Preview document (🔗 origineel)

---

	

							

24 446	Ruimtevaartbeleid

		Inbreng verslag van een schriftelijk overleg

		

Binnen de vaste commissie voor Economische Zaken, Landbouw en Innovatie
hebben enkele fracties de behoefte vragen en opmerkingen voor te leggen
aan de minister van Economische Zaken over de brief met betrekking tot
Ruimtevaartbeleid/ESA Ministersconferentie te Napels d.d. 20 en 21
november 2012 (Kamerstuk 24446, nr. 51).

De op 15 november 2012 toegezonden vragen en opmerkingen zijn met de
door de minister bij brief van … toegezonden antwoorden hieronder
afgedrukt.

De fungerend voorzitter van de vaste commissie voor Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie,

Paulus Jansen

De adjunct-griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie

Van de Wiel

Inhoudsopgave

I	Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

						

Vragen van de leden van de CDA-fractie 		2			

Vragen van de leden van de PVV-fractie 		2

Vragen van de leden van de SP-fractie 		3

Vragen van de leden van de D66-fractie 		3			

II	Antwoord / Reactie van de minister

I	Vragen en opmerkingen vanuit de fracties

Vragen van de leden van de CDA-fractie

 De leden van de CDA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen van
de geannoteerde agenda voor de Europese Ruimtevaart Agentschap (ESA)
Ministersconferentie en de brief Ruimtevaartbeleid. De leden van de
CDA-fractie hebben nog twee aanvullende vragen.

De leden van de CDA-fractie onderschrijven het pleidooi van de minister
van Economische Zaken dat met ruimtevaart grenzen worden verlegd en dat
successen in de ruimtevaart een actieve samenwerking tussen bedrijven,
kennisinstellingen en de overheid vergt. De leden van de CDA-fractie
zijn daarom verheugd dat er door de voormalige minister van Economische
Zaken, Landbouw en Innovatie een extra bedrag van € 68 miljoen ter
beschikking is gesteld voor de ruimtevaart. 

Kan worden aangegeven op welke manier Nederland vertegenwoordigd zal
zijn op de ESA ministersconferentie te Napels d.d. 20 en 21 november
a.s.?

De leden van de CDA-fractie danken de minister voor de beschreven inzet
van Nederland tijdens de ESA Ministersconferentie. Kan de minister kort
aangeven wat de belangrijkste punten zullen zijn die de minister wil
behalen voor Nederland op deze conferentie? De leden van de CDA-fractie
lezen dat één van de punten de instandhouding van de ESTEC-vestiging
is. Op welke andere terreinen wil Nederland inzetten? 

Vragen van de leden van de PVV-fractie

De leden van de PVV-fractie hebben een aantal opmerkingen en vragen aan
de minister van Economische Zaken naar aanleiding van de
'Ruimtevaartbrief' welke op 14 november jl. is ontvangen.

Het lidmaatschap van ESA is niet alleen belangrijk ten behoeve van de
opbouw van een ruimte-infrastructuur doch eveneens ten voordele van de
welvaart van alle burgers, de noodzakelijke maatschappelijke functies
(weersverwachting, navigatie, communicatie, veiligheid), het behoud van
hoogwaardige werkgelegenheid en het behoud van ESTEC (met 2700
werknemers) voor Nederland. Denkt de minister dat het huidige bedrag
(€ 121 miljoen, nationaal verhoogd met € 15 miljoen) beschikbaar
voor inschrijving volgende week voldoende is gezien voornoemde belangen
en doelen?

Nederland is waar het gaat om optionele ESA programma’s een ‘ruim
2%’ land. Uit de op 11 april 2012 ontvangen antwoorden op de
schriftelijke vragen van het lid Schaart (VVD) over het mogelijke
vertrek van onderzoeksinstituut voor de ruimtevaart ESTEC blijkt dat
Nederland in 2008 inschreef op een niveau van 2.55 % voor optionele
programma’s. Hoe staat het nu? 

ESA vraagt € 8,5 miljard. Ruim 2% zou betekenen een inschrijving van
€ 170 miljoen. Het beschikbare budget is echter € 121 miljoen
(=1,4%!). Graag ontvangen de leden van de PVV-fractie een reactie van de
minister rekening houdend met onderstaande zinsneden uit de ontvangen
brief: “Binnen het ESA-kader zorg dragen voor voldoende financiering
om op basis van ESA-programma’s de technologie- en productontwikkeling
mogelijk te maken als algemene basis voor de Nederlandse
ruimtevaartindustrie. Het niveau moet zodanig zijn dat Nederland
blijvend als loyaal lid wordt gezien. Dit vergt een inschrijving van
minimaal 0,02% per jaar van het bruto nationaal product (gemiddeld 130
M€ per jaar). Daarmee wordt ook ESA/ESTEC dusdanig ondersteund dat
deze ESA-vestiging in Nederland een stevige basis houdt en van daaruit
verder kan groeien.” 

Is de genoemde “130 M€ per jaar” (verplichte en optionele
programma’s samen) een ‘norm’? 

Hoe staat het met het structurele aspect van de Nederlandse contributie
aan ESA? Hoe en wanneer gaat de minister de structurele bijdrage aan
ESA borgen?

Daar de huidige brief zich beperkt tot de voornemens voor MC-2012 maar
er een verband bestaat tussen MC-2012 en MC-2014, gezien de
samenhangende programma's, willen de leden van de PVV-fractie expliciet
aandringen op tijdigheid met betrekking tot het in de brief aangehaalde
toekomstperspectief welke er ruim voor MC-2014 moet zijn. Gaat dit bij
de voorjaarsnota 2013 gebeuren of (uiterlijk!) in de begroting van
september 2013?

Graag krijgen de leden van de PVV-fractie de toezegging van de minister
dat de structurele contributie aan ESA óf in de voorjaarsnota 2013 dan
wel in de begroting van september 2013 geborgd wordt gezien de
bovenstaande belangen.

Kan de minister garanderen dat de structurele korting wordt
teruggedraaid. Zo nee, waarom niet? Rekening houdend met de grote kans
dat delen van ESTEC zullen verdwijnen naar het buitenland! De leden van
de PVV-fractie ontvangen graag een reactie op voorgaande. 

Tot slot vernemen de leden van de PVV-fractie geruchten dat sommige
delen van ESTEC zullen verhuizen naar het buitenland, graag een reactie
van de minister hierop. Wat gaat hij ondernemen om een en ander te
voorkomen?

Vragen van de leden van de SP-fractie 

De leden van de SP-fractie hebben met interesse kennisgenomen van de
brief betreffende het ruimtevaartbeleid. Graag stellen zij hier enkele
vragen over.

De leden van de SP-fractie zien de ruimtevaartsector in Nederland als
een belangrijke speler op het gebied van innovatie. Er zijn veel midden-
en kleinbedrijven (MKB) direct en indirect werkzaam in de
ruimtevaartsector. Op welke wijze heeft de minister van Economische
Zaken bij het maken van de keuzes tot deelname aan ESA
ruimtevaartprogramma’s rekening gehouden met de mogelijkheden voor het
MKB? 

 

De leden van de SP-fractie zijn positief over de expliciete toezegging
die de heer Dordain, directeur-generaal van ESA, heeft gegeven dat het
activiteitenniveau van ESTEC de komende jaren gehandhaafd zal blijven.
Graag zouden de leden willen vernemen om welke periode dit gaat? En wat
zullen de gevolgen zijn wanneer na 2015 de beschikbare Nederlandse
middelen weer op het voorgenomen bezuinigingsniveau zijn? Is hier al
overleg over geweest, en zo ja wat zijn de eisen om ESTEC ook na 2015 in
Nederland te behouden?

 

Verwacht de minister met de gemaakte keuzes tot deelname aan de
ruimtevaartprogramma’s wederom een geo-return voor boven de 100% te
bereiken? 

 

Hoe kijkt de minister aan tegen de stelling van het Netherlands Space
Office (NSO) dat bij de voorgenomen bezuinigingen vanaf 2015 nauwelijks
meer inschrijving in optionele ESA-programma’s mogelijk is, en er
vrijwel geen ruimte is voor nieuwe ontwikkelingen? Welke mogelijke
gevolgen kan deze bezuiniging hebben voor het Nederlandse bedrijfsleven?

 

Kan de minister ten slotte een reactie geven op het advies van de NSO om
naast het terugdraaien van de bezuinigingen een extra investering te
doen van € 16 miljoen op jaarbasis aangezien alleen dan gestalte
gegeven kan worden aan de visie en ambitie voor ruimtevaart, waarbij
kansen en mogelijkheden binnen de wetenschap, instituten, overheid en
commerciële partijen maximaal worden benut? 

Vragen van de leden van de D66-fractie 

De leden van de fractie van D66 hebben kennisgenomen van de brief van de
minister van Economische Zaken over de ESA Ministersconferentie te
Napels. Zij zijn blij dat naar aanleiding van de motie Koolmees/Van
Hijum en de eerdere motie Verhoeven de regering erin is geslaagd om
voldoende geld voor ruimtevaart te vinden om de eerder ingeboekte
bezuiniging ongedaan te maken. De leden van de D66-fractie hebben
slechts een vraag. Het lange termijn budget voor ruimtevaart is nog niet
gewaarborgd. Toch volgt in 2014 alweer de volgende ministersconferentie.
Kan de minister van Economische Zaken daarom toezeggen dat hij in 2013
met een visie zal komen over de Nederlandse (financiële) betrokkenheid
bij het ruimtevaartprogramma op de langere termijn?

II	Antwoord / Reactie van de minister