Bijlage
Bijlage
Nummer: 2016D04496, datum: 2016-02-03, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 1
Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.
Bijlage bij: Leerplicht en aanpak Cijfers thuiszitters (2016D04494)
Preview document (🔗 origineel)
Bijlage
1. Landelijke verzuimgegevens
De verzuimgegevens over het schooljaar 2014-2015 zijn afkomstig uit de leerplichttelling die jaarlijks onder de gemeenten wordt uitgevoerd. De respons op de leerplichttelling bedroeg dit jaar 98,7% (388 van 393 gemeenten). Er ontbreken gegevens van 5 gemeenten. De gegevens over het absoluut verzuim in het schooljaar 2012-2013 zijn afkomstig uit het ITS-onderzoek "Leerlingverzuim in beeld" dat medio 2014 is uitgevoerd in opdracht van Ingrado. De overige gegevens over 2012-2013 zijn afkomstig uit de leerplichttelling.
a. Absoluut verzuim en langdurig relatief verzuim
Tabel 1 Absoluut verzuim
Schooljaar | Absoluut verzuim |
---|---|
2012-2013 | 6.762 |
2013-2014 | 6.714 |
2014-2015 | 5.956 |
Tabel 2 Absoluut verzuim. Laatst genoten onderwijs
2012 - 2013 | 2013 - 2014 | 2014 - 2015 | |
---|---|---|---|
BO en SBO | 1.876 | 2.080 | 1.693 |
(V)SO | 374 | 423 | 399 |
VO | 1.408 | 1.831 | 1.448 |
MBO | 837 | 790 | 779 |
Onbekend | 775 | 204 | 229 |
Geen onderwijs | 1.492 | 1.386 | 1.408 |
Totaal | 6.762 | 6.714 | 5.956 |
Tabel 3 Absoluut verzuim en langdurig relatief verzuim: totaal in schooljaar 2014-2015 en aantal langer dan 3 maanden naar schoolsoort van (laatste) inschrijving
Schoolsoort van (laatste) inschrijving | Absoluut verzuim totaal | Absoluut verzuim > 3 maanden |
Langdurig relatief verzuim totaal | Langdurig relatief verzuim > 3 maanden |
---|---|---|---|---|
BO en SBO | 1.693 | 335 | 459 | 198 |
(V)SO | 399 | 164 | 834 | 464 |
VO | 1.448 | 441 | 2.158 | 1.164 |
MBO | 779 | 267 | 704 | 406 |
Onbekend | 229 | 36 | 0 | 0 |
Geen onderwijs | 1.408 | 417 | 0 | 0 |
Totaal | 5.956 | 1.660 | 4.155 | 2.232 |
Tabel 4 Langdurig relatief verzuim gedurende het schooljaar
Schooljaar | Totaal in schooljaar | Opgelost in schooljaar | Verhuisd | 18 jaar geworden | Saldo eind schooljaar |
---|---|---|---|---|---|
2011-2012 | 4.143 | -2.443 | 1.700 | ||
2012-2013 | 3.790 | -2.419 | -278 | 1.093 | |
2013-2014 | 3.966 | -2.313 | -175 | -394 | 1.084 |
2014-2015 | 4.016 | -2.332 | -188 | -412 | 1.081 |
b. Relatief verzuim
Tabel 5 Relatief verzuim en luxe verzuim per schooljaar
Schooljaar | Relatief verzuim | Luxe verzuim |
---|---|---|
2010–2011 | 79.658 | 6.415 |
2011–2012 | 84.750 | 7.180 |
2012-2013 | 88.655 | 8.200 |
2013-2014 | 79.776 | 7.593 |
2014-2015 | 72.732 | 6.429 |
Tabel 6 Herkomst relatief verzuim
2010 - 2011 | 2011 - 2012 | 2012 - 2013 | 2013 - 2014 | 2014 - 2015 | |
---|---|---|---|---|---|
BO en SBO | 9.805 | 11.663 | 10.698 | 9.088 | 8.225 |
(V)SO | 2.556 | 3.352 | 3.523 | 3.280 | 3.531 |
VO | 43.412 | 48.731 | 48.330 | 39.016 | 36.893 |
MBO | 16.141 | 19.137 | 23.998 | 27.872 | 24.080 |
Onbekend | 7.744 | 1.867 | 2.106 | 520 | 3 |
Totaal | 79.658 | 84.750 | 88.655 | 79.776 | 72.732 |
Tabel 7 Herkomst relatief verzuim (%)
2010-2011 | 2011-2012 | 2012-2013 | 2013-2014 | 2014-2015 | |
---|---|---|---|---|---|
BO en SBO | 12 | 14 | 12 | 11 | 11 |
(V)SO | 3 | 4 | 4 | 4 | 5 |
VO | 54 | 57 | 55 | 49 | 51 |
MBO | 20 | 23 | 27 | 35 | 33 |
Onbekend | 10 | 2 | 2 | 1 | 0 |
Totaal | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
c. Vrijstellingen
Tabel 8 Aantal vrijstellingen o.g.v. artikel 5 onder a, b en c van de Leerplichtwet
Art. 5 onder a | Art. 5 onder b | Art. 5 onder c | |
---|---|---|---|
2010-2011 | 3.107 | 341 | 5.743 |
2011-2012 | 3.317 | 447 | 6.492 |
2012-2013 | 3.840 | 470 | 6.962 |
2013-2014 | 4.444 | 575 | 7.933 |
2014-2015 | 5.077 | 619 | 8.215 |
d. Processen verbaal
Tabel 9 Processen verbaal
Schooljaar | Absoluut verzuim | Luxe verzuim | Relatief verzuim |
---|---|---|---|
2010 – 2011 | 224 | 2.127 | 8.631 |
2011 – 2012 | 263 | 2.294 | 8.897 |
2012 - 2013 | 261 | 3.121 | 6.040 |
2013 - 2014 | 154 | 2.517 | 7.363 |
2014-2015 | 109 | 2.190 | 5.544 |
2. Verzuimgegevens G4 en G32
Onderstaande tabellen geven een beeld van die diversiteit binnen de G4 en G32. Zie www.vsvkompas om de verzuimgegevens van alle gemeenten te raadplegen en te vergelijken.
Absolute aantallen
G4 | Leer-plichtigen | Absoluut verzuim | Absoluut verzuim > 3mnd |
Relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim > 3 mnd |
Vrijstelling art. 5 onder a |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Amsterdam | 98.243 | 1513 | 364 | 2780 | 143 | niet bekend | 350 |
Rotterdam | 83.305 | 106 | 30 | 4733 | 68 | 51 | 319 |
Den Haag | 77.249 | 358 | 25 | 2456 | 371 | 207 | 62 |
Utrecht | 42.823 | 102 | 33 | 1680 | 149 | 91 | 86 |
G32 | Leer-plichtigen | Absoluut verzuim | Absoluut verzuim >3 mnd |
Relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim > 3 mnd |
Vrijstelling 5 onder a |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Alkmaar | 14.796 | 7 | 2 | 455 | 25 | 10 | 12 |
Almelo | 11.738 | 4 | 0 | 500 | 6 | 6 | 5 |
Almere | 34.892 | 104 | 77 | 1172 | 96 | 67 | 82 |
Amersfoort | 27.279 | 3 | 3 | 1322 | 11 | 1 | 43 |
Apeldoorn | 23.746 | 96 | 47 | 824 | 32 | 23 | 31 |
Arnhem | 20.456 | 41 | 13 | 707 | 71 | 55 | 42 |
Breda | 25.323 | 160 | 40 | 781 | 80 | 59 | 38 |
Deventer | 18.254 | 5 | 2 | 397 | 24 | 19 | 12 |
Dordrecht | 17.277 | 23 | 15 | 530 | 41 | 28 | 51 |
Ede | 18.825 | 36 | 0 | 619 | 6 | 0 | 5 |
Eindhoven | 28.467 | 80 | 53 | 276 | 10 | 6 | 65 |
Emmen | 16.235 | 10 | 8 | 418 | 49 | 44 | 52 |
Enschede | 22.148 | 19 | 3 | 1130 | 52 | 36 | 9 |
Groningen | 20.140 | 44 | 19 | 727 | 74 | 49 | 87 |
Haarlem | 20.980 | 14 | 12 | 540 | 72 | 59 | 62 |
Haarlemmermeer | 23.528 | 46 | 28 | 497 | 43 | 32 | 67 |
Heerlen | 10.178 | 8 | 7 | 304 | 23 | 20 | 30 |
Helmond | 14.753 | 20 | 13 | 78 | 3 | 1 | 25 |
Hengelo | 12.615 | 22 | 5 | 228 | 24 | 9 | 19 |
Leeuwarden | 15.536 | 54 | 0 | 1487 | 23 | 4 | 41 |
Leiden | 14.078 | 42 | 39 | 377 | 23 | 13 | 41 |
Lelystad | 12.801 | 24 | 0 | 2181 | 29 | 6 | 39 |
Maastricht | 12.542 | 2 | 1 | 231 | 0 | 0 | 17 |
Nijmegen | 20.467 | 176 | 14 | 804 | 50 | 41 | 45 |
Schiedam | 11.012 | 40 | 0 | 590 | 60 | 5 | 41 |
's-Hertogenbosch | 21.357 | 107 | 17 | 861 | 61 | 37 | 20 |
Sittard-Geleen | 14.530 | 16 | 7 | 262 | 18 | 10 | 26 |
Tilburg | 28.834 | 64 | 31 | 995 | 59 | 32 | 50 |
Venlo | 13.355 | 8 | 5 | 208 | 28 | 13 | 18 |
Zaanstad | 22.470 | 133 | 15 | 709 | 23 | 19 | 49 |
Zoetermeer | 20.626 | 29 | 4 | 930 | 49 | 34 | 26 |
Zwolle | 18.833 | 42 | 13 | 504 | 22 | 13 | 67 |
Percentages
G4 | Leer-plichtigen | Absoluut verzuim | Absoluut verzuim >3 maanden |
Relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim >3 mnd |
Vrijstelling art. 5 onder a |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Amsterdam | 98.243 | 1,5% | 24% | 2,8% | 0,1% | niet bekend | 0,36% |
Rotterdam | 83.305 | 0,1% | 28% | 5,7% | 0,1% | 75% | 0,38% |
Den Haag | 77.249 | 0,5% | 7% | 3,2% | 0,5% | 56% | 0,08% |
Utrecht | 42.823 | 0,2% | 32% | 3,9% | 0,3% | 61% | 0,20% |
G32 | Leer-plichtigen | Absoluut verzuim | Absoluut verzuim >3 mnd | Relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim | Langdurig relatief verzuim >3 mnd | Vrijstelling 5 onder a |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Alkmaar | 14.796 | 0,0% | 29% | 3,1% | 0,2% | 40% | 0,08% |
Almelo | 11.738 | 0,0% | 0% | 4,3% | 0,1% | 100% | 0,04% |
Almere | 34.892 | 0,3% | 74% | 3,4% | 0,3% | 70% | 0,24% |
Amersfoort | 27.279 | 0,0% | 100% | 4,8% | 0,0% | 9% | 0,16% |
Apeldoorn | 23.746 | 0,4% | 49% | 3,5% | 0,1% | 72% | 0,13% |
Arnhem | 20.456 | 0,2% | 32% | 3,5% | 0,3% | 77% | 0,21% |
Breda | 25.323 | 0,6% | 25% | 3,1% | 0,3% | 74% | 0,15% |
Deventer | 18.254 | 0,0% | 40% | 2,2% | 0,1% | 79% | 0,07% |
Dordrecht | 17.277 | 0,1% | 65% | 3,1% | 0,2% | 68% | 0,30% |
Ede | 18.825 | 0,2% | 0% | 3,3% | 0,0% | 0% | 0,03% |
Eindhoven | 28.467 | 0,3% | 66% | 1,0% | 0,0% | 60% | 0,23% |
Emmen | 16.235 | 0,1% | 80% | 2,6% | 0,3% | 90% | 0,32% |
Enschede | 22.148 | 0,1% | 16% | 5,1% | 0,2% | 69% | 0,04% |
Groningen | 20.140 | 0,2% | 43% | 3,6% | 0,4% | 66% | 0,43% |
Haarlem | 20.980 | 0,1% | 86% | 2,6% | 0,3% | 82% | 0,30% |
Haarlemmermeer | 23.528 | 0,2% | 61% | 2,1% | 0,2% | 74% | 0,28% |
Heerlen | 10.178 | 0,1% | 88% | 3,0% | 0,2% | 87% | 0,29% |
Helmond | 14.753 | 0,1% | 65% | 0,5% | 0,0% | 33% | 0,17% |
Hengelo | 12.615 | 0,2% | 23% | 1,8% | 0,2% | 38% | 0,15% |
Leeuwarden | 15.536 | 0,3% | 0% | 9,6% | 0,1% | 17% | 0,26% |
Leiden | 14.078 | 0,3% | 93% | 2,7% | 0,2% | 57% | 0,29% |
Lelystad | 12.801 | 0,2% | 0% | 17,0% | 0,2% | 21% | 0,30% |
Maastricht | 12.542 | 0,0% | 50% | 1,8% | 0,0% | 0% | 0,14% |
Nijmegen | 20.467 | 0,9% | 8% | 3,9% | 0,2% | 82% | 0,22% |
Schiedam | 11.012 | 0,4% | 0% | 5,4% | 0,5% | 8% | 0,37% |
's-Hertogenbosch | 21.357 | 0,5% | 16% | 4,0% | 0,3% | 61% | 0,09% |
Sittard-Geleen | 14.530 | 0,1% | 44% | 1,8% | 0,1% | 56% | 0% |
Tilburg | 28.834 | 0,2% | 48% | 3,5% | 0,2% | 54% | 0,17% |
Venlo | 13.355 | 0,1% | 63% | 1,6% | 0,2% | 46% | 0,13% |
Zaanstad | 22.470 | 0,6% | 11% | 3,2% | 0,1% | 83% | 0,22% |
Zoetermeer | 20.626 | 0,1% | 14% | 4,5% | 0,2% | 69% | 0,13% |
Zwolle | 18.833 | 0,2% | 31% | 2,7% | 0,1% | 59% | 0,36% |
3. Kaartjes gemeenten naar aantal langdurig relatief verzuimers, absoluut verzuimers en vrijstellingen artikel 5 onder a
De drie landkaartjes met de scores van de gemeenten voor wat betreft het aantal thuiszitters, absoluut verzuimers en vrijstellingen op grond van artikel 5 onder a laten een divers beeld zien. Uit de gegevens blijkt dat de gemeenten onderling verschillen en dat die verschillen soms groot zijn. Bij iedere indicator is dan ook een kleurrijke lappendeken te zien. Gekeken naar de scores van gemeenten op de drie soorten verzuim, zie je bijna altijd dat gemeenten niet op alle drie hoog of laag scoren.
Enkel op basis van de kaartjes kan niet geconcludeerd worden of een gemeente het goed of slecht doet. Bij de kleinere gemeenten kan één absoluut verzuimer of langdurig relatief verzuimer al voor een vertekend beeld van de problematiek zorgen. Zo zorgt bijvoorbeeld één langdurig relatief verzuimer in een gemeente met iets meer dan 200 leerplichtigen voor een oranje score. Dat oogt problematisch, maar in absolute aantallen is het probleem beperkt. Dit maakt duidelijk dat in alle gevallen inzicht nodig is in het verhaal achter de cijfers. De benchmark op www.vsvkompas.nl beoogt gemeenten, scholen en samenwerkingsverbanden op zoek te laten gaan naar het verhaal achter de cijfers: wat maakt dat jouw buurgemeente met een vergelijkbare populatie veel minder verzuim heeft? Wat kunnen we daarvan leren voor onze eigen aanpak? Ook via de verzuimgesprekken met gemeenten en samenwerkingsverbanden stimuleren OCW en Ingrado dit leren van elkaar.