Preview document (🔗 origineel)

---

Bijgewerkt t/m nr. 14 (derde nota van wijziging d.d. 20 januari 2017)



34 247	Voorstel van wet van het lid Klein tot wijziging van de Kieswet
en de Wet raadgevend referendum houdende afschaffing van de kieskringen



	Nr. 5	VOORSTEL VAN WET ZOALS GEWIJZIGD NAAR AANLEIDING VAN HET ADVIES
VAN DE AFDELNG ADVISERING VAN DE RAAD VAN STATE



	Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins
van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

	Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

	Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is te komen
tot een kiesstelsel zonder kieskringen zodat verkiezingen transparanter,
rechtvaardiger en eenvoudiger zijn;

	Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden
en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I

	De Kieswet wordt als volgt gewijzigd:

A

	Het opschrift van hoofdstuk E komt te luiden:

Hoofdstuk E. Stembureaus

B

	Hoofdstuk E, paragraaf 1, vervalt.

C

	Artikel E 5, eerste lid, komt te luiden:

	1. Voor de verkiezing van de leden van de Tweede Kamer wordt voor elke
provincie een hoofdstembureau ingesteld. Het is gevestigd in de gemeente
waar de vergadering van de provinciale staten wordt gehouden.

D

	Artikel E 6, eerste lid, komt te luiden:

	1. Voor de verkiezing van de leden van provinciale staten wordt een
hoofdstembureau ingesteld. Het is gevestigd in de gemeente waar de
vergadering van de provinciale staten wordt gehouden.

E

	Artikel E 11 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het derde lid komt te luiden:

	3. Voor de verkiezing van de leden van provinciale staten, de leden van
het algemeen bestuur en de leden van de gemeenteraad treedt het
hoofdstembureau tevens als centraal stembureau op.

	2. Het vierde en vijfde lid vervallen.

F

	Artikel H 2 vervalt.

G

	Artikel H 4, eerste en tweede lid, komen te luiden:

	1. Bij de lijst worden schriftelijke verklaringen van ondersteuning
overgelegd, waarop de kandidaten op dezelfde wijze en in dezelfde
volgorde worden vermeld als op de lijst. Het minimum aantal te
overleggen verklaringen bedraagt bij de verkiezing van de leden van:

	a. de Tweede Kamer: vijfhonderdtachtig;

	b. provinciale staten: vijftig;

	c. een algemeen bestuur: dertig;

	d. een gemeenteraad met negenendertig zetels of meer: dertig;

	e. een gemeenteraad met negentien zetels of meer, doch minder dan
negenendertig zetels: twintig;

	f. een gemeenteraad met minder dan negentien zetels: tien.

	2. Verklaringen van ondersteuning kunnen slechts worden afgelegd door
personen die als kiezer zijn geregistreerd voor de desbetreffende
verkiezing.

H

	Artikel H 6 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het tweede lid wordt “dezelfde lijst” telkens vervangen door:
een lijst.

	2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:  

	3. Voor de toepassing van het tweede lid, tweede volzin, voor de
verkiezing van de leden van de Tweede Kamer, geldt dat aan een politieke
groepering bij de laatstgehouden verkiezing één of meer zetels is
toegekend.

I

	Artikel H 7, tweede lid, komt te luiden:

	2. Een kandidaat mag slechts op één lijst voorkomen. 

J

	In artikel H 9, eerste lid, vervalt “voor de kieskring of de
kieskringen waarvoor zij is ingeleverd” en: of H 10a, eerste lid,.

K

	Artikel H 10, eerste lid, tweede volzin, vervalt.

L

	De artikelen H 10a en H 11 vervallen.

M

	Artikel H 12 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid wordt “voor elke lijstengroep, elk niet van een
groep deel uitmakend stel gelijkluidende lijsten en elke op zichzelf
staande lijst” vervangen door: voor elke lijst.

	2. In het derde lid vervallen “voor elke kieskring” en “voor een
of meer kieskringen”.

	3. In het vijfde lid wordt “de lijstengroep, het niet van een groep
deel uitmakende stel gelijkluidende lijsten of de op zichzelf staande
lijst” vervangen door: de lijst. 

N

	Artikel H 13 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid wordt “voor elke lijstengroep, elk niet van een
groep deel uitmakend stel gelijkluidende lijsten en elke op zichzelf
staande lijst” vervangen door: voor elke lijst.

	2. In het derde lid vervallen “voor elke kieskring” en “voor een
of meer kieskringen”.

	3. In het vijfde lid wordt “de lijstengroep, het niet van een groep
deel uitmakende stel gelijkluidende lijsten of de op zichzelf staande
lijst” vervangen door: de lijst. 

O

	Artikel I 1 komt te luiden:

Artikel I 1

	Op de dag na de kandidaatstelling, om zestien uur, houdt het centraal
stembureau een zitting tot het onderzoeken van de kandidatenlijsten.

	

P

	Artikel I 2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. In de aanhef vervalt: voor een kieskring.

	2. In de onderdelen a en d vervalt: voor deze kieskring.

Q

	In artikel I 3 vervallen het tweede lid alsmede de aanduiding “1.”
voor het eerste lid.

R

	In artikel I 4 vervalt: voor iedere kieskring waarvoor zij zijn
ingeleverd.

S

	Artikel I 5 wordt als volgt gewijzigd:

	1. De aanhef komt te luiden:

	Ongeldig is de lijst:

	2. In onderdeel c vervalt: voor deze kieskring.

T

	Artikel I 6 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

	a. In de aanhef vervalt: voor een kieskring.

	b. In onderdeel b vervalt: voor deze kieskring.

	c. Onderdeel g komt te luiden:

	g. die voorkomt op meer dan één lijst;.

	2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:

	a. In de aanhef vervalt: voor een kieskring.

	b. In onderdeel b wordt “meer dan één van de voor dezelfde
kieskring ingeleverde lijsten” vervangen door: meer dan één lijst.

U

	In artikel I 8, eerste lid, vervalt: voor een kieskring.

V

	Artikel I 10 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het vierde lid vervalt.

	2. Het vijfde en zesde lid worden vernummerd tot vierde en vijfde lid.

	3. In het vierde lid (nieuw) wordt “alle vanwege die groeperingen
ingediende lijsten” vervangen door: de vanwege die groeperingen
ingediende lijsten.

W

	Artikel I 13 vervalt.

X

	Artikel I 14, derde lid, komt te luiden:

	3. Vervolgens worden, met de nummers volgende op de laatste krachtens
het eerste lid toegekend nummer, de overige lijsten genummerd, in de
volgorde door het lot aangewezen.

Y

	In artikel I 17, tweede lid, vervalt: naar de kieskringen gerangschikt.

Z

	Artikel J 2 komt te luiden:

Artikel J 2

	De stemming geschiedt over de kandidaten die voorkomen op de geldig
verklaarde kandidatenlijsten.

AA

	In artikel J 20, eerste lid, vervalt: en een aanduiding van de
kieskring.

AB

	In artikel O 1, tweede lid, vervalt: met één kieskring.

AC

	Artikel O 2, eerste lid, tweede volzin, vervalt.

AD

	In de artikelen O 3, vierde lid, O 4, tweede lid, O 5, eerste lid, en P
1 vervalt: van een provincie die één kieskring vormt.

AE

	Artikel P 2 komt te luiden:

Artikel P 2

	Het centraal stembureau stelt ten aanzien van iedere lijst vast het
aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen en de som van deze
aantallen. Deze som wordt stemcijfer genoemd.

AF

	De artikelen P 3 en P 12 vervallen.

AG

	In artikel P 13, eerste lid, vervallen “of artikel P 12” en “,
onderscheidenlijk van de groep,”. 

AH

	Artikel P 15, eerste lid, eerste volzin, komt te luiden: In de volgorde
van de aantallen op hen uitgebrachte stemmen zijn gekozen de kandidaten
die een aantal stemmen hebben verkregen, groter dan 25% van de
kiesdeler, voor zover aan de lijst waarop zij voorkomen voldoende zetels
zijn toegewezen.

AI

	Artikel P 16 vervalt.

AJ

	Artikel P 17 komt te luiden:

Artikel P 17

	De zetels, toegewezen aan een lijst, die na toepassing van artikel P 15
nog niet aan een kandidaat zijn toegewezen, worden aan de nog niet
gekozen kandidaten van de desbetreffende lijst toegewezen in de volgorde
van de lijst.

AK

	Artikel P 18 vervalt.

AL

	Artikel P 19 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het tweede lid vervalt: op de gezamenlijke lijsten waarop zij
voorkomen.

	2. Het vierde lid vervalt.

	3. Het vijfde lid wordt vernummerd tot vierde lid.

	4. In het vierde lid (nieuw) vervalt: of lijstengroep.

AM

	In artikel P 26 vervalt: van een provincie die één kieskring vormt.

AN

	Artikel R 1 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het tweede lid vervalt.

	2. Het derde lid wordt vernummerd tot tweede lid.

AO

	In artikel R 2, eerste lid, vervalt: van iedere provincie waarvoor de
lijst wordt ingeleverd. 

AP

	In artikel R 4, tweede lid, wordt “dezelfde lijst” telkens
vervangen door “een lijst” en wordt “meer dan vijftien zetels
zijn” vervangen door: één of meer zetels is.

AQ

	Artikel R 5 komt te luiden:

Artikel R 5

	Een kandidaat mag slechts op één lijst voorkomen. 

AR 

	In artikel R 8, eerste lid, vervalt “voor de provincie of provincies
waarvoor deze lijst is ingeleverd” en: of R 9a.

AS

	De artikelen R 9a en R 10 vervallen.

AT

	Artikel S 1, derde lid, wordt als volgt gewijzigd:

	1. In onderdeel a vervalt: voor een of meer provincies.

	2. In onderdeel c vervalt: voor de provincie of provincies waarvoor
deze lijst is ingeleverd.

AU

	In artikel S 2, eerste lid, vervalt: voor iedere provincie waarvoor zij
zijn ingeleverd.

AV

	Artikel S 3 wordt als volgt gewijzigd:

	1. De aanhef komt te luiden:

	Ongeldig is de lijst:

	2. In onderdeel b vervalt: van een lid van provinciale staten van deze
provincie,.

AW

	Artikel S 4 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

	a. In de aanhef vervalt: voor een provincie.

	b. In onderdeel b vervalt: voor deze provincie.

	c. Onderdeel d komt te luiden:

	d. die voorkomt op meer dan één lijst;

	2. Het tweede lid wordt als volgt gewijzigd:

	a. In de aanhef vervalt: voor een provincie. 

	b. In onderdeel b vervalt: voor deze provincie. 

AX

	In artikel S 6, eerste lid, eerste zin, vervalt: voor een provincie. 

AY

	Artikel S 11 vervalt. 

AZ

	Artikel S 12, derde lid, komt te luiden:

	3. Vervolgens worden, met de nummers volgende op de laatste krachtens
het eerste lid toegekende nummer de overige lijsten genummerd, in de
volgorde door het lot aangewezen.

BA

	In artikel S 13 vervalt: naar de provincies gerangschikt en.

BB

	Artikel T 2 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid wordt “de naam van de provincie en de
handtekening van de voorzitter van de staten” vervangen door: de
handtekening van de voorzitter van het centraal stembureau.

	2. In het derde lid wordt “De voorzitter” vervangen door: De
voorzitter van de staten.

BC

	In artikel T 3 wordt “De voorzitter” vervangen door: De voorzitter
van de staten.

BD

	In artikel T 10, eerste lid, eerste zin, vervalt: , dat stemcijfer
wordt genoemd. 

BE

	In artikel U 3 vervallen “en de stemcijfers van de lijsten” en “,
onderscheidenlijk de stemcijfers van de lijsten”.

BF

	Artikel U 4 komt te luiden:

Artikel U 4

	Het centraal stembureau stelt ten aanzien van iedere lijst vast het
aantal op iedere kandidaat uitgebrachte stemmen en de som van deze
aantallen. Deze som wordt stemcijfer genoemd.

BG

	De artikelen U 5, U 12 en U 13 vervallen.

BH

	In artikel U 14 wordt “De in de voorgaande artikelen bedoelde
lotingen vinden plaats” vervangen door: De in artikel U 9 bedoelde
loting vindt plaats.

BI

Artikel U 15 wordt als volgt gewijzigd:

	1. In het eerste lid wordt “de artikelen P 15 tot en met P 18 en P
19a” vervangen door: de artikelen P 15, P 17 en P 19a.

	2. In het tweede lid wordt “artikel P 19, eerste, derde en vierde
lid” vervangen door: artikel P 19, eerste en derde lid.

BJ

	Artikel W 1 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het tweede tot en met vijfde lid vervallen.

	2. Het zesde lid wordt vernummerd tot tweede lid.

BK

	Artikel W 3 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het eerste lid wordt als volgt gewijzigd:

	a. In de eerste volzin wordt “een lijstengroep, onderscheidenlijk een
lijstencombinatie,” vervangen door “een lijstencombinatie” en
vervalt “, onderscheidenlijk artikel U 13,”;

	b. In de tweede volzin vervalt: , onderscheidenlijk artikel U 15,;

	c. In de derde volzin wordt “de groep, onderscheidenlijk de
combinatie,” vervangen door: de combinatie.

	2. Het tweede lid alsmede de aanduiding “1.” voor het eerste lid
vervallen.

BL

	In artikel W 4, eerste lid, vervalt: lijstengroep of. 

BM

	Artikel W 6 vervalt.

BMa

	Artikel Y 12 komt te luiden:

Artikel Y 12

	Artikel H 6, derde lid, blijft buiten toepassing.

BMb

	Artikel Y 22a vervalt.

BN

	In artikel Y 27 vervalt: , met dien verstande dat voor de toepassing
van artikel W 1, derde lid, voor “25% van de kiesdeler” wordt
gelezen: 10% van de kiesdeler.

BO

	Artikel Ya 3a komt te luiden:

Artikel Ya 3a

	Voor Bonaire, Sint Eustatius en Saba wordt een hoofdstembureau
ingesteld. Het is gevestigd op Bonaire.

BP

	In artikel Ya 10 vervalt: die voor kieskring 20 (Bonaire) zijn
ingeleverd.

BQ

	In artikel Ya 12, eerste lid, vervalt: van kieskring 20 (Bonaire).

BR

	Artikel Ya 23 wordt als volgt gewijzigd:

	1. Het tweede lid vervalt.

	2. Het derde lid wordt vernummerd tot tweede lid.

BS

	Artikel Ya 30 komt te luiden:

Artikel Ya 30

	In afwijking van artikel U 3 vermenigvuldigt het centraal stembureau
ten aanzien van elk openbaar lichaam de aantallen op iedere kandidaat
uitgebrachte stemmen met de voor dat openbaar lichaam geldende
stemwaarde. Voor de vaststelling van de uitslag van de verkiezing gelden
de aldus verkregen producten als de aantallen op iedere kandidaat
uitgebrachte stemmen.

BT

	In artikel Ya 32 vervalt: met dien verstande dat in artikel Ya 10,
eerste lid, in plaats van “voor kieskring 20 (Bonaire)” wordt
gelezen: voor het land.

BU

	Artikel Z 13 vervalt.

BV

	De tabel vervalt.

ARTIKEL IA

	In artikel 3, tweede lid, onderdeel a, van de Tijdelijke
experimentenwet stembiljetten en centrale stemopneming wordt .“E 11,
derde, vierde en vijfde lid,” vervangen door: E 11, derde lid,.

ARTIKEL IB

	In artikel 6.1, tweede lid, onderdeel a, van de Mediawet 2008 vervalt:
in alle kieskringen.

ARTIKEL II

	De Wet raadgevend referendum wordt als volgt gewijzigd:

A

	Het opschrift van hoofdstuk 5 komt te luiden:

Hoofdstuk 5. Stembureaus

B

	Artikel 23 vervalt.

ARTIKEL III

	Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen en onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld. 

	Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges, en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

 PAGE    

 PAGE   12