Preview document (🔗 origineel)

---

Verslag van de Jaarvergadering van de Raad van gouverneurs van het ESM,
de Eurogroep en de ECOFIN Raad van 20 en 21 juni 2013 te Luxemburg 

Het officiële verslag van het Voorzitterschap over de Ecofin Raad,
inclusief de aangenomen Raadsconclusies kunt u vinden op:  HYPERLINK
"http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin
/137573.pdf"
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ecofin/
137573.pdf 

Verslag van de Jaarvergadering van de Raad van gouverneurs van het ESM 

Voorafgaand aan de Eurogroep vond op 20 juni de jaarvergadering van het
ESM plaats. De Raad van gouverneurs heeft het jaarverslag van het ESM
van 2012 goedgekeurd. Het jaarverslag beschrijft het beleid en de
activiteiten van het ESM, de instrumenten van het ESM, de
investeringsstrategie, de financieringsstrategie en het risicobeleid.
Het ESM is op 8 oktober 2012 in werking getreden. Het jaarverslag van
2012 beperkt zich dan ook tot de periode 8 oktober 2012 t/m 31 december
2012. 

Bijgevoegd vindt u het jaarverslag van het ESM van 2012 en het
jaarverslag van de Board of Auditors,  waarin de Board of Auditors
rapporteert over de audit werkzaamheden in de eerste maanden dat het ESM
operationeel was. Dit rapport zal ook ter informatie aan de nationale
Rekenkamers, de Europese Rekenkamer en het Europees Parlement worden
gestuurd.

Letland – Toetreding tot de EMU  

De Eurogroep en Ecofin Raad hebben de convergentierapporten van de
Europese Commissie en de ECB besproken. Volgens het EU-Verdrag (artikel
140) zijn alle EU-lidstaten verplicht op termijn de euro in te voeren,
waarbij eerst aan de toetredingscriteria moet zijn voldaan. In dit kader
verzocht Letland in maart 2013 de Commissie en de ECB om
convergentierapporten op te stellen, waarin wordt gekeken in hoeverre
een lidstaat voldoet aan de criteria. De ECB en de Europese Commissie
publiceerden hun rapporten op 5 juni 2013. Hieruit blijkt dat Letland
voldoet aan de vier toetredingscriteria.

Voorafgaand aan de Eurogroep en Ecofin Raad zijn op 18 juni jl. de
uitkomsten van deze convergentierapporten besproken in de Tweede Kamer
tijdens een Algemeen Overleg (AO). Naast de vier toetredingscriteria op
het gebied van prijsstabiliteit, houdbare overheidsfinanciën,
wisselkoersstabiliteit en langetermijnrentes, waaraan Letland voldoet,
is in het AO aandacht besteed aan een aantal andere aspecten van de
Letse economie, waaronder de financiële sector, waar verschillende
Kamerleden hun zorgen over uitspraken. Ook in de Eurogroep en Ecofin
Raad zijn een aantal aandachtspunten benoemd waarop actie van Letland
nodig is. Letland nam deel aan de bespreking in de Eurogroep en erkent
deze aandachtspunten. De Eurogroep heeft Letland opgedragen om
structurele maatregelen te nemen op verschillende beleidsterreinen en
hiertoe wordt een aantal concrete aanbevelingen gedaan, in lijn met de
aanbevelingen in de convergentierapporten.  Daarnaast heeft Letland een
brief aan de Eurogroep opgesteld, een Letter of Commitment, waarin
Letland aangeeft volledig gecommitteerd te zijn aan i) een budgettair
beleid dat volledig in lijn is met het Stabiliteits- en Groei Pact (SGP)
en het Fiscal Compact, ii) voortzetting van de structurele
hervormingsagenda en iii) een verdere versterking van het beleid ten
aanzien van de financiële sector. Deze brief, ondertekend door de Letse
minister van financiën, centrale bank president en voorzitter van de
toezichthouder op financiële markten, is als bijlage toegevoegd aan dit
verslag. De kern kan als volgt worden weergegeven:

Budgettair beleid: Om het anticyclische begrotingsbeleid dat Letland
nastreeft te verankeren, is recent de Fiscal Discipline Law aangenomen.
Hierin is vastgelegd dat de begroting gedurende de economische cyclus in
evenwicht moet zijn en is de middellange termijn doelstelling (tekort
van maximaal 0.5% BBP) opgenomen. Bovendien zal er per 1 januari 2014
een onafhankelijke begrotingsraad worden ingesteld die toeziet op de
naleving van de begrotingsregels. Met de Medium Term Budget Framework
Law is ingesteld dat er een meerjarenbegroting moet worden opgesteld met
budgettaire doelstellingen en uitgavenplafonds. Letland heeft
aanpassingen gedaan in het pensioensysteem en committeert zich aan
verdere verbetering van het sociale zekerheidsstelsel. Aan de
inkomstenkant hebben de autoriteiten de bestrijding van de grijze
economie een topprioriteit gemaakt. Verder committeert Letland zich aan
de initiatieven om de uitwisseling van informatie over belastingen
binnen de EU te vergroten. 

Structurele hervormingen: Letland voert een actief arbeidsmarktbeleid om
te zorgen voor een betere match tussen vraag en aanbod. Ook is een begin
gemaakt met het verschuiven van de belasting op arbeid naar indirecte
belastingen en zal dit verder worden geïntensifieerd in 2014 en 2015.
Samen met de Wereldbank wordt gekeken hoe het hoger onderwijs kan worden
verbeterd. Om de kwaliteit van publieke diensten te verbeteren worden er
maatregelen genomen ten aanzien van de staatsbedrijven. Het juridische
systeem wordt verbeterd. Met behulp van EU fondsen wordt er ingezet op
een verschuiving naar de tradable sector, onder andere door een
verhoging van de uitgaven aan Research & Development. Tot slot
committeert Letland zich aan volledige integratie van de Letse
energiemarkt in de energiemarkt van de EU.

Financiële sector: Letland loopt het risico van excessieve kredietgroei
en risico’s die kunnen voortkomen uit de relatief grote hoeveelheid
deposito’s van niet-ingezetenen. Letland heeft een aantal maatregelen
genomen om excessieve kredietgroei te adresseren, zoals het heffen van 
belasting  op vastgoedtransacties, het stellen van een maximum aan de
loan-to-value voor nieuwe hypotheken en het oprichten van een
kredietregister. Letland committeert zich bovendien aan additionele
maatregelen indien de situatie dat vereist. Wat betreft deposito’s van
niet-ingezetenen worden er striktere kapitaal- en liquiditeitseisen
gesteld aan banken met een grote hoeveelheid deposito’s van
niet-ingezetenen en het raamwerk voor toezicht op deze banken wordt
verder versterkt. Tot slot committeert Letland zich ten aanzien van de
bestrijding van witwaspraktijken aan opvolging van de aanbevelingen uit
het MONEYVAL rapport van 2012. Hiertoe is een actieplan opgesteld en in
februari 2014 wordt over de voortgang gerapporteerd.

De Eurogroep en Ecofin Raad concludeerden dat de geïdentificeerde
aandachtspunten in de Letse economie, die overeenkomen met de zorgen van
verschillende Kamerleden, door Letland worden geadresseerd. Op de
voortgang hiervan zal toezicht worden gehouden in de context van het
Europees Semester. In lijn met de beoordeling in de
convergentierapporten heeft de Ecofin Raad vervolgens een positieve
aanbeveling gedaan aan de Europese Raad inzake de toetreding van Letland
tot de eurozone. Een persverklaring van de eurolanden is opgenomen als
bijlage bij dit verslag. De Europese Raad zal op 27-28 juni de
toetreding van Letland bespreken. Op basis van deze bespreking en na
raadpleging van het Europees Parlement zullen de eurolanden in de Ecofin
van 9 juli met gekwalificeerde meerderheid besluiten over de toetreding
van Letland. Ook wordt er dan besloten over de conversiekoers op basis
van een aanbeveling van de ECB.

ESM-instrument directe herkapitalisatie van banken 

De Eurogroep heeft een akkoord bereikt over de vormgeving van het ESM
instrument voor directe herkapitalisatie van banken. De komende maanden
zal het akkoord worden vastgelegd in resoluties en een richtlijn waarmee
de Raad van Gouverneurs van het ESM het instrument formeel kan
vaststellen nadat de nationale procedures zijn afgerond. Deze resoluties
en richtlijn zullen te zijner tijd aan de Eerste en Tweede Kamer worden
voorgelegd. Met het instrument zullen banken directe steun kunnen
ontvangen vanuit het ESM in plaats van via de overheden van aanvragende
lidstaten. Hiermee wordt bijgedragen aan het verbreken van de vicieuze
cirkel, door de link tussen kwetsbare overheden en kwetsbare banken af
te zwakken. Tegelijkertijd houdt het akkoord rekening met de noodzaak om
prikkels te houden voor aanvragende lidstaten om prudent beleid te
voeren en om zorgvuldig om te gaan met de schaarse publieke middelen in
het ESM. Hierna volgt een overzicht van de hoofdlijnen van het akkoord.
De tekst van het akkoord wordt als bijlage meegestuurd met dit verslag.

De Eurogroep heeft herbevestigd dat het instrument wordt ingezet om
besmetting van de financiële sector naar overheden te beperken door
directe steun te verlenen aan banken. Een belangrijk toegangscriterium
tot het instrument is dan ook dat de aanvragende ESM lidstaat zelf niet
de volledige financiële steun aan de relevante banken kan verlenen
zonder dat dit zeer negatieve effecten heeft op zijn eigen
schuldhoudbaarheid. Ook moet ESM steun noodzakelijk zijn om de
financiële stabiliteit van het eurogebied of de eurolidstaten te
waarborgen. Om zeker te zijn dat ESM middelen efficiënt worden ingezet,
wordt er geen steun verleend aan banken die niet levensvatbaar zijn. Het
instrument wordt alleen ingezet voor steun aan banken waarbij de
verwachting is dat het verstrekte kapitaal en de bijbehorende
herstructurering tot een gezonde bank leidt. 

Zoals gangbaar bij steun vanuit het ESM, zal er strikte conditionaliteit
worden gekoppeld aan gebruik van het instrument om niet alleen de
symptomen, maar ook de oorzaak van de problemen te adresseren. De
conditionaliteit zal zowel zijn gericht op het beleid van de banken die
steun ontvangen – inclusief het beloningsbeleid – als op het
financiële sector beleid en indien nodig het macro-economische beleid
van de aanvragende lidstaat.

Om er zeker van te zijn dat het ESM in staat blijft om haar middelen in
te zetten voor meerdere instrumenten en (indien nodig) meerdere
lidstaten, wordt er binnen de maximale leencapaciteit een limiet van 60
miljard euro ingesteld op ESM middelen die beschikbaar zijn voor directe
herkapitalisatie. Deze limiet van 60 miljard kan worden herzien door de
Raad van Gouverneurs van het ESM. Gelet op de grotere risico’s
verbonden aan dit instrument in vergelijking met de andere
ESM-instrumenten, leidt gebruik van het directe herkapitalisatie
instrument, bij handhaving van de hoogst mogelijke rating voor het ESM,
ook tot een groter beslag op de leencapaciteit van het ESM. Indicatief
kan op grond van informatie van ratingbureau’s hier een verhouding van
1:3 voor worden gehanteerd: één euro voor directe herkapitalisatie
heeft een effect van circa drie euro op de leencapaciteit van het ESM. 

Er is een evenwichtig mechanisme overeengekomen voor het delen van de
lasten met de private sector en de aanvragende lidstaat. Dit was een erg
belangrijk punt voor Nederland. Een effectieve manier om de link tussen
overheden en banken te verkleinen is het verplicht laten bijdragen van
de private sector aan herstel van banken. Daarom moeten bestaande
aandeelhouders en crediteuren van een bank bijdragen voordat het ESM
instapt. De exacte rangorde en vormgeving van deze bijdrage zal zijn
gestoeld op de uitgangspunten voor ‘bail-in’ van crediteuren dat
wordt vastgesteld in de herstel- en resolutierichtlijn (‘Recovery and
Resolution Directive’). Daarnaast is er overeengekomen dat overheden
van de aanvragende lidstaat een bijdrage leveren. Deze bijdrage bestaat
uit twee delen. Het eerste deel adresseert de zogenaamde ‘legacy
assets’ die zijn ontstaan onder de verantwoordelijkheid van de
lidstaat. Het tweede deel - de zogenaamde ‘skin in the game’
bijdrage - dient om te zorgen dat overheden prikkels blijven houden om
prudent beleid te voeren en ‘moral hazard’ tegen te gaan.

Elke kapitaalinjectie zal zijn gebaseerd op een robuuste waardering van
de bankbalans en een voldoende prudent stressscenario. Dit is van belang
om onderschatting van problemen bij banken te voorkomen. De ECB zal in
haar hoedanigheid als toezichthouder het benodigde kapitaalniveau van
een bank vaststellen. 

Of lidstaten met terugwerkende kracht gebruik kunnen maken van het
instrument zal van geval tot geval worden bekeken. 

Het instrument kan na inwerkingtreding elke twee jaar worden herzien om
rekening te kunnen houden met de verdere stappen die worden genomen in
de totstandkoming van een bankenunie. Tot slot wordt in het akkoord
benadrukt dat niet alleen de introductie van het instrument, maar ook
het gebruik van het instrument een besluit in onderlinge overeenstemming
van de Raad van Gouverneurs van het ESM vereist. Ook dit punt was voor
Nederland van groot belang.

Griekenland

De Eurogroep heeft gesproken over  de stand van zaken omtrent de
implementatie van het leningenprogramma door Griekenland. De Trojka
heeft een verklaring afgegeven dat de voortgangsmissie tijdelijk is
afgebroken om een aantal technische punten uit te zoeken. De Trojka zal
uiterlijk 1 juli terugkeren naar Athene. De Eurogroep benadrukt het
belang van een positieve afronding van de derde voortgangsmissie vóór
de volgende Eurogroep van 8 juli aanstaande. Zodra de
voortgangsrapportage beschikbaar is, zal de Tweede Kamer over de
uitkomsten worden geïnformeerd.  

Cyprus 

De Eurogroep heeft gesproken over de stand van zaken in Cyprus met
betrekking tot het leningenprogramma. Er is onder andere gesproken over
de ontwikkelingen in de financiële sector, met name over de voortgang
van de resolutie van Bank of Cyprus. Op dit moment wordt een due
diligence onderzoek uitgevoerd naar Bank of Cyprus door een
onafhankelijke accountant om de nieuwe beginbalans van Bank of Cyprus
vast te stellen. Daarnaast zijn recentelijk een nieuwe CEO en een nieuwe
raad van bestuur benoemd. Snelle en vastberaden implementatie van het
overeengekomen programma voor de financiële sector door de Cypriotische
autoriteiten is cruciaal om Bank of Cyprus uit resolutie te brengen en
uiteindelijk de kapitaalrestrictie af te kunnen bouwen. 

De vaste commissie voor Financiën van de Tweede Kamer heeft een reactie
gevraagd op berichtgeving in de Financial Times van 18 juni 2013 over
een brief van de Cypriotische president aan de Eurogroep, waarin
verzocht wordt om het afgesproken leningenprogramma voor Cyprus aan te
passen. Middels dit verslag geef ik gehoor aan dit verzoek. De Eurogroep
heeft de brief besproken en geconcludeerd dat een vastberaden
implementatie van het overeengekomen programma essentieel is. De Trojka
heeft, samen met Cyprus, duidelijke afspraken gemaakt over de
conditionaliteit omtrent de benodigde structurele hervormingen,
maatregelen betreffende de financiële sector en budgettaire
maatregelen. De afspraken zijn vastgelegd in het Memorandum of
Understanding (MoU), die de ESM Raad van gouverneurs op 24 april jl. met
onderlinge overeenstemming heeft aangenomen. Het is nu aan Cyprus om,
samen met de Trojka, deze maatregelen te implementeren. Cyprus heeft
tijdens de Eurogroep bevestigd dat zij gecommitteerd zijn aan de
implementatie van het programma conform het MoU. 

De eerste voortgangsmissie van de Trojka, die de voortgang van de
implementatie zal beoordelen, start in de tweede helft van juli. Naar
verwachting zal de Eurogroep van september spreken over de uitkomsten
van deze eerste voortgangsmissie. 

Ierland

De Eurogroep heeft gesproken over het tiende voortgangsrapport van het
leningenprogramma aan Ierland en geconcludeerd dat Ierland goed op
schema ligt met de implementatie van het programma. Ierland voldoet aan
de eisen die zijn gesteld voor vrijgave van een nieuwe leningentranche
van in totaal 2,5 miljard euro. Hiervan is 1 miljard euro afkomstig van
Europa (EFSF/EFSM), 1 miljard euro van het IMF en 0,5 miljard euro van
de bilaterale partners. De Eurogroup Working Groep (EWG) beslist over de
vrijgave van de EFSF tranche en de Europese Commissie beslist over de
vrijgave van het EFSM-deel van de leningentranche, op basis van het
voortgangsrapport van de Trojka. De Tweede Kamer zal per brief apart
worden geïnformeerd over de inhoud van het tiende voortgangsrapport,
voorafgaand aan besluitvorming in de EWG .

Markttoegang Ierland en Portugal 

De Eurogroep en Ecofin Raad kwamen eerder op 12 en 13 april jl., op
basis van een voorstel van de Trojka, overeen om de gemiddelde
looptijden van de EFSF- en EFSM-leningen van Ierland en Portugal te
verlengen met 7 jaar, onder de voorwaarde van succesvolle
programma-implementatie. Aan die voorwaarde is voldaan met de
succesvolle afronding door Portugal en Ierland van de respectievelijk
zevende en negende voortgangsrapportage. De Ecofin Raad heeft het
voorstel van de Commissie om de gemiddelde looptijden van de
EFSM-leningen te verlengen met gemiddeld 7 jaar aangenomen waarmee de
weg is vrijgemaakt om de leningenovereenkomst tussen het EFSM en beide
lidstaten aan te passen. De besluitvorming over de aanpassing van de
leningenovereenkomsten van het EFSF met Ierland en Portugal, ligt apart
voor aan de EFSF Bewindvoerders.

Europees semester 

De Ecofin Raad heeft in het kader van het Europees Semester
lidstaatspecifieke aanbevelingen voor economisch beleid aangenomen voor
alle EU lidstaten, met uitzondering van de vier lidstaten met een
macro-economisch aanpassingsprogramma om dubbele aanbevelingen te
voorkomen. De Raad heeft ook Raadsconlusies aangenomen voor Kroatië.
Kroatië nam vooruitlopend op officieel lidmaatschap per 1 juli
aanstaande op vrijwillige en informele basis deel aan het Europees
Semester.  De aanbevelingen hebben als doel lidstaten aan te spreken op
hun verantwoordelijkheden uit hoofde van het Stabiliteits- en Groeipact,
de Macro-economische onevenwichtighedenprocedure en de Europa 2020
strategie. De lidstaten dienen hiermee rekening te houden bij het
opstellen van de begroting en bij het anderszins formuleren van
budgettair en economisch beleid. De lidstaatspecifieke aanbevelingen
liggen ter aanname voor op de Europese Raad van 27 en 28 juni. 

De Eurogroep  heeft daarnaast aanbevelingen besproken die voor de
Eurozone als geheel aangenomen worden, in het bijzonder voor de
economische beleidscoördinatie in de Eurogroep. De Eurogroep zal een
duidelijkere rol gaan spelen in het versterkte toezicht voor eurolanden,
met als doel bij te dragen aan een groeivriendelijk en gedifferentieerd
begrotingsbeleid in de eurozone. Daarvoor zal de Eurogroep in het najaar
de Commissie beoordeling van de conceptbegrotingen van alle eurolanden
bespreken.

 

Buitensporigtekortprocedure 

De Ecofin Raad heeft alle aanbevelingen in het kader van de
buitensporigtekortprocedure aangenomen. Voor Nederland, Portugal,
Spanje, Frankrijk, Polen en Slovenië wordt de deadline voor correctie
van het buitensporige tekort verlengd (met één jaar voor Nederland en
Portugal en twee jaar voor Frankrijk, Spanje, Polen en Slovenië). De
buitensporigtekortprocedure voor Italië, Letland, Litouwen, Hongarije
en Roemenie is beëindigd. Voor Malta is een buitensporigtekortprocedure
geopend, als gevolg van het overschrijden van de 3% tekortnorm in 2012.
Tot slot heeft België een herziene aanbeveling ontvangen om in 2013 het
tekort terug te brengen naar 2,7% BBP.

Commissie/EIB rapportage aan de Europese Raad

De Ecofin Raad heeft gesproken over de gezamenlijke rapportage van de
Europese Investeringsbank (EIB) en de Commissie over de voortgang van de
implementatie van de EIB kapitaalverhoging, als onderdeel van het pact
voor Groei en Banen. Dit ter voorbereiding op behandeling in de Europese
Raad van 27 en 28 juni. Uit deze verslaglegging blijkt dat de EIB goed
op stoom is t.a.v. het voornemen om in de jaren 2013  t/m 2015 de
kredietverlening sterk te doen toenemen ten behoeve van groei en
werkgelegenheid. De Commissie en de EIB schetsten tevens de kaders voor
mogelijkheden tot verhoogde inzet van kredietverlening en
Commissiegelden op het gebied van financiering voor het midden- en
kleinbedrijf (mkb) en jeugdwerkgelegenheid. Ter bestrijding van
jeugdwerkloosheid werkt de EIB onder meer aan kredietverlening voor
investeringen in onderwijsinstellingen en voor projecten met hoge impact
op jeugdwerkgelegenheid, veelal met cofinanciering van EU-middelen. Voor
het mkb worden gezamenlijke instrumenten van EU en EIB overwogen voor
financiering, garantie en securitisatie van commerciële mkb-kredieten.
In de vergadering is door veel lidstaten steun uitgesproken voor de
initiatieven en een eerste gedachtewisseling heeft plaatsgevonden over
de vraag hoe de additionele risico’s ten behoeve van deze instrumenten
kunnen worden opgevangen. 

Beleidsontwikkeling op het gebied van klimaat/energie 

De Ecofin Raad heeft van gedachten gewisseld over de rol van de Raad bij
het beoordelen van Commissievoorstellen voor het klimaat- en
energiebeleid,  vanwege de macro-economische implicaties van dit beleid.
De Commissie heeft in maart jl. een Groenboek over 2030 kader voor
klimaat- en energiebeleid gepubliceerd. Een consultatieprocedure is
momenteel gaande en eind dit jaar volgen Commissievoorstellen op dit
terrein. Er volgt later een separate kabinetsappreciatie van deze
Commissievoorstellen. Het volgende voorzitterschap van de EU, Litouwen,
zal de rol van de Ecofin Raad in beleidsontwikkeling op het gebied van
klimaat/energie nader bezien. 

Ecofin rapport aan de Europese Raad over belastingdossiers en rapportage
door ministers van Financiën over belastingen in het kader van het Euro
plus pact.

De Ecofin Raad stuurt een rapportage aan de Europese Raad over de
vooruitgang van de belastingdossiers tijdens het Iers voorzitterschap.
In de rapportage is opgenomen welke afspraken er zijn gemaakt onder het
Iers voorzitterschap, en welke dossiers nog verder werk behoeven. De
rapportage is een feitelijke weergave van het afgelopen half jaar. 

Daarnaast heeft de Ecofin Raad een rapport aangenomen over de
belastingen in het kader van het Euro Plus Pact. Ook deze rapportage
wordt aan de Europese Raad gezonden. Het rapport is een feitelijke
weergave van de vorderingen in het kader van het Euro plus pact van het
afgelopen half jaar. 

Presentatie van de Commissie over uitbreiding van administratieve
samenwerkingsrichtlijn

De afgelopen tijd hebben meerdere EU lidstaten bilaterale overeenkomsten
gesloten met de VS in het kader van de zogenaamde FATCA- wetgeving
(Foreign Account Tax Compliance Act) die verdergaande afspraken inhouden
over de uit te wisselen inkomstencategorieën dan die op dit moment
gelden binnen de EU. Dit geeft aanleiding tot uitbreiding van de
richtlijn binnen de EU en in dat kader presenteerde de Commissie het
richtlijnvoorstel ter uitbreiding van de automatische uitwisseling van
belastinggegevens aan de Ecofin Raad. Nederland is een voorstander van
het uitwisselen van fiscale informatie op automatische basis en deelt de
mening van de Commissie dat de FATCA standaard ook dient te worden
toegepast binnen de EU.

Richtlijn inzake herstel en afwikkeling van banken en
beleggingsondernemingen 

Om ervoor te zorgen dat de rekening van een eventuele
overheidsinterventie bij een bank in de toekomst pas in laatste
instantie bij de belastingbetaler komt te liggen, wordt in de Raad
onderhandeld over de richtlijn inzake herstel en afwikkeling van banken
en beleggingsondernemingen (Bank Recovery and Resolution Directive,
BRRD), deels vergelijkbaar met de Nederlandse Interventiewet. De
bespreking op de Ecofin Raad heeft nog niet geleid tot overeenstemming
over de tekst binnen de Raad (“general approach”), via
gekwalificeerde meerderheid. Woensdag 26 juni wordt door het Ierse
Voorzitterschap een extra Ecofin Raad belegd met het doel om alsnog tot
overeenstemming te komen. Daarna zal nog de triloogonderhandeling volgen
tussen Commissie, Raad en Parlement.

 Het Verenigd Koninkrijk en Denemarken hebben een speciale status, zij
hebben in protocollen bij het Verdrag betreffende de werking van de
Europese Unie (VWEU) bij uitzondering het recht verkregen te kiezen of
zij willen deelnemen aan de derde fase van de EMU.

 Deze maatregelen zijn opgenomen in de aanbeveling aan de Raad;
Recommendation of the members of the council representing member states
whose currency is the euro to the Council on the adoption by Latvia of
the euro 1 January 2014. Dit document moet nog openbaar worden gemaakt. 

 ESM direct bank recapitalisation instrument, Main features of the
operational framework and way forward

 Cyprus, Portugal, Ierland en Griekenland