Preview document (🔗 origineel)

---

_____________________________________________

Van: Burg van der B.I. 

Verzonden: woensdag 29 juni 2011 10:20

Aan: Commissie BiZa; Leeden van der Mark; Boer de B.; Vermeer L.

Onderwerp: FW: Informatie en voorstel inzake consultatie Europese Cloud
Strategy

Geachte griffiers,

Graag zou ik onderstaande stuk nog vandaag toegevoegd willen zien aan de
agenda van de procedurevergadering van BZK, zodat de leden even de tijd
hebben om het te lezen. Dat is bij indienen ttv rondvraag niet het
geval.

Het gaat om consultatie Europese Cloud Strategie die plaats vindt. Mijn
voorstel is om de Nederlandse regering te vragen of er wordt gewerkt aan
een bijdrage aan deze consultatie gezien het feit dat Nederland zelf ook
bezig is met het uitzetten van een cloud strategie en het belang dat de
Nederlandse regering heeft om hier dus tijdig invloed te hebben op het
Europese traject. Ook zou ik dan willen vragen deze reactie naar de
Tweede Kamer te sturen. Deze reactie kan dan worden betrokken bij het AO
ICT-aangelegenheden.

Ik hoor graag of u mijn verzoek kunt honoreren.

Met vriendelijke groet,

Brigitte van der Burg

Lid VVD-fractie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Postbus 20018

2500 EA  Den Haag

070-3182947

  HYPERLINK "mailto:Brigitte.vdburg@tweedekamer.nl" 
Brigitte.vdburg@tweedekamer.nl 

  HYPERLINK "http://www.brigittevanderburg.nl" 
www.brigittevanderburg.nl 

_____________________________________________

Van: Vermeer L. 

Verzonden: dinsdag 28 juni 2011 15:59

Aan: Burg van der B.I.

Onderwerp: Informatie en voorstel inzake consultatie Europese Cloud
Strategy

Beste Brigitte, 

Zoals op donderdag 23 juni jl. beloofd, informeer ik je bij deze nader
over de consultatie die de Europese Commissie heeft uitgeschreven inzake
een European Cloud Computing Strategy. De deadline van deze openbare
consultatie is 31 augustus 2011. Dit heeft tot gevolg dat over eventuele
commissieactiviteit op dit gebied vóór het zomerreces zal moeten
worden besloten. Zie voor de mogelijkheden de laatste alinea.

Allereerst is het belangrijk op te merken dat er nog géén EU-strategie
ligt. De consultatie is bedoeld om input te verzamelen over de noodzaak,
barrières en kansen voor het gebruik en beschikbaarstelling van cloud
computing. Onder meer op basis van deze gegevens zal de Europese
Commissie aan een EU-strategie werken. De contouren van deze strategie
heeft de Nederlandse Eurocommissaris Neelie Kroes geschetst in een  
HYPERLINK
"http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/11/50" 
toespraak aan het begin van 2011 . Ik geef allereerst een samenvatting
van deze toespraak, vervolgens een weergave van het type vragen van de
Europese Commissie en ten slotte een aanbeveling voor de wegen die het
Parlement zou kunnen bewandelen. 

Contouren EU-cloudstrategie

De strategie, die in 2012 gepland staat, zal naar verwachting drie
onderwerpen omvatten. Het eerste onderwerp is het juridische raamwerk.
Het juridische raamwerk betreft gegevensbescherming, bescherming van
privacy, andere regels omtrent de toepassing van cloud computing in
publieke en private organisaties en gebruikersrechten voor zover deze
bij wet afdwingbaar zijn. Europese initiatieven op dit gebied kunnen
harmoniserende wetgeving betreffen, maar ook verplichtingen tot
wederzijdse erkenning van nationale stelsels. Het tweede onderwerp
betreft technologische en commerciële grondslagen van cloud computing.
De Commissie wil graag ondersteuning bieden voor onderzoek naar de
veiligheid en beschikbaarheid van cloud services. Daarnaast is de
Commissie voornemens een sterkere rol te spelen in de technische
standaardisatie van API's en data formats en bij het ontwikkelen van de
voorbeeldcontracten en service level agreements. Ten slotte betreft de
strategie de markt voor cloud computing. De nadruk ligt hierbij op het
ondersteunen van pilot projecten en samenwerking met nationale en
regionale overheden ten behoeve van een gemeenschappelijk benadering ten
aanzien van overheidsopdrachten op het gebied van cloud computing.

Consultatie

De consultatie van de Europese Commissie heeft een open karakter en is
bedoeld om zo gedetailleerd mogelijke informatie over ervaringen,
behoeften, verwachtingen en inzichten in het gebruik van cloud computing
te verzamelen (zie hier   HYPERLINK
"http://ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?form=cloudcomputing&la
ng=en"  de website  en een   HYPERLINK
"http://ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?userstate=prodpdf" 
pdf met alle vragen ). Aan gebruikers wordt gevraagd naar hun gebruik
van cloud diensten en de problemen die daarbij worden ondervonden binnen
en buiten de EU. Aan potentiële gebruikers wordt gevraagd waarom ze
(nog) niet gebruik maken van cloud diensten en aan aanbieders wordt
gevraagd hoe ze cloud diensten aanbieden en welke problemen ze daarbij
ondervinden binnen en buiten de EU. 

Aan alle respondenten wordt gevraagd of de rechten en
verantwoordelijkheden van zowel gebruikers als aanbieders van de cloud
die ze gebruiken helder zijn. Er wordt gevraagd of helder is welk recht
van toepassing is in het geval dat er problemen ontstaan en of er een
manier is waarop dit beter duidelijk zou kunnen worden gemaakt voor
zowel gebruikers als aanbieders. Ook wordt gevraagd of de wettelijke
aansprakelijkheid in grensoverschrijdende gevallen helder is. 

Wat betreft het juridisch raamwerk wordt gevraagd of een herziening van
de bestaande Europese databeschermingsrichtlijn (95/46/EG) het gebruik
van cloud computing zou kunnen faciliteren zonder het beschermingsniveau
aan te tasten. Ook wordt gevraagd naar regels en wetgeving die
gebruikers en aanbieders ervan weerhoudt cloud diensten te gebruiken of
aan te bieden en of Europese modelcontracten met basisvoorwaarden voor
cloud diensten nuttig zouden kunnen zijn. De Commissie vraagt de
respondenten problemen met uitwisselbaarheid van gegevens bij het
gebruik of aanbieden van cloud diensten te beschrijven. Er wordt
gevraagd of er standaarden bekend zijn die uitwisselbaarheid
ondersteunen en of bepaalde standaarden juist ontbreken ten behoeve van
uitwisselbaarheid van gegevens. 

Ten aanzien van de publieke sector vraagt de Commissie wat de overheid
zou kunnen doen om goed voorbeelden te ondersteunen en of de
ontwikkeling van eOverheid of eWetenschap zou kunnen dienen als
voorbeeld voor andere sectoren. Er wordt gevraagd naar
overheidsinitiatieven op het gebied van cloud computing en of deze
adequaat, onvoldoende of juist te vergaand zijn. Ten slotte wordt
gevraagd naar opinies over overheidsaanbestedingen op dit gebied en of
publiek geld zou moeten worden ingezet om prototypes van cloud
infrastructuren te ontwikkelen - en zo ja wat voor soort projecten of
prototypes.

Ten aanzien van de wetenschap wil de Commissie weten waar momenteel het
meeste onderzoek naar wordt gedaan en of er onderzoek nodig is op andere
gebieden in de komende jaren. Ten slotte wordt gevraagd of er aspecten
van cloud computing mondiaal zouden moeten worden besproken en zo ja, op
welk fora en welke manier. 

Mogelijkheden parlement

De Nederlandse regering reageert niet standaard op elke consultatie,
maar vaak wel. Bij groenboeken (wat een specifieke, brede vorm van een
consultatie is) legt de regering haar officiële reactie hierop
gedurende 30 dagen ter inzage in de Tweede Kamer, voordat deze naar
Brussel wordt gestuurd. De consultatie over cloud computing is geen
groenboek, daarom wordt de (eventuele) bijdrage namens Nederland niet
standaard aan de Kamer voorgelegd. 

Vanwege het technische en open karakter van deze consultatie, kan de
commissie de regering vragen óf er wordt gewerkt aan een Nederlandse
bijdrage aan deze consultatie en zo ja, of deze de Kamer kan worden
toegezonden. Deze reactie kan dan worden betrokken bij het AO
ICT-aangelegenheden waar ook het verslag van het SO over de Nederlandse
Cloud Strategie zal worden besproken. Tijdens dat AO kan de Kamer een
opdracht aan de regering meegeven ten aanzien van de ontwikkeling van
een Europese Cloud Strategy. 

De Kamer kan ook besluiten de regering te verzoeken de reactie ruim
vóór de inbrengdatum op 31 augustus 2011 te zenden, zodat de
Kamercommissie hierover tijdens het reces in (schriftelijk) overleg kan
treden met de bewindspersoon.

Naast deze mogelijkheden richting de regering kunt u ook 

- in commissieverband een reactie op de consultatie opstellen en direct
indienen bij de Europese Commissie. Dit kan door een rapporteur aan te
stellen of per fractie inbreng te leveren voor een gezamenlijke brief
aan de Europese Commissie.

- individueel of in fractieverband zelfstandig deelnemen aan de
consultatie. Op deze manier oefent de Kamer ook directe invloed uit op
de Europese Commissie.

Ik hoop dat bovenstaande informatie voldoende helder is. Eén van de
bovenstaande opties zou je aan de commissie voor kunnen leggen tijdens
de procedurevergadering komende donderdag. Voor eventuele vragen ben ik
te allen tijde beschikbaar. 

Hartelijke groet, 

Lisa

drs. A.V. (Lisa) Vermeer

Adjunct-griffier voor de commissie Europese Zaken

EU-adviseur voor de commissies Veiligheid en Justitie en Binnenlandse
Zaken

TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAAL

STAF EUROPESE ZAKEN

Bezoekadres: Plein 2, 2500 EA Den Haag

Postadres: Postbus 20018, 2500 EA Den Haag

T  +31 70 318 2307

M +31 6 2116 3190

F  +31 70 318 3433