Preview document (🔗 origineel)

---

Bijlage: 

Geannoteerde agenda Informele Raad voor Werkgelegenheid en Sociaal
Beleid d.d. 7/8 juli 2011

Het inkomende Trio voorzitterschap heeft het thema ‘Reactie op de
demografische uitdaging’ gekozen als overkoepelend thema. Deze
informele Raad van ministers van Werkgelegenheid en Sociale Zaken staat
in het teken van dit thema. 

De ministers zullen op de eerste dag van de Raad debatteren over twee
onderwerpen. Het eerste gaat over het vergroten van de effectiviteit van
pro-actief werkgelegenheidsbeleid door concurrentie onder
dienstverleners op het terrein van re-integratie en arbeidsbemiddeling
van werkzoekenden. Het tweede gaat over de solidariteit tussen
generaties. Op de tweede dag van de Raad zullen er drie parallelle
workshops plaatsvinden, die zijn gewijd aan “flexibele werkvormen voor
een betere verhouding tussen werk en privé”, “verhogen van de
pensioenleeftijd “ en “solidariteit tussen generaties in het licht
van demografische uitdagingen”.

Re-integratie en arbeidsbemiddeling

Het onderwerp over concurrentie onder dienstverleners op het terrein van
re-integratie en arbeidsbemiddeling wordt door het Poolse
voorzitterschap benaderd vanuit de gedachte dat lidstaten moeten
bezuinigen. Lidstaten hebben op verschillende manieren de re-integratie
en arbeidsmiddeling opgezet. Hierbij kunnen particuliere
arbeidsbemiddelingsbureaus samenwerken, concurreren met publieke
dienstverlening op dit vlak of ze kunnen elkaar aanvullen. Een betere
samenwerking, meer concurrentie of een betere complementariteit kunnen
wellicht betekenen dat de overheid minder geld hoeft te besteden aan
arbeidsbemiddeling.

Nederland zal in het debat over concurrentie onder dienstverleners op
het terrein van re-integratie en arbeidsbemiddeling inbrengen dat
Nederland, net als in andere lidstaten, voor de opgave staat om de
overheidsfinanciën weer op orde te krijgen. Het kabinet neemt daarom
maatregelen om de houdbaarheid van de overheidsfinanciën aanzienlijk te
verbeteren. Met het vooruitzicht op een krimpende beroepsbevolking vanaf
2020, is het voor de houdbaarheid van de overheidsfinanciën belangrijk
om te investeren in het verhogen van de arbeidsparticipatie. Om die
reden is het belangrijk dat er aandacht wordt besteed aan de
effectiviteit en efficiëntie van re-integratie middelen om iedereen de
arbeidsmarkt op te helpen.

Nederland zal in het debat voorts het Nederlandse systeem voor
arbeidsbemiddeling toelichten. Dit systeem heeft een complementair
karakter. Mensen die zelfstandig in staat zijn een nieuwe baan te
zoeken, maken gebruik van het uitzendbureau of reageren rechtstreeks op
een vacature. Daarnaast begeleidt het UWV mensen naar de arbeidsmarkt
die dit niet zelfstandig kunnen. Ook zal Nederland aangeven dat het
Nederlandse kabinet op dit moment bezig is met een hervorming aan de
onderkant van de arbeidsmarkt om in deze groep het werken te bevorderen.
Hierbij zullen meer regelingen decentraal worden uitgevoerd. Het doel
hiervan is het leveren van meer maatwerk, budgetten gerichter en
effectiever in te zetten en het besparen van kosten. Middelen voor
re-integratie worden zodoende alleen nog selectief ingezet voor
kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt. 

Solidariteit tussen generaties

Het onderwerp over solidariteit tussen generaties gaat over de gevolgen
van de demografische veranderingen in Europa. Het is nog niet duidelijk
welke focus het Poolse voorzitterschap wil aanbrengen in deze discussie.
Wel noemt het voorzitterschap in de achtergrondinformatie het belangrijk
te vinden dat er ook op EU-niveau actie wordt ondernomen om de
demografische uitdagingen het hoofd te bieden.

In het debat over solidariteit tussen generaties zal Nederland
benadrukken dat beleid ten aanzien van demografie en familievraagstukken
een aangelegenheid is van de individuele lidstaten. Wel is het goed dat
lidstaten met elkaar van gedachten wisselen hoe de gevolgen van
ontgroening en vergrijzing het beste kunnen worden opgevangen. In dat
kader zal Nederland een toelichting geven op het Nederlandse beleid
gericht op de bevordering van de arbeidsparticipatie en op duurzame
inzetbaarheid en het beleid inzake de combinatie van arbeid en zorg.

Verhogen pensioenleeftijd

Op de tweede dag zal Nederland deelnemen aan de workshop over verhoging
van de pensioenleeftijd. Tijdens deze workshop zal Nederland aangeven
dat de uitdaging gelegen is in de houdbaarheid van de pensioenen op de
(zeer) lange termijn. Vervolgens zal worden ingegaan op de maatregelen
die in Nederland in voorbereiding zijn om in eigen land deze
houdbaarheid te verzekeren. Ook zal Nederland een toelichting geven op
de maatregelen die het van plan is te nemen om de duurzame inzetbaarheid
van werknemers te verbeteren.