Preview document (🔗 origineel)

---

STAND VAN ZAKEN COMPACTE RIJKSDIENST (stand d.d. 14 november 2011)

Programmalijn 1: bedrijfsvoeringsinfrastructuur rijk

Opdracht en doel van het project	Verwachte jaarlijkse besparing
Resultaten 2011	Resultaten 2012

1. Één (administratieve) werkgever rijksdienst (minister van BZK)

	€ 10 mln. 	- Aansluiting alle ministeries op shared service
organisatie P-Direkt; 

- Overplaatsingen herindeling departementen gerealiseerd met beperkte
administratieve lasten;

- De CAO onderhandelingen zijn vastgelopen; focus nu op niet-CAO
onderwerpen	-Implementeren nieuwe werkwijze overplaatsing medewerkers;

- Uitwerking Rijksbrede Werkkostenregeling;



2. Bundelen p&o dienstverlening in p&o shared services (minister van
BZK)

	€ 24 mln.

	- Vaststelling produkten- en dienstencatalogus van het geclusterde
Expertisecentrum voor Organisatie- en Personeelsdiensten (EC O&P)  

- Organisatorische voorbereiding doorontwikkeling van één EC O&P. 

- Opdrachtgeversberaad voor EC O&P is van start gegaan; 	- Rijksbreed
Expertisecentrum Organisatie- en Personeelsdiensten van start;

- Fusie van de Rijksacademie voor de Bedrijfsvoering samen met de
Rijksacademie voor Financiën en Economie tot de Rijksacademie voor
Financien, Economie en Bedrijfsvoering. 

3. Huisvesting rijkskantoren (minister van BZK)

	€ 132 mln.

	- Besluitvorming over huisvestingsplannen ministeries Den Haag en rest
van Nederland afgerond;

- Besluitvorming over nieuw huisvestingsstelsel is afgerond.

- Nieuwe normen voor huisvesting zijn vastgelegd.	- Opstellen
masterplannen voor de rijkshuisvesting in eigendomspanden (loopt door in
2013);

- Invoering nieuwe huisvestingsstelse (loopt door in 2013);

- Eén beveiligingsbeleid en uitvoering voor Haagse Rijkskantoren.

4. Ict infrastructuur (minister van BZK)

- vermindering datacenters van ruim 60 naar 4 á 5 datacenters.

- Inrichten van één ICT beveiligingfunctie voor de rijksdienst; 

- Inzichtelijk maken van de gebruikte software binnen de rijksdienst en
harmonisatie van de aanschaf van software. 	€ 90 mln.

	- Besluitvorming over deelname rijksorganisaties;

- Start voorbereiding inrichting datacenters Haagse km2  en tijdelijke
oplossing nieuwbouw  VenJ en BZK;

- Hergebruik toegepast op enkele deelterreinen (bijv. digitalisering)

- I-strategie recent naar TK.	- Realisatie datacentrum voor BZK en
VenJ;;

 

- Start inrichting één ICT beveiligingsfunctie;

Licentiebeheer / hergebruik:

- inrichting site hergebruik 

- terugdringing gebruikte applicaties en licenties departementen.

5. Verminderen rijksinkooppunten en vraagbundeling (minister van BZK)

Van 350 naar enkele tientallen inkooppunten.	€ 180 mln.

	- Kaderstelling voor inkooppunten vastgesteld; 

- Inkoopuitvoerings-centrum (IUC) aangemeld.

- Aanwijzing Inkoopuitvoeringscentra (IUC’s) (verwachting ongeveer 20
IUC’s);

- start TenderNed.	- Start van het Haagse IUC met BZK, FIN en VWS;

- Aansluiting SZW ;

- Start 5 andere IUC’s; 

- Resterende IUC’s gaan in 2013 van start;

- Aanwijzing van nieuwe categorieën voor rijksbrede samenwerking op
terrein van generieke inkoop.



Programmalijn 2: Concentratie van de bedrijfsvoering bij de
kerndepartementen

(implementatie van deel 1 bedrijfsvoeringsinfrastructuur in Den Haag)

Opdracht en doel van het project	Verwachte jaarlijkse besparing 
Resultaten 2011	Resultaten 2012

6. Één facilitaire dienstverlener Haagse kantoren (minister van BZK)

	Wordt per aansluiting bepaald.

	- FM Haaglanden bedient  BZ, BZK, I&M, SZW, VenJ.	- Aansluiting OCW en
VWS;

- Intentie tot aansluiting van Financiën (per 2013); 

- Intentie tot aansluiting van AZ en EL&I (per 2014);

7. Één ICT dienstaanbieder beleidskernen + nauw-verbonden organisaties
uitvoering (minister van BZK)	€ 30 mln.

	- I&M, VWS en SZW hebben hun ICT gebundeld in  SSO ICT-werkplekbeheer.

	- Overdracht SSO ICT van I&M naar BZK;

- Aansluiting van BZK en locatie voormalig VROM bij SSC ICT Den Haag.

8. Inrichting Haagse inkoopfunctie

(minister van BZK)

	Zie bij 5.

	- Aanwijzing Haagse Inkoopsamenwerking als Inkoopuitvoeringscentrum. 	-
Start Haags IUC met BZK, VWS en FIN;

- Naar verwachting sluit SZW aan. Binnen uiterlijk 2 jaar aansluiting
van ministeries AZ en BZ.

9. Één verlener van ondersteunende diensten t.b.v. de internationale
functie van het rijk (minister van BZ)

	Wordt per aansluiting bepaald.

	- Shared Service Organisatie voor de Internationale Functie zal volgens
groeimodel (plateauplanning) tot stand komen.

	- Start implementatie op basis van groeimodel.





Programmalijn 3. Ontdubbelen van uitvoering en toezicht

Opdracht en doel van het project	Verwachte jaarlijkse besparing 
Resultaten 2011	Resultaten 2012

10. Clustering rijksincasso 

(minister van VenJ)

Alle rijksincasso’s worden geclusterd bij het CJIB. Het ministerie van
V&J laat het CJIB doorontwikkelen tot de dienstverlener voor de
rijksdienst op dit terrein. 

Het ministerie doet  voorstellen voor het harmoniseren van wet- en
regelgeving op het terrein van rijksincasso zodat de omslag van
zaaksgerichte incasso naar persoonsgerichte incasso kan worden gemaakt
bij het rijk. 	€ 40 mln.

	- Herijking plan door groter aantal organisaties bij de rijksoverheid
dat incassotaken verricht;

	- Routepad voor overdracht van incassotaken naar CJIB gereed; 

- Start geclusterde toetreding deelnemende organisaties bij de
rijksoverheid via een gefaseerde overgang.



11. Clustering backoffice subsidies (minister van EL&I)

Analyseer de samenhang van de subsidie processen; formuleer hoe een
zinvolle procesmatige clustering van deze uitvoeringsprocessen kan
worden gerealiseerd; formuleer op basis van het bovenstaande een
voorstel hoe clustering organisatorisch kan worden vormgegeven.

	€ 25 mln.

	- Besluit tot clustering van subsidies bedrijven bij AgentschapNL;

- Besluit tot een gezamenlijke uitvoering van SZW, VWS en OCW van
subsidies aan instellingen.  	- Implementatie inbedding subsidies aan
bedrijven bij AgentschapNL;

- Implementatie inbedding subsidies aan instellingen bij gezamenlijke
uitvoerder van SZW, VWS en OCW;

- Vaststelling uniform subsidieuitvoeringskader

- Interbestuurlijke afstemming + besluit over clustering uitvoering van
Europese subsidies voor EU-fondsen-periode van 2014-2021.

12.Inkomens-ondersteuning/ voorziening burgers 

(minister van SZW)

Kom met voorstellen om bestaande regelgeving met betrekking tot
inkomensoverdrachten verder te vereenvoudigen en te harmoniseren en
breng daarvan de consequenties in kaart, zodat clustering mogelijk
wordt. Betrokken zijn de Belastingdienst (toeslagen), de Dienst
Uitvoering Onderwijs, SVB en UWV.

	€ 135  miljoen 

	- Besluitvorming over de follow up voorstellen (o.a. vaststelling
uniform uitvoeringsconcept, samenvoegen van regelingen, hergebruik van
gegevens, gemeenschappelijke voorziening overdracht gegevens, beperking
(complex) overgangsrecht, gezamenlijke expertisecentra voor complexe
taken, afstemmen internetportalen).	- Implementatie besluiten. 

13. Cluster vastgoed 

(minister van FIN)

Verken de besparingsmogelijkheden / rendementsvergrotingen voor het
vastgoed van de rijksdienst. De verkenning heeft betrekking op 8
vastgoeddiensten, op zowel het grondbezit als het gebouwenbezit. 	€
115 mln

	- Besluit over clustering van rijksvastgoeddiensten (in ieder geval Rgd
en RVOB) tot het Rijksvastgoedbedrijf;

- Strategische kaders voor het rijksvastgoed worden voortaan centraal
vastgesteld en daardoor wordt het beter mogelijk rendement op het
vastgoed te behalen.

	- Opstellen plan van aanpak en voorbereiding start nieuwe organisaties;

- Start uiterlijk 1 januari 2014, of zoveel eerder als mogelijk blijkend
uit plan van aanpak.

14.Rijksinspecties / toezicht fysieke veiligheid bedrijven (minister van
IenM)

Werk voorstellen uit m.b.t. het clusteren van inspectiediensten toezicht
fysieke veiligheid bedrijven. Laat zien wat de effecten hiervan zijn op
de vermindering van de toezichtlast, de vermindering van de
uitvoeringskosten alsmede de kwaliteitsverbetering in het toezicht. 	PM 

	- Besluit tot fusie Inspectie Verkeer en Waterstaat en VROM-inspectie
tot Inspectie Leefomgeving en Transport;

- Besluitvorming over clustering van toezichtstaken op het terrein van
fysieke veiligheid bij de nieuwe Inspectie Leefomgeving en Transport.	-
Nieuwe Inspectie Leefomgeving en Transport van start.

15. Toezichthouders niet-financiële markten (minister van EL&I)

Werk uit op welke wijze de toezichthouders Nma, OPTA en de
Consumentenautoriteit kunnen worden geclusterd. Betrek in deze
verkenning ook de marktmeesterstaak van de Nederlandse Zorg Autoriteit
(NZA).	€ 7 miljoen

	- Besluit tot fusie Nma, OPTA en CA + brief aan TK hierover;

- Rapportage over afbakening nieuwe toezichthouder en NZa;

- Besluit over invoeringswet voor fusieorganisatie van Nma, OPTA en CA;
wetsvoorstel ligt bij RvS.

	- Oprichting en inrichting nieuwe gefuseerde organisatie.

16. Beleidsuitvoering minder arbeidsintensief (SG-Overleg)

Voorstellen op de terreinen van alle ministeries voor een minder
arbeidsintensieve beleidsuitvoering. 	PM

	- Eerste ambtelijke voorstellen zijn opgeleverd, die nu vervolg krijgen
met nadere uitwerking.

	Totaal verwachte jaarlijkse besparing	€ 788 mln + pm	N.B. deze
besparingen dienen ter invulling van de reeds ingeboekte taakstellingen

	

 PAGE   1 

 PAGE   3