Notitie hervorming langdurige zorg
Bijlage
Nummer: 2013D33102, datum: 2013-08-28, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 1
Directe link naar document (.doc), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Bijlage bij: Antwoord op vragen van de leden Leijten en Keijzer over het extramuraliseren van ZZP 1 en 2 en het inkoopbeleid van zorgkantoren (2013D33100)
Preview document (🔗 origineel)
NOTITIE NAAR AANLEIDING VAN BEZOEK LEDEN TWEEDE KAMER DD 1 JULI 2013 ONDERWERP: HERVORMING LANGDURIGE ZORG Stand van zaken n.a.v. Zorgakkoord: Verzorgings- en verpleeghuizen zijn het er mee eens dat de stijging in zorgkosten teruggebracht moeten worden. Sinds de jaren tachtig daalt het aantal plaatsen in verzorgings- en verpleeghuizen. De meeste bewoners hebben al 24-uurszorg nodig. Gebouwen en zorg zijn daarop inmiddels aangepast. Effecten van het Zorgakkoord: financiering voor lichte zorg (ZZP1-3) gaat nu stoppen. Daarna wordt bewoners een huur- en zorgcontract aangeboden (wordt geëxtramuraliseerd of wel scheiden van wonen en zorg); 40% van de vrijkomende verzorgingsappartementen worden intramuraal niet meer bezet. Let op: gezien de prognoses over de groeiende aantallen dementerenden is het goed denkbaar dat de vrijgekomen appartementen over vijf jaar weer nodig zijn. De overige 60% van de appartementen worden ingezet voor zwaardere intramurale indicaties (ZZP4-7). Bewoners moeten weten dat zij langer thuis moeten blijven en dat zij meer gaan betalen. Gemeenten krijgen extra taken er bij; de verwachting is dat zij die tegen minder kosten even goed kunnen uitvoeren. Randvoorwaarden: Goede begeleiding; een zachte landing is essentieel voor bewoners, medewerkers en het vastgoed. Redelijke termijn en condities nodig. Niet alleen bezuinigen maar een visie is nodig op de zorgvraag op middellange termijn. Feiten: Er is geen landelijke regie; het is niet bekend op welke capaciteitsvragen de zorginstellingen voor 2014 en daarna moeten sturen, investeringen worden stopgezet, een fors verlies aan werkgelegenheid is te voorzien. Zorgkantoren doen er een schep boven op. In 4 jaar zullen mogelijk niet 800 maar 1600 verzorgingshuizen verdwijnen. Gelijktijdig met de inkrimping kiest het zorgkantoor ook voor een extra korting van 5% op de capaciteit van de zware zorg (vanaf 1 januari 2017), een tariefskorting en een herverdeling van verpleegplaatsen over het land. In sommige regio’s (b.v. Zeist) wordt nog meer afgebouwd. Verdubbeling van de afgesproken afbouw: beëindiging voor lichtere zorg en een groot deel van de zwaardere zorg (ZZP 4,5,6) zonder functie behandeling. Onderbouwing voor deze extra bezuiniging ontbreekt. Deze ingrepen worden niet door VWS gecorrigeerd en onttrekken zich aan parlementaire controle. Randvoorwaarden ontbreken, geen zicht op: het aanpassen van het huurregime en het zorginkoopbeleid aangaande hergebruik van de vrijkomende appartementen; het verrekenen in de huurprijs van het gebruik van gemeenschappelijke ruimten; combinaties van huur- en zorgcontracten, enz. Wat betekenen deze feiten voor Vredenoord? Voor Vredenoord is eind mei door het zorgkantoor meegedeeld: Financiering voor bewoners met een lichte zorgvraag stopgezet; Geen vergoeding per 1 januari 2017 voor 70 van de 85 bewoners met zware zorg maar zonder de functie behandeling. Volgens het Zorgakkoord mogen bewoners met zware zorg in verpleeghuizen verblijven; er is geen onderscheid gemaakt tussen zorg met of zonder behandeling. Het zorgkantoor maakt dit onderscheid wél. Een locatie met 15 bewoners is niet meer exploiteerbaar, er is dan geen bestaansrecht meer voor Vredenoord. Vredenoord heeft een landelijke functie met een bijzondere identiteit: we geven zorg vanuit een protestants christelijk grondslag en in bijzonder vanuit de levensvisie van de Kerk der Zevende-dags Adventisten. Omdat Vredenoord uit één locatie bestaat is er geen mogelijkheid om te bezuinigen door een locatie te sluiten. Vredenoord zou kunnen blijven bestaan indien de afspraken in het zorgakkoord nageleefd worden: Toepassing van scheiden van wonen en zorg voor de lichte zorg. Het blijven leveren van de zware zorg, eventueel zonder behandeling. CONCLUSIE Indien er over deze transitie geen regie vanuit de overheid wordt gevoerd dan zal dit afbouwen leiden tot kapitaalvernietiging van huisvesting en medewerkers terwijl de stijgende vraag over enkele jaren om passende investeringen zal vragen. LAATSTE NIEUWS Het Zorgkantoor heeft ons vanochtend laten weten dat zij over nieuwe informatie beschikken; er ligt nu een genuanceerder beeld dan in eerdere brieven. Zij willen graag rond de tafel met ons om de mogelijkheden te bespreken. Het lijkt er op dit moment op dat Vredenoord voorlopig een vergoeding van het Zorgkantoor krijgt voor bewoners met zware zorg maar zonder de functie behandeling. Het is nodig een vinger aan de pols te blijven houden. Zorginstellingen hebben de media ingeschakeld; Vredenoord ook. Extreme situaties vragen om extreme acties! We zijn dankbaar voor de aandacht van leden van de Tweede Kamer en de media. Nu blijkt hoe belangrijk het is dat de overheid de regie over deze transitie heeft en ook houdt. PAGE \* MERGEFORMAT 2