Preview document (🔗 origineel)

---

Geachte heer Bruls,

Op 5 juli jl. heeft voormalig minister Plasterk met brede steun van de Tweede Kamer besloten operatie BRP te beëindigen. Over de wijze waarop dat is gebeurd is de Kamer vervolgens per brief geïnformeerd op 26 september jl. In de daaropvolgende beantwoording van schriftelijke Kamervragen en tijdens het Algemeen Overleg van 11 oktober jl. heeft de Kamer verschillende toezeggingen gevraagd rondom de openbaarmaking van de broncode en het VNG-initiatief. Ambtelijk is hierover reeds contact geweest met de VNG. Ik hecht eraan om met deze brief mijn standpunt ook onder uw aandacht te brengen.

Het initiatief van de VNG om te onderzoeken of de gerealiseerde broncode van operatie BRP kan bijdragen aan de totstandkoming van een Gemeentelijke Verenigde Registratie van persoonsgegevens (GVR) roept bij de Tweede Kamer veel vragen op. Mede ook of dit voornemen geen voortzetting van operatie BRP is. Net als mijn voorganger constateer ik dat de VNG zelf gaat over of en waarnaar zij onderzoek doet. De uitkomsten van dat onderzoek wacht ik dan ook af voordat ik verdere conclusies trek. Ook ben ik voornemens om de eerdere toezeggingen van mijn voorganger uit te voeren. Meer concreet betekenen die toezeggingen aan de Kamer dat het ministerie van BZK niet financieel bijdraagt aan het onderzoek of de eventuele ontwikkeling van de GVR. De Wet BRP is leidend ten opzichte van ieder initiatief dat betrekking heeft op de voorzieningen die daaronder vallen. Daarbij zal er ook geen sprake zijn van overdracht van bevoegdheden of onomkeerbare stappen zonder dat de Tweede Kamer daarin wordt gekend.

De meest recente broncode van wat operatie BRP heeft gerealiseerd en de bijbehorende functionele en technische documentatie worden nog deze maand openbaar gemaakt zodra de laatste controles zijn afgerond. Op dat moment komt de broncode ook voor de VNG beschikbaar. Net als de Kamer acht ik het van belang dat er sprake is van een gelijk speelveld. Daarom is het mijn voornemen de openbaarmaking onder open source voorwaarden te laten plaatsvinden. Wat in operatie BRP is gerealiseerd is namelijk gefinancierd met publieke middelen. Software die gerealiseerd wordt op basis van deze broncode hoort op zijn beurt ook weer publiek beschikbaar te zijn. Dit betekent dat wanneer de broncode gebruikt wordt voor de eventuele realisatie van de GVR dat dit open source moet plaatsvinden en ook die broncode openbaar gemaakt moet worden.

Nu operatie BRP gestopt is, wil ik van dit moment gebruik maken om mij te oriënteren op de toekomst. Innovatie en dienstverlening aan de burger zijn daarin belangrijke thema’s waar ik veel waarde aan hecht. Het regeerakkoord spreekt ook over de modernisering van de Basisregistratie Personen (BRP). Graag wil ik op korte termijn met de VNG, als belangrijke partner, spreken over hoe deze doelstelling kan worden bereikt door kansen en mogelijkheden te benutten.

Hoogachtend,

De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

drs. R.W. Knops