Preview document (🔗 origineel)

---

Aanbevelingen (samenvatting) van commissie Gunning	Verantwoordelijke(n)
volgens commissie Gunning	Stand van zaken begin juli 2011	Volgnr. 

Stel verplicht dat er altijd twee volwassen op de groep zijn die de
kinderen kunnen zien of horen.	Wetgever/branche-organisaties	De
convenantpartijen komen binnen 6 maanden met een voorstel. Als zij
daarin niet slagen, zal het kabinet regelgeving voorbereiden.	646

Vraag tweejaarlijks een geactualiseerde VOG aan.	Kinderdagverblijven	Het
kabinet onderzoekt momenteel op welke wijze de continue screening uit de
taxibranche in de kinderopvang kan worden geïntroduceerd. Zie verder
bijgaande brief.	656

Onderzoek om veroordelingen in het buitenland toegankelijk te maken voor
onderzoek VOG – versnel elektronisch VOG.	Ministerie van Veiligheid en
Justitie	Er wordt een start gemaakt met het uitzetten van verzoeken in
lidstaten die bereid zijn ten behoeve van de VOG-screening justitiële
gegevens te verstrekken. 

Met behulp van een pilot in Amsterdam (waarbij het land van herkomst
bevraagd zal worden op relevante justitiële gegevens) zullen de
voorwaarden voor de algemene toepassing voorbereid worden.  	666

Onderzoek of het haalbaar is beroepsregister in te stellen waarin
bijzonderheden in verband met seksueel misbruik worden opgenomen.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Het kabinet onderzoekt
of de continue screening zoals per 1 juli toegepast in de taxibranche
ook in de kinderopvangsector kan worden toegepast. Daarnaast is het
reeds mogelijk dat het OM informatie over werknemers in de
kinderopvangbranche doorgeeft aan werkgevers indien deze werknemers
worden verdacht van seksueel misbruik. Zie verder bijgaande brief. 	667

Geef het governancesysteem een plek in de regelgeving, overweeg
verplichting openbaar jaarverslag en stel een raad van toezicht
verplicht.	Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Hierover
wordt de TK eind 2011 geïnformeerd middels een brief over de
Kwaliteitsagenda Kinderopvang. De TK wordt van de voortgang van het
proces op de hoogte gehouden. 	685

Benader risicogestuurd toezicht als methode om kwaliteit te verbeteren
en niet te bezuinigen.	Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Er is overeenstemming met de VNG over het budget voor (risicogestuurd) 
toezicht en handhaving vanaf 2012. 	693

Onderzoek hoe toetsingkader geschikt gemaakt kan worden voor beoordelen
van minder kwantificeerbare kwaliteitsaspecten en de werkelijk
gerealiseerde kwaliteit (o.a. NCKO-Kwaliteitsmonitor).	Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Aan de TK is bij brief op 20 april (TK
31 322) aangegeven dat de pedagogische kwaliteit en praktijk een
belangrijker onderdeel wordt van het toezicht. 	694

Maak toetsen klachtverslag onderdeel van toetsingskader.	Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid in overleg VNG en GGD Nederland	Dit
onderwerp wordt meegenomen in de brief over marktwerking en de positie
van ouders die in september 2011 aan de TK wordt aangeboden.	695

Introductie sanctie van het aanstellen interim-manager.	Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid in overleg met Ministerie van
Veiligheid en Justitie	Door middel van het bestaande instrument last
onder bestuursdwang kan deze sanctie reeds worden opgelegd, indien de
omstandigheden daartoe nopen.	699

Zorg ervoor dat zwak presterende kinderdagverblijven binnen bepaalde
termijn de kwaliteit op orde hebben en introduceer straffe van sluiting.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Dit past binnen het in
de brief van 20 april jl. (TK 31 322) aangekondigde risicogestuurd
toezicht: slecht presterende ondernemers krijgen te maken met
intensiever toezicht. Tevens wordt er voorzien in striktere handhaving.
700

Onderzoek of organisatie bestuurlijke toezicht/handhaving in
onderwijs/jeugdzorg/voor- en vroegschoolse educatie inspiratiebron is
voor kinderopvang.	Inspectie van het Onderwijs	De Inspectie van het
onderwijs is momenteel bezig een opdracht hiernaar uit te zetten.  	701

Maak klachtenafhandeling transparanter, inclusief
klachtjaarverslag/klachten bij stichting Klachtencommissie Kinderopvang
en de Klachtenkamer Oudercommissie Klachtenopvang.	Ministerie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Dit onderwerp wordt meegenomen in de
brief over marktwerking en de positie van ouders die in september 2011
aan de TK zal worden aangeboden.	705

Maak beoordeling behandeling klachten onderdeel toetsingskader.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Dit onderwerp wordt
meegenomen in de brief over marktwerking en de positie van ouders die in
september 2011 aan de TK zal worden aangeboden.	706

Introduceer een verplichting om bij signalen van seksueel misbruik
advies te vragen aan AMK.	Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid	Wat dit onderdeel betreft wordt aangesloten bij het
systeem van primair onderwijs. Dit vindt zijn beslag in het wetsvoorstel
verplichte meldcode van VWS. 	711

Stel uniform protocol vermoedens kindermishandeling verplicht.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Dit wordt geregeld met
het wetsvoorstel verplichte meldcode van VWS. De meldplicht voor
professionals zal bij nota van wijziging  in dit wetsvoorstel worden
opgenomen.	712

Schroef kwaliteit op zodat ouders alleen nog kunnen kiezen uit goede en
zeer goede kinderdagverblijven. Publiceer gegevens kwaliteit van
kinderdagverblijven niet-anoniem en landelijk. Stel strengere eisen aan
startende kinderdagverblijven. Overweeg minimum van 3 groepen (bij
geringe bevolkingsdichtheid) of sluit aan bij bijvoorbeeld scholen.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Hierover wordt de TK
eind 2011 geïnformeerd middels een brief over de Kwaliteitsagenda
Kinderopvang. De TK wordt van de voortgang van het proces op de hoogte
gehouden.. 	717

Laat financiële prikkels nader analyseren in relatie tot de financiële
effecten van de kwaliteitsverbetering.	Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid	Hierover wordt de TK eind 2011 geïnformeerd middels een
brief over de Kwaliteitsagenda Kinderopvang. De TK wordt van de
voortgang van het proces op de hoogte gehouden.	718

Positioneer kinderdagverblijven vooral als voorziening gericht op de
ontplooiing van kinderen. 

	Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Met de Wet OKE
Staatsblad 2010, nr. 296. 

Is dit al onderdeel van huidig kabinetsbeleid. 	720

Onderzoek integrale kindcentra en een doorlopend ontwikkelingstraject
van 0-12 jaar.	Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid	Dit
onderwerp is onderdeel van huidig kabinetsbeleid. In het najaar wordt de
TK geïnformeerd met de kabinetsreactie op het SER-advies "Tijden in de
samenleving" over de inzet op dit onderwerp. 	720

Kies een beter passende naam voor de sector.	Ministerie van Sociale
Zaken en Werkgelegenheid	De sector is hiermee aan de slag. De CNV
publieke Zaak heeft hierover een prijsvraag uitgeschreven. 	720

Voer onderzoek uit naar internetoppascentrales en maatregelen  om de
risico’s te beperken.	Ministerie van Veiligheid en Justitie	Deze
aanbeveling is belegd bij de politie, eind 2011 wordt de TK hierover
geïnformeerd.	721

Onderzoek of aan eisen van kwaliteit en veiligheid op andere onderdelen
van de kinderopvang, zoals de buitenschoolse opvang en de
gastouderopvang wordt voldaan.	Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid	Wet tot wijziging van de Wet kinderopvang in verband met
herziening van stelsel van gastouderopvang is op 18 2010 aangenomen. 

De evaluatie van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen
peuterspeelzaalwerk volgt eind 2011.	722

Borg dat de aanbevelingen worden opgevolgd en de verbetermaatregelen op
elkaar worden afgestemd.	Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
De TK zal over de voortgang in de diverse verschillende dossiers worden
geïnformeerd. 	724



Bijlage:  Stand van de aanbevelingen van de Commissie Gunning, gericht
op de rijksoverheid.