Preview document (🔗 origineel)

---

No.W02.13.0027/II/K	's-Gravenhage, 13 maart 2013

Bij Kabinetsmissive van 13 februari 2013, no.13.000249, heeft Uwe
Majesteit, op voordracht van de Minister van Buitenlandse Zaken, bij de
Afdeling advisering van de Raad van State van het Koninkrijk ter
overweging aanhangig gemaakt het verdrag tussen het Koninkrijk der
Nederlanden, ten behoeve van de Nederlandse Antillen, en Saint Lucia
inzake de uitwisseling van informatie betreffende belastingen;
Willemstad, 29 oktober 2009 (Trb. 2009, 220 en Trb. 2010, 141), met
toelichtende nota.

Het verdrag ziet op de uitwisseling van informatie met het oog op de
belastingheffing. De Afdeling advisering van de Raad van State van het
Koninkrijk onderschrijft de goedkeuring van het verdrag, maar maakt
daarbij de volgende kanttekeningen.

1.	Bescherming persoonsgegevens

In de toelichting op artikel 8 van het verdrag wordt ingegaan op het
beschermingsniveau voor persoonsgegevens die door Saint Lucia worden
verstrekt aan het Caribische deel van Nederland (de BES-eilanden), aan
Curaçao of aan Sint Maarten. De toelichtende nota gaat echter niet in
op de relevante vraag naar het beschermingsniveau voor persoonsgegevens
die door de BES-eilanden, Curaçao of Sint Maarten worden verstrekt aan
Saint Lucia.

De Afdeling adviseert om in de toelichting op artikel 8 van het verdrag
ook in te gaan op het beschermingsniveau voor aan Saint Lucia verstrekte
persoonsgegevens. 

2.	Belastingen waarop het verdrag van toepassing is

In artikel 3, tweede lid, van het verdrag staat dat het verdrag ook van
toepassing is op alle in wezen gelijksoortige belastingen die na de
datum van ondertekening van het verdrag (29 oktober 2009) naast of in
plaats van de bestaande belastingen worden geheven, mits de bevoegde
autoriteiten zulks overeenkomen. Na genoemde datum – namelijk met
ingang van 1 januari 2011 – geldt op de BES-eilanden een nieuw fiscaal
stelsel, met onder meer een vastgoedbelasting en een opbrengstbelasting.
In de toelichting op artikel 3 van het verdrag wordt daarover opgemerkt
dat het verdrag na de staatkundige hervorming op (onder meer) deze
belastingen van toepassing zal zijn “mits de bevoegde autoriteiten
zulks overeenkomen”. De Afdeling gaat ervan uit dat de intentie
bestaat om na goedkeuring van het verdrag deze overeenstemming te
bereiken met de bevoegde autoriteiten van Saint Lucia. Dit blijkt echter
niet eenduidig uit de toelichtende nota.

De Afdeling adviseert de toelichtende nota op dit punt aan te vullen.

De Afdeling advisering van de Raad van State van het Koninkrijk geeft U
in overweging goed te vinden dat bedoeld verdrag wordt overgelegd aan de
beide kamers der Staten-Generaal en aan de Staten van Curaçao en aan
die van Sint Maarten, nadat aan het vorenstaande aandacht zal zijn
geschonken.

De vice-president van de Raad van State van het Koninkrijk,

  PAGE  2 

AAN DE KONINGIN

........................................................................
...........