Preview document (🔗 origineel)

---

Overzicht regelingen m.b.t. ondersteuning/stimulering van de popsector

In het kader van de culturele basisinfrastructuur 2009-2012 (BIS
2009-2012) subsidieerde het Ministerie van OCW instellingen voor
populaire muziek met een jaarlijks totaalbedrag van 

€ 1.300.000. Daarnaast ontving het sectorinstituut Muziekcentrum
Nederland (MCN) in deze periode voor de uitvoering van het programma
MusicXport+ in totaal € 800.000 van de ministeries van OCW en EZ
(beide € 400.000). 

Op 1 januari is de nieuwe subsidieperiode (BIS 2013-2016) gestart.
Hierin is geen aparte grondslag m.b.t. ondersteuning/stimulering van de
popmuziek opgenomen. De ondersteuning/stimulering van popmuziek is (en
was) belegd bij het Fonds Podiumkunsten:

Ondersteuning popmuziek door Fonds Podiumkunsten

Via de reguliere regelingen voor productie, programmering, compositie
en internationalisering (inclusief ‘snelloket’: een versnelde
behandelingsprocedure waarbij de aanvrager binnen een maand uitsluitsel
krijgt over zijn aanvraag). Deze staan voor alle podiumkunstdisciplines
en 

–genres open. 

Hier is geen sprake van een geoormerkt budget voor specifieke genres. 

Via subsidies specifiek voor popmuziek (kernpodia, incidentele concerten
en festivals). 

Hier is wel sprake van een vooraf vastgesteld budget voor popmuziek. 

Budgetten

Door het Fonds Podiumkunsten is in 2012 in totaal voor € 2.585.344
subsidie verleend aan popmuziek. In 2011 bedroeg dit € 2.817.765. Er
is geen sprake van een daling van het budget in 2012 maar van wat minder
aanvragen vanuit popmuziek. Voor elk genre binnen de podiumkunsten
verschilt het aantal aanvragen per jaar, soms flink. Daardoor fluctueert
ook het totaal aan popmuziek besteed bedrag. 

De popmuziek heeft als enig genre een eigen regeling, mét geoormerkt
budget. Dit budget was in 2012 gelijk aan dat van 2011, namelijk €
895.000. De bestedingen zijn iets gedaald aangezien er minder beroep op
de regeling is gedaan. In 2013 (na de bezuiniging op het Fonds, zie
hieronder) is € 830.000 beschikbaar.

Voor de overige regelingen is er geen budget op voorhand afgebakend voor
popmuziek; dat gebeurt voor geen enkel genre. Via het
beoordelingscriterium ‘pluriformiteit’ wordt er hier voor gezorgd
dat met de subsidie een zo complementair en divers mogelijk aanbod op de
Nederlandse podia kan worden getoond. Omdat op voorhand over het te
besteden bedrag in 2013 dus geen duidelijkheid bestaat, zijn in de
overzichten hieronder ter indicatie de bestedingen aan popmuziek in 2011
en 2012 opgenomen. 

Regelingen

Alle in de overzichten hieronder voor 2011 en 2012 genoemde regelingen
worden vanaf 2013 gecontinueerd. Wel neemt het gehele fondsbudget met
ongeveer een derde af en zal dus aan alle genres minder worden besteed.
Overigens worden de regelingen waarvoor popmuziek vooral aanvraagt
(programmering, projecten en snelloket internationale reiskosten)
relatief ontzien, zodat de daling daar naar verwachting minder zal zijn
dan het gemiddelde over het hele fondsbudget. Daarnaast komt er vanaf
2013 een regeling bij waarvan ook popmuziek gebruik maakt (collectieve
internationale promotie, zie verderop). 

Het totaal aan popmuziek bestede bedrag was in 2011 en 2012 als volgt
opgebouwd:

2012:

Programmering Popmuziek (kernpodia, Incidentele Concerten, Festivals
Pop)	  675.000

Popmuziekpodia binnen de SRP (Reguliere Programmering) 	  412.500,-

Popmuziekpodia binnen de SKIP (Incidentele en Kleinschalige
Programmering)	    36.138,-

Popmuziek binnen de programmeringssubsidie Bestaande Festivals 	 
690.000,-

Popmuziek binnen de programmeringssubsidie Nieuwe Festivals	    60.000,-

Via de projectenregeling (producerende instellingen)	    45.700,-

Via de vierjarige subsidies voor producerende instellingen	  242.910,-

Reiskosten buitenlandse voorstellingen/concerten (snelloket; inclusief
compositie)	  234.099,-

Internationale projecten (export/import/uitwisseling)	  118.997,-

Compositie (werkbeurzen, stipendia, opdrachten)	    70.000,-



	Totaal popmuziek 2012	2.585.344,-



2011: 

Programmering Popmuziek (kernpodia, Incidentele Concerten, Festivals
Pop)	  740.000,-

Popmuziekpodia binnen de SRP (Reguliere Programmering) 	  412.500,-

Popmuziekpodia binnen de SKIP (Incidentele en Kleinschalige
Programmering)	    36.138,-

Popmuziek binnen de programmeringssubsidie Bestaande Festivals 	 
690.000,-

Popmuziek binnen de programmeringssubsidie Nieuwe Festivals	    75.000,-

Via de projectenregeling (producerende instellingen)	  222.745,

Via de vierjarige subsidies voor producerende instellingen	  242.910,-

Reiskosten buitenlandse voorstellingen/concerten (snelloket)	  220.972,-

Internationale projecten (export/import/uitwisseling)	  159.500,-

Compositie (werkbeurzen)	    18.000,-



	Totaal popmuziek 2011	2.817.765,-



Nieuwe regeling Collectieve Internationale Promotie vanaf 2013

Het Fonds kent, door het wegvallen van het sectorinstituut Muziek
Centrum Nederland en Theater Instituut Nederland vanaf 2013 een nieuwe
regeling voor collectieve internationale promotie van Nederlands aanbod.
Popmuziek, over de volle breedte, speelt daarin een belangrijke rol en
neemt in de eerste subsidieronde ongeveer een kwart van de plannen in.
Er is in dit eerste jaar de helft aangevraagd van het beschikbare budget
voor collectieve promotie, waardoor er tot en met 2014 nog € 1.200.000
beschikbaar is waarvan ook popmuziek gebruik kan maken. Daarnaast
blijven de al bestaande regelingen voor internationale projecten en
reiskosten, waarvan (pop)muziek relatief veel gebruik maakt, van kracht.


Mate van gebruikmaking van beschikbare subsidies door de popmuziek 

Van het totale fondsbudget in 2012 (€ 57.521.056) werd in dat jaar via
de verschillende regelingen een bedrag van € 2.585.344 besteed aan
popmuziek, dat is 4,5%. In 2012 was dit 5%. Op het totaal aan subsidies
dat specifiek aan de discipline muziek wordt besteed neemt popmuziek ca.
20% in. Bij het percentage popmuziek op het totale budget speelt een
belangrijke rol dat tweederde van het budget van het Fonds is bestemd
voor meerjarige productiesubsidies, waarvoor popmuziek nauwelijks
aanvraagt. Worden de meerjarige productiesubsidies buiten beschouwing
gelaten, dan gaat ca. 15% van het fondsbudget naar popmuziek. 

De mate waarin popmuziek van het subsidiebudget gebruik maakt verschilt
dus sterk per regeling. De popmuziek maakt meer gebruik van
programmeringssubsidies, en minder van productiesubsidies; en ook meer
van projectmatige dan van meerjarige subsidies. Dit hangt samen met de
specifieke aard en dynamiek van de sector, waardoor de ene vorm van
subsidie aantrekkelijker en passender is om aan te vragen dan de andere.
De subsidies die specifiek voor de popsector bedoeld zijn worden ruim
benut, en met een grote continuïteit. In andere regelingen zijn er
fluctuaties in het aandeel pop. 

De regeling specifiek voor popmuziek: stimulering via de
‘vraagzijde’ 

Het Fonds Podiumkunsten heeft een groot aantal regelingen, waaronder die
voor de popsector, overgenomen van zijn rechtsvoorgangers. Evaluatie van
deze regelingen leerde dat de popregeling, die indertijd door een
gezamenlijke inspanning van de sector zelf is opgesteld, een zeer
effectief en doelmatig subsidie-instrument in de podiumkunsten vormt:
door de financiële risico’s van de vraag te verkleinen is de kans op
gesubsidieerd overaanbod uitgesloten. De popsector genereert het
overgrote deel van zijn inkomsten zelf uit de markt, en het genre
ontwikkelt zich voornamelijk via de podia en niet zozeer via
geïnstitutionaliseerde talentontwikkelaars. Het Fonds stimuleert die
ontwikkeling daarom ook substantieel via de vraagzijde. Beginnende bands
trekken vaak een kleiner publiek. De programmeringssubsidie verkleint
het daardoor ontstane mogelijke financiële risico van de podia en
ondersteunt daarmee (indirect) het opkomend talent dat daarna
geleidelijk door kan groeien. 

Evaluatie

De bestaande regelingen zijn gebaseerd op de van rechtsvoorgangers
overgenomen regelingen en evaluaties van deze regelingen. Met deze
nieuwe regelingen wordt vanaf 2011 gewerkt. Deze zijn nog niet
geëvalueerd. Evaluatie van de programmaregeling inclusief het onderdeel
popmuziek staat gepland voor 2013. 

	Betreft de feitelijk bestede bedragen, het beschikbaar budget is in
sommige regelingen hoger wanneer er sprake is van achteraf indienen of
declareren.

	  Beschikbaar budget in zowel 2011 als 2012: € 895.000 per jaar.

	Inclusief € 312.500 voor multidisciplinaire en wereldmuziekfestivals
waar popmuziek een belangrijk onderdeel van uitmaakt.