Preview document (🔗 origineel)

---

De Tweede Kamer der Staten- PRIVATE  

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

10 oktober 2013



	Wijziging van de Waterwet en enkele andere wetten (aanvulling en
verbetering; vereenvoudiging van de verontreinigingsheffing; opheffing
van de Commissie van advies inzake de waterstaatswetgeving)







GEWIJZIGD VOORSTEL VAN WET



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

	Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

	Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de
Waterwet, de Invoeringswet Waterwet en in samenhang daarmee de
Waterschapswet, de Wet op de economische delicten en de Algemene wet
bestuursrecht te wijzigen teneinde de uitvoerbaarheid van de Waterwet te
verbeteren en daarnaast die wet te wijzigen met het oog op de
vereenvoudiging van de verontreinigingsheffing en de opheffing van de
Commissie van advies inzake de waterstaatswetgeving;

	Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

	De Waterwet wordt als volgt gewijzigd:

A

	Artikel 1.1 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

	a. in de begripsomschrijving behorend bij “beheer” wordt “de
overheidszorg” vervangen door: overheidszorg;

	b. in de begripsomschrijving behorend bij “beheerder” wordt “het
bevoegde bestuursorgaan” vervangen door: bevoegd bestuursorgaan;

	c. in de begripsomschrijving behorend bij “bergingsgebied” wordt
“een krachtens de Wet ruimtelijke ordening” vervangen door:
krachtens de Wet ruimtelijke ordening;

	d. in de alfabetische rangschikking worden de volgende begrippen en
bijbehorende begripsomschrijvingen ingevoegd:

	bevoegd gezag: tot verlening van een watervergunning bevoegd
bestuursorgaan, in voorkomend geval met toepassing van artikel 6.17;

	legger: legger als bedoeld in artikel 5.1;

	e. de begripsomschrijving behorend bij “Onze Minister” komt te
luiden: Onze Minister van Infrastructuur en Milieu;

	f. de begripsomschrijving behorend bij “Onze Ministers” komt te
luiden: Onze Minister van Infrastructuur en Milieu tezamen met Onze
Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie, ieder voor zover
het aangelegenheden betreft die mede tot zijn verantwoordelijkheid
behoren;.

	2. In het tweede en derde lid wordt na “deze wet” ingevoegd: en de
daarop berustende bepalingen.

B

	Artikel 1.2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. In de eerste volzin wordt na “deze wet” ingevoegd: en de daarop
berustende bepalingen. 

	2. In de tweede volzin wordt na “in dit artikel” ingevoegd: en de
daarop berustende bepalingen.

C

	In artikel 2.10 wordt “op de voet van” vervangen door: krachtens.

D

	In artikel 2.12, vierde lid, tweede volzin, wordt “de in artikel 5.1
bedoelde legger” vervangen door: de legger.

E

	Aan artikel 3.1 wordt een lid toegevoegd, luidende:

	6. Bij ministeriële regeling kunnen niet tot het Rijk behorende
overheidslichamen worden aangewezen die geheel of gedeeltelijk zijn
belast met het beheer van daarbij aangewezen rijkswateren. De aanwijzing
gebeurt in overeenstemming met het desbetreffende bestuursorgaan. 

F

	In artikel 3.2, eerste lid, wordt “die belast zijn met het beheer”
vervangen door “geheel of gedeeltelijk zijn belast met het beheer”
en wordt “de niet bij het Rijk in beheer zijnde watersystemen of
onderdelen daarvan” vervangen door: de regionale wateren. 

G

	In artikel 3.3, eerste lid, aanhef, wordt “zorg dat” vervangen
door: er zorg voor dat.

H

	Artikel 3.12 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid, eerste volzin, wordt “de uitoefening van taken
of bevoegdheden” vervangen door: de uitoefening van bevoegdheden of de
uitvoering van taken.	

	2. In het vierde lid wordt “een krachtens het eerste lid gevorderde
beslissing niet of niet naar behoren neemt” vervangen door: niet, niet
tijdig of niet naar behoren gevolg geeft aan de aanwijzing. 

I

	Artikel 3.13 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid wordt “de uitoefening van taken of
bevoegdheden” vervangen door: de uitoefening van bevoegdheden of de
uitvoering van taken.

	2. In het derde lid wordt na “een krachtens het eerste lid gevorderde
handeling niet of niet naar behoren verricht” ingevoegd: of anderszins
een krachtens het eerste lid gevorderd resultaat niet, niet tijdig of
niet naar behoren tot stand brengt.

J

Artikel 4.7, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef, eerste volzin, vervalt: en goedkeuring.

2. De puntkomma aan het slot van onderdeel b wordt vervangen door een
punt.

3. Onderdeel c vervalt.

K

	In artikel 5.5 wordt “aanleg, verlegging of versterking” vervangen
door: aanleg of wijziging.

L

In artikel 5.6, derde lid, wordt “aanleg, verlegging of versterking”
vervangen door: aanleg of wijziging.

M

	Artikel 5.7 wordt als volgt gewijzigd:

1. Aan het eerste lid wordt een volzin toegevoegd, luidende: 

De goedkeuring kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht
of het algemeen belang. 

2. In het derde lid wordt “aanleg, verlegging of versterking”
vervangen door: aanleg of wijziging.

N

	Artikel 5.13 wordt als volgt gewijzigd:

	Onder aanduiding van de bestaande tekst als tweede lid, wordt voor het
tweede lid (nieuw) een lid ingevoegd, luidende:

	2. Tegen een besluit als bedoeld in artikel 5.7, eerste lid, kan geen
beroep bij de bestuursrechter worden ingesteld door een belanghebbende
aan wie redelijkerwijze kan worden verweten dat hij geen zienswijzen als
bedoeld in artikel 3:15 van de Algemene wet bestuursrecht naar voren
heeft gebracht tegen het ontwerp van het projectplan waarop de
goedkeuring betrekking heeft.

O

	Artikel 5.20 wordt als volgt gewijzigd:

1. Het tweede lid vervalt.

2. Het derde lid wordt vernummerd tot tweede lid. 

P

In artikel 5.21, eerste lid, wordt “De beheerder kan” vervangen door
“De beheerder of, in voorkomende gevallen, gedeputeerde staten
kunnen” en wordt “zijn” vervangen door: hun.

Q

	In artikel 6.1 vervalt “bevoegd gezag:” en de bijbehorende
begripsomschrijving.

R

	In artikel 6.5, aanhef, wordt “zonder vergunning” vervangen door:
zonder daartoe strekkende vergunning.

S

	In artikel 6.7 wordt “vrijstelling van een in de artikelen 6.3 tot en
met 6.5 bedoelde vergunningplicht of een verbod op het verrichten van
daarbij aangegeven handelingen inhouden” vervangen door: vrijstelling
van een verbod als bedoeld in artikel 6.3, 6.4 of 6.5 inhouden of een
verbod op het verrichten van daarbij aangegeven handelingen.

T

	Aan artikel 6.17, tweede lid, wordt een zin toegevoegd, luidende: 

De bevoegdheid tot aanwijzing kan steeds in mandaat worden uitgeoefend.

U

	Artikel 7.3 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het tweede lid vervalt de aanduiding “a.” en vervallen de
onderdelen b tot en met f.

	2. Het derde lid vervalt.

V

Artikel 7.4 vervalt.

Va

	Artikel 7.5, vijfde lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. In de eerste volzin wordt “artikel 122i tot en met 122l van de
Waterschapswet” vervangen door: artikel 122i tot en met 122k van de
Waterschapswet. 

	2. In de tweede volzin vervalt “vanuit een openbaar vuilwaterriool
of”.

W

	In artikel 7.6, eerste lid, wordt “€ 35,50” vervangen door: €
37,28. 

X

In artikel 7.7 wordt onder vernummering van het derde lid tot vierde lid
een lid ingevoegd, luidende:

3. Als de houder van de inrichting of het werk wordt aangemerkt:

a. indien het daartoe krachtens deze wet of de Waterschapswet bevoegde
gezag een vergunning heeft verleend voor de onttrekking van het
grondwater: degene aan wie deze vergunning is verleend;

b. indien ter zake van de onttrekking van het grondwater de krachtens
deze wet of de Waterschapswet voorgeschreven melding is gedaan: degene
die deze melding heeft gedaan;

c. in overige gevallen: degene ten behoeve van wie de onttrekking
plaatsvindt.

Xa

	In artikel 7.8, eerste lid, onderdeel a, wordt “een vuilwaterriool”
vervangen door: een openbaar vuilwaterriool.

Xb

		Artikel 7.22a, tweede lid, van de Waterwet komt te luiden:

		2. Het deltafonds heeft ten doel de financiering en bekostiging van:

		a. maatregelen en voorzieningen ter voorkoming en waar nodig beperking
van overstromingen, wateroverlast en waterschaarste;

		b. maatregelen en voorzieningen ter bescherming of verbetering van de
chemische of ecologische kwaliteit van watersystemen;

		c. het inwinnen, bewerken en verspreiden van met de onderdelen a en b
samenhangende gegevens en het verrichten van met de onderdelen a en b
samenhangende onderzoeken.

Xc

		Artikel 7.22d van de Waterwet wordt als volgt gewijzigd:

		1. In het eerste lid, aanhef, vervalt “in verband met de opgaven,
bedoeld in artikel 4.9, tweede lid,”;

		2. In het eerste lid, onder b, vervalt “, voor zover deze onderdeel
uitmaken van de opgaven, bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, onderdeel
a, en”;

		3. In het tweede lid, aanhef, vervalt “in verband met de opgaven,
bedoeld in artikel 4.9, tweede lid,”;

		4. In het tweede lid, onder b, vervalt “, voor zover deze onderdeel
uitmaken van de opgaven, bedoeld in artikel 4.9, tweede lid, onderdeel
a”;

		5. In het vijfde lid wordt “voorzieningen als bedoeld in artikel
7.22a, tweede lid, onderdeel a,” vervangen door: “voorzieningen als
bedoeld in artikel 7.22a, tweede lid, onderdelen a en b,” en “het
doen van onderzoek als bedoeld in artikel 7.22a, tweede lid, onderdeel
b,” vervangen door: het doen van onderzoek als bedoeld in artikel
7.22a, tweede lid, onderdeel c,.

IJ

Artikel 10.3 vervalt.

ARTIKEL II

	In artikel 2.8, eerste lid, van de Invoeringswet Waterwet wordt “drie
jaar” vervangen door: zes jaar.

ARTIKEL III

In de zinsnede met betrekking tot de Waterwet in artikel 1a, onder 1°,
van de Wet op de economische delicten vervalt: 6.7,.

ARTIKEL IV

In bijlage 2, hoofdstuk 1, artikel 1 van de Algemene wet bestuursrecht
komt de zinsnede beginnend met: “Waterwet” te luiden:

Waterwet: de artikelen: 4.1; 4.4;	4.6; 5.1, behoudens voor zover daarbij
de ligging van een waterbergingsgebied of beschermingszone als bedoeld
in die wet wordt vastgesteld of gewijzigd; 5.5; 6.17, tweede lid, 6.28;.

ARTIKEL V

	Aan artikel 83, tweede lid, onderdeel g, van de Waterschapswet wordt de
volgende zinsnede toegevoegd: , met uitzondering van projectplannen als
bedoeld in hoofdstuk 5 van de Waterwet.

ARTIKEL VI

1. Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

2. De artikelen II en V werken terug tot en met 22 december 2009.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Infrastructuur en Milieu,

De Minister van Infrastructuur en Milieu,

 

 

 PAGE    

 PAGE   8