, opdrachtverlening). Ook zal de
inhoud van de onderzoeken worden beoordeeld (onderzoeksvragen,
rapportage van de onderzoeksresultaten).

B. Omgang met geluiden van buiten door BZK

Het onderzoek zal in gaan op de manier waarop tijdens het
besluitvormingsproces door BZK is omgegaan met commentaar en adviezen
van buiten. Welke externe partijen zijn geraadpleegd? Hoe is gereageerd
op input van buiten? Daarbij moet gedacht worden aan commentaar en
adviezen van bijvoorbeeld gemeenten, wetenschappers en leveranciers,
maar het gaat ook om de manier waarop is omgegaan met de input van eigen
medewerkers die betrokken waren bij de beleidsvoorbereiding rond de
invoering van digitale biometrie in reisdocumenten.

C. Informatievoorziening aan de Kamer 

Hoe was de informatievoorziening aan de Kamer? Wanneer en op welke
manier is de Kamer geïnformeerd over onderliggende studies, proeven,
pilots, en de uitkomsten daarvan? 

 Het agentschap Basisadministratie Persoongegevens en Reisdocumenten
vormt onderdeel van het ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties.

 PAGE   1 

 PAGE   1