Preview document (🔗 origineel)

---

Verslag van de Eurogroep van 9 juli 2012 te Brussel

De Eurogroep heeft gesproken over de stand van zaken in Spanje. Over
Spanje wordt de Tweede Kamer in een aparte brief geïnformeerd (zie
brief met kenmerk BFB 2012-14526M). Ook is gesproken over het verdere
proces rond de steunaanvraag van Cyprus en de situatie in Griekenland.
Met betrekking tot uitkering van een volgende tranche voor Griekenland
heeft Nederland duidelijk aangegeven dat hierover pas gesproken kan
worden nadat de resultaten van de huidige missie bekend zijn. Ook is
besloten om eerst de resultaten van de fact finding missie naar Cyprus
af te wachten voordat verder wordt gesproken over een programma voor
Cyprus. Met betrekking tot de uitkomsten van de Eurozone top van 28 en
29 juni jl. heeft Nederland opnieuw de volgtijdelijkheid van de gemaakte
afspraken benadrukt. Eerst zal het Europees toezicht en de Europese
toezichthouder effectief moeten zijn. Pas wanneer dat het geval is, kan
een beslissing worden genomen over de mogelijkheid voor directe
herkapitalisatie uit het ESM. Zie bijgevoegd ook de verklaring van de
Eurogroep over de Europese Raad. Tevens is besloten de Luxemburger Yves
Mersch voor te dragen aan de Europese Raad als kandidaat voor de ECB
bestuursraad. Tenslotte is Klaus Regling, de huidige directeur van het
EFSF, benoemd tot nieuwe directeur van het ESM en is de termijn verlengd
van de Luxemburgse premier Jean-Claude Juncker als voorzitter van de
Eurogroep. 

Spanje

Tijdens de Eurogroep is gesproken over de stand van zaken in Spanje. De
Tweede Kamer wordt hier in een separate brief over geïnformeerd
(kenmerk BFB 2012-14526M).

Cyprus

De Eurogroep heeft gesproken over het verdere proces rond de
steunaanvraag van Cyprus. Na de officiële aanvraag van Cyprus op 25
juni jl. is er een fact finding missie van de Trojka van start gegaan om
de stand van zaken op te nemen. 

Nederland heeft in de Eurogroep ingezet op een goede voorbereiding van
het Cypriotische programma, inclusief een schuldhoudbaarheidsanalyse
uitgevoerd in samenwerking met het IMF en een analyse van de
kwetsbaarheden in de financiële sector. Ook verdere IMF betrokkenheid
is voor Nederland essentieel, zowel qua expertise als financieel.
Nederland heeft in de Eurogroep benadrukt dat het belangrijk is dat er
voldoende tijd wordt genomen om deze analyses uit te voeren; er is dan
ook afgesproken om verder te spreken over het programma van Cyprus,
nadat de resultaten van de fact finding missie bekend zijn. 

Griekenland

De Eurogroep heeft gesproken over de situatie in Griekenland. Nu de
verkiezingen achter de rug zijn en er een nieuwe Griekse regering
gevormd is, is de Trojka naar Griekenland afgereisd om de stand van
zaken in Griekenland vast te stellen. Nederland heeft in de Eurogroep
aangegeven een volledige voortgangsrapportage van de Trojka af te
wachten, voordat gesproken kan worden over de uitkering van het volgende
deel van de lening. Eerdere bespreking hiervan is voor Nederland niet
acceptabel. Met betrekking tot een eventuele verlenging van het
programma voor Griekenland heeft Nederland aangegeven dat het hervormen
van de economie en het op orde brengen van de overheidsfinanciën de
enige manier is voor Griekenland om op langere termijn een beter
toekomstperspectief te creëren.

ESM

Om het ESM operationeel te maken, worden verschillende richtlijnen
opgesteld, waaronder de richtlijn voor de investeringsstrategie van het
ESM en regels voor het personeel van het ESM. Deze richtlijnen zijn door
de Eurogroep geaccordeerd. De betreffende richtlijnen zullen aan de
Tweede Kamer worden verzonden. Ook is gesproken over de
beprijzingsstrategie van bestaande instrumenten van het ESM. Deze
richtlijn zal verder technisch uitgewerkt worden in de Eurogroup Working
Group, waarna de extra Eurogroep van 20 juli a.s. hier naar verwachting
een definitief besluit over zal nemen. 

Ook is gesproken over de stand van zaken van het ratificatieproces van
het ESM-Verdrag in de eurozone lidstaten. Zoals eerder vermeld, kan het
ESM in werking treden als de leden die hebben ingestemd 90% van het
kapitaal vertegenwoordigen. De verwachting is dat het ESM in juli 2012
in werking kan treden. Op moment van schrijven hebben negen lidstaten
het complete ratificatieproces afgerond, te weten België, Griekenland,
Estland, Frankrijk, Cyprus, Portugal, Slovenië, Slowakije en Finland.
In Nederland hebben de Eerste en Tweede Kamer inmiddels het ESM-Verdrag
goedgekeurd. Het Verdrag zal zo spoedig mogelijk in het Tractatenblad
gepubliceerd worden, waarna de akte van goedkeuring zal worden ingediend
bij de secretaris-generaal van de Europese Unie, waarmee het
ratificatieproces voor Nederland is afgerond.

Follow-up Europese Raad

De Eurogroep heeft gesproken over het proces rond de uitwerking van de
afspraken van de Europese Raad van 28 en 29 juni jl. Op de Europese Raad
is in euroverband gesproken over de actuele situatie in de eurozone. In
de eerste plaats is besloten, in lijn met de Nederlandse wensen zoals
neergelegd in de Kamerbrief van 7 september 2011 aangaande de
kabinetsvisie op versterking van de EMU, om zo snel mogelijk over te
gaan tot één Europees bankentoezicht. Ten tweede kan, wanneer dit
Europese toezicht effectief is, worden besloten het ESM de mogelijkheid
te geven banken direct te herkapitaliseren. Dit biedt perspectief om op
termijn de verwevenheid tussen overheden en banken te verminderen. Zie
ook het verslag van de Europese Raad (kenmerk DIE-906/12). De Eurogroep
heeft de intentie van de Commissie verwelkomd om begin september a.s.
voorstellen te presenteren voor één toezichtmechanisme, waar ook de
ECB deel van uit zal maken. De Raad zou deze voorstellen tegen het einde
van 2012 met urgentie moeten behandelen.

Nederland heeft tijdens de Eurogroep nog eens de volgtijdelijkheid van
de implementatie van bovengenoemde benadrukt. Eerst zal het Europees
toezicht en de Europese toezichthouder effectief moeten zijn. Pas
wanneer dat het geval is, kan een beslissing worden genomen over de
mogelijkheid voor directe herkapitalisatie uit het ESM. En pas dan
kunnen lidstaten, onder de daarvoor geldende voorwaarden, in aanmerking
komen voor directe herkapitalisatie. 

Zoals afgesproken op de Europese Raad hebben de ECB en het EFSF een
technische overeenkomst ondertekend, waardoor het EFSF effectief markt
operaties kan uitvoeren. Zodra het ESM inwerking treedt, zal het ESM
eenzelfde overeenkomst sluiten met de ECB.

Met betrekking tot Ierland heeft de Eurogroep afgesproken om in
september, op basis van de zevende voortgangsrapportage van de Trojka,
te spreken over technische oplossingen om de houdbaarheid van het goed
presterende aanpassingsprogramma te verbeteren. Gelijke gevallen zullen
op dezelfde manier behandeld worden, waarbij gewijzigde omstandigheden
mee genomen zullen worden. De Eurogroep heeft de Trojka gevraagd om
gedurende de vijfde review samen te werken met de Portugese overheid, om
te zorgen dat het Portugese programma on track blijft. 

Zie ook de bijgevoegde verklaring van de Eurogroep van 9 juli jl. over
de follow-up van de Europese Raad van 28 en 29 juni jl.

Portugal

Voorafgaand aan de Eurogroep is middels een schriftelijke procedure
ingestemd met uitkering van de volgende leningentranche aan Portugal.
Het betreft hier een leningentranche van in totaal 4 miljard euro,
waarvan 2,6 miljard euro afkomstig van Europa (EFSF en EFSM) en circa
1,4 miljard euro van het IMF.

Maandag 4 juni jl. is de vierde monitoringsmissie van de Trojka aan
Portugal afgerond. Op basis van de voortgangrapportage van de Trojka
heeft de EWG ingestemd met de uitkering van de volgende tranche van het
EFSF. Daarnaast heeft de Commissie besloten tot uitkering van de
volgende tranche aan Portugal uit het EFSM. Ook hier waren de conclusies
van het rapport leidend bij de beslissing van de lidstaten van het
eurogebied. De Trojka oordeelt dat de overeengekomen budgettaire,
structurele, en financiële sector maatregelen zijn in voldoende mate
uitgevoerd. De Tweede Kamer is hier reeds over geïnformeerd in de
Kamerbrief met kenmerk BFB2012-14410M d.d. 2 juli 2012. De volgende
monitoringsmissie staat gepland voor september 2012.

Benoemingen

De Eurogroep heeft gesproken over de opvolging van de Spanjaard
González-Páramo, die zich bezig hield met bankbiljetten,
marktoperaties, onderzoek, risico management en statistieken. De
Eurogroep heeft de Luxemburger Yves Mersch aanbevolen als nieuw
directielid van de ECB. Waarna de Ecofin Raad van 10 juli jl. Mersch
formeel heeft aanbevolen aan de Europese Raad. Na raadpleging van het
Europees Parlement en de Raad van Bestuur van de ECB zal vervolgens de
Europese Raad het directielid op basis van gekwalificeerde meerderheid
van stemmen benoemen. Nederland is tevreden met deze benoeming,
aangezien het bijdraagt aan een evenwichtige samenstelling van de ECB
bestuursraad op het gebied van monetaire expertise. Daarnaast is Klaus
Regling, de huidige directeur van het EFSF, benoemd tot nieuwe directeur
van het ESM en is de termijn verlengd van de Luxemburgse premier
Jean-Claude Juncker als voorzitter van de Eurogroep.