[overzicht] [activiteiten] [ongeplande activiteiten] [besluiten] [commissies] [geschenken] [kamerleden] [kamerstukdossiers] [🧑mijn] [open vragen]
[toezeggingen] [stemmingen] [verslagen] [🔍 uitgebreid zoeken] [wat is dit?]

35095 VI, eindtekst

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2018 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)

Eindtekst

Nummer: 2019D00353, datum: 2018-12-20, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 1

Directe link naar document (.docx), link naar pagina op de Tweede Kamer site.

Onderdeel van zaak 2018Z21934:

Onderdeel van activiteiten:

Preview document (🔗 origineel)


De Tweede Kamer der Staten-

Generaal zendt bijgaand door

haar aangenomen wetsvoorstel

aan de Eerste Kamer.

De Voorzitter,

20 december 2018

Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2018 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
VOORSTEL VAN WET

Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.

Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:

Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat de noodzaak is gebleken van een wijziging van de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, van de begrotingsstaat inzake de agentschappen van dit ministerie, alle voor het jaar 2018;

Zo is het, dat Wij met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

Artikel 1

De departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid, voor het jaar 2018 wordt gewijzigd, zoals blijkt uit de desbetreffende bij deze wet behorende staat.

Artikel 2

De begrotingsstaat inzake de agentschappen voor het jaar 2018 wordt gewijzigd, zoals blijkt uit de desbetreffende bij deze wet behorende staat.

Artikel 3

De vaststelling van de begrotingsstaten geschiedt in duizenden euro’s.

Artikel 4

Deze wet treedt in werking met ingang van 1 december van het onderhavige begrotingsjaar. Indien het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst, wordt uitgegeven op of na de datum van 1 december, dan treedt zij inwerking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van dat Staatsblad en werkt zij terug tot en met 1 december van het onderhavige begrotingsjaar.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.

Gegeven

Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,

De Minister van Justitie en Veiligheid,

Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,

De Minister van Justitie en Veiligheid,

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2018

(Tweede suppletoire begroting)

x € 1.000
Artikel Omschrijving Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting
Verplichtingen Uitgaven Ontvangsten Verplichtingen Uitgaven Ontvangsten Verplichtingen Uitgaven Ontvangsten
TOTAAL 12.208.287 12.218.217 1.596.196 316.503 316.503 12.648 317.935 311.575 607.214
Beleidsartikelen
31 Politie 5.689.556 5.698.929 500 154.010 154.010 0 50.908 50.908 10.236
32 Rechtspleging en rechtsbijstand 1.459.844 1.459.844 206.078 -6.706 -6.706 -28.939 -11.603 -11.603 -11.600
33 Veiligheid en criminaliteitsbestrijding 731.997 731.997 1.122.957 28.432 28.432 -3.000 33.571 33.571 526.800
34 Straffen en Beschermen 2.406.500 2.406.500 83.480 101.548 101.548 36.718 141.491 135.131 12.853
36 Contraterrorisme en Nationaal Veiligheidsbeleid 285.677 285.677 0 -18.981 -18.981 0 6.605 6.605 0
37 Migratie 1.181.800 1.181.800 156.600 65.861 65.861 8.600 104.418 104.418 63.453
Niet-beleidsartikelen
91 Apparaatsuitgaven Kerndepartement 429.402 429.959 26.581 7.804 7.804 -731 -6.839 -6.839 5.472
92 Nominaal en onvoorzien 20.444 20.444 0 -15.465 -15.465 0 -616 -616 0
93 Geheim 3.067 3.067 0 0 0 0 0 0 0

Suppletoire begrotingsstaat inzake de baten-lastenagentschappen (Najaarsnota) van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2018

Tweede suppletoire begroting 2018

Bedragen x € 1.000

x €1.000
Naam Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting
Totaal baten Totaal lasten Saldo baten en lasten Totaal baten Totaal lasten Saldo baten en lasten Totaal baten Totaal lasten Saldo baten en lasten
Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) 2.042.809 2.042.809 - 1.804 1.804 - 196.997 152.997 44.000
Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) 388.371 388.371 -1.754 -1.754 - - -
Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) 135.317 135.317 2.340 2.340 - 5.803 5.803 -
Nederlands Forensisch Instituut (NFI) 75.249 75.249 2.345 2.345 1.065 1.065 -
Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing, Integriteit, Screening (JUSTIS) 35.979 35.979 - - - 1.448 638 810
Totaal 2.677.725 2.677.725 - 4.735 4.735 - 205.313 160.503 44.810
x €1.000
Naam Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting
Totaal kapitaal-uitgaven Totaal kapitaal-ontvangsten Totaal kapitaal-uitgaven Totaal kapitaal-ontvangsten Totaal kapitaal-uitgaven Totaal kapitaal-ontvangsten
Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) 18.865 5.000 6.950 - - -
Immigratie en Naturalisatiedienst (IND) 28.200 12.200 10.800 10.800 - -
Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) 7.263 1.320 8.798 5.267 - -
Nederlands Forensisch Instituut (NFI) 6.850 - - - - -
Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing, Integriteit, Screening (JUSTIS) - - - - 1.252 -
Totaal 61.178 18.520 26.548 16.067 1.252 -

Exploitatie- en kasstroomoverzichten agentschappen

Exploitatieoverzicht Dienst Justitiële Inrichtingen (tweede suppletoire begroting 2018)

x € 1.000
(1) (2) (3) (3)=(1)+(2)+(3)
Omschrijving Vastgestelde begroting incl. Nota van wijziging Mutaties (+ of -) eerste suppletoire begroting Mutaties (+ of -) tweede suppletoire begroting Totaal geraamd
Baten
Omzet moederdepartement 1.958.593 1.804 118.797 2.079.194
Omzet overige departementen - -
Omzet derden 84.216 84.216
Rentebaten - -
Vrijval voorzieningen - -
Bijzondere baten - 78.200 78.200
Totaal baten 2.042.809 1.804 196.997 2.241.610
Lasten -
Apparaatskosten -
- Personele kosten 957.315 1.845 121.616 1.080.776
- Waarvan eigen personeel 866.567 -36.155 121.616 952.028
- Waarvan externe inhuur 65.000 38.000 103.000
- Waarvan overige personele kosten 25.748 25.748
Materiële kosten 140.913 140.913
- Waarvan apparaat ICT 52.709 52.709
- Waarvan Bijdrage aan SSO's 33.017 33.017
- waarvan overige materiële kosten 55.187 55.187
Materiele programmakosten 895.207 416 31.381 927.004
*) Rentelasten 457 -457 -
Afschrijvingskosten 13.875 13.875
- waarvan immaterieel 5.251 5.251
- waarvan materieel 8.625 8.625
- waarvan ICT 6.900 6.900
Overige kosten 35.042 35.042
- Dotaties voorzieningen 35.042 35.042
- Bijzondere lasten - -
Totaal lasten 2.042.809 1.804 152.997 2.197.610
Saldo van baten en lasten - - 44.000 44.000

Toelichting mutaties tweede suppletoire begroting

In de begroting 2019 is een kasschuif verwerkt op de bijdrage van JenV aan DJI om de productie in overeenstemming te brengen met de jaarlijkse bijdrage. Dit verklaart € 116 mln. van de Omzet Moederdepartement. De bijzondere baten (€ 78,2 mln.) hebben betrekking op de meeropbrengsten uit verhuur en winsten van voormalige DJI panden (Motie van Steur). De personeelskosten stijgen als gevolg van indexatie door loonbijstelling en als gevolg van een hogere bezetting in de gevangenissen. De stijging materiële programmakosten hangt samen met o.a. een hogere instroom en bezetting bij de Forensische zorg.


Kasstroom overzicht Dienst Justitiële Inrichtingen

x € 1.000
Omschrijving (1) (2) (3) (3)=(1)+(2)
Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting Stand 2e suppletoire begroting
Rekening-courant RHB 1 januari 2018 283.748 283.748
Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) 1.926.209 1.804 313.597 2.241.610
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) -2.052.809 -1.804 -152.997 -2.207.610
Totaal operationele kasstroom -126.600 160.600 34.000
Totaal investeringen (-/-) -11.915 -11.915
Totaal boekwaarde desinvesteringen (+) 5.000 5.000
Totaal investeringkasstroom -6.915 -6.915
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) - -
Eenmalige storting door het moederdepartement (+) - -
Aflossingen op leningen (-/-) -6.950 6.950 -
Beroep op leenfaciliteit (+) - -
Totaal financieringskasstroom -6.950 6.950 -
Rekening-courant RHB 31 december 2018 (=1+2+3+4) 143.283 6.950 160.600 310.833

Exploitatieoverzicht Immigratie en Naturalisatiedienst

(tweede suppletoire begroting 2018)

x € 1.000
(1) (2) (3) (3)=(1)+(2)+(3)
Omschrijving Vastgestelde begroting Mutaties eerste suppletoire begroting Mutaties tweede suppletoire begroting Totaal geraamd
Baten
Omzet moederdepartement 332.011 -1.754 - 330.257
Omzet overige departementen - -
Omzet derden 56.360 56.360
Rentebaten - -
Vrijval voorzieningen - -
Bijzondere baten - -
Totaal baten 388.371 -1.754 - 386.617
Lasten -
Apparaatskosten -
- Personele kosten 253.000 -779 - 252.221
- Waarvan eigen personeel 220.000 -779 - 219.221
- Waarvan externe inhuur 24.000 24.000
- Waarvan overige personele kosten 9.000 9.000
Materiële kosten 61.000 -975 - 60.025
- Waarvan apparaat ICT 1.000 1.000
- Waarvan Bijdrage aan SSO's 40.000 40.000
- Waarvan overige materiele kosten 20.000 20.000
Materiële programmakosten 56.171 56.171
Rentelasten 200 200
Afschrijvingskosten 18.000 18.000
- Materieel 4.500 4.500
- Waarvan apparaat ICT 2.500 2.500
- Immaterieel 13.500 13.500
Overige kosten - -
- Dotaties voorzieningen - -
- Bijzondere lasten - -
Totaal lasten 388.371 -1.754 - 386.617
Saldo van baten en lasten - - -


Kasstroom overzicht Immigratie en Naturalisatiedienst

x € 1.000
Omschrijving (1) (2) (2) (3)=(1)+(2)
Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting Stand 2e suppletoire begroting
Rekening-courant RHB 1 januari 2018 55.823 55.823
Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) 388.371 -1.754 - 386.617
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) -376.371 -376.371
Totaal operationele kasstroom 12.000 12.000
Totaal investeringen (-/-) -12.200 -10.800 - -23.000
Totaal boekwaarde desinvesteringen (+) - -
Totaal investeringkasstroom -12.200 -12.200
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) - -
Eenmalige storting door het moederdepartement (+) - -
Aflossingen op leningen (-/-) -16.000 -16.000
Beroep op leenfaciliteit (+) 12.200 10.800 - 23.000
Totaal financieringskasstroom -3.800 -3.800
Rekening-courant RHB 31 december 2018 (=1+2+3+4) 51.823 - 51.823

Exploitatieoverzicht Centraal Justitieel Incassobureau

(tweede suppletoire begroting 2018)

x € 1.000
(1) (2) (3) (4)=(1)+(2)+(3)
Omschrijving Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties (+ of -) eerste suppletoire begroting Mutaties (+ of -) tweede suppletoire begroting Totaal geraamd
Baten
Omzet moederdepartement 125.098 2.340 5.803 133.241
Omzet overige departementen 502 502
Omzet derden 9.717 9.717
Rentebaten - -
Vrijval voorzieningen - -
Bijzondere baten - -
Totaal baten 135.317 2.340 5.803 143.460
Lasten
Apparaatskosten 119.251 2.340 5.803 127.394
- Personele kosten 89.439 2.593 5.859 97.891
- Waarvan eigen personeel 55.778 1.404 2.195 59.377
- Waarvan externe inhuur 31.423 1.189 3.664 36.276
- Waarvan overige personele kosten 2.238 2.238
Materiële kosten 29.812 -253 -56 29.503
- Waarvan apparaat ICT 9.093 9.093
- Waarvan Bijdrage aan SSO's 6.025 6.025
- Waarvan overig materiële kosten 14.694 -253 -56 14.385
Gerechtskosten 10.056 10.056
Rentelasten 58 58
Afschrijvingskosten 5.952 5.952
- Immaterieel 550 550
- Materieel 5.402 5.402
Overige lasten - -
- dotaties voorzieningen - -
- bijzondere lasten - -
Totaal lasten 135.317 2.340 5.803 143.460
Saldo van baten en lasten - - - -

Toelichting mutaties tweede suppletoire begroting

De omzet moederdepartement (€ 5,8 mln.) neemt toe vanwege diverse opdrachten vanuit het moederdepartement. Voor een belangrijk deel worden deze opdrachten uitgevoerd door externen (€ 3,7 mln.).

Kasstroom overzicht Centraal Justitieel Incassobureau

x € 1.000
Omschrijving (1) (2) (3) (3)=(1)+(2)+(3)
Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting Stand 2e suppletoire begroting
Rekening-courant RHB 1 januari 2018 32.730 32.730
Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) 135.317 2.340 5.803 143.460
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) -129.364 -2.340 -5.803 -137.507
Totaal operationele kasstroom 5.953 - 5.953
Totaal investeringen (-/-) -1.320 -5.267 -6.587
Totaal boekwaarde desinvesteringen (+) - -
Totaal investeringkasstroom -1.320 -5.267 - -6.587
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) - -
Eenmalige storting door het moederdepartement (+) - -
Aflossingen op leningen (-/-) -5.943 3.531 -2.412
Beroep op leenfaciliteit (+) 1.320 5.267 6.587
Totaal financieringskasstroom -4.623 8.798 - 4.175
Rekening-courant RHB 31 december 2018 (=1+2+3+4) 32.740 3.531 36.271


Exploitatieoverzicht Nederlands Forensisch Instituut

(tweede suppletoire begroting 2018)

x € 1.000
(1) (2) (3) (3)=(1)+(2)
Omschrijving Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties (+ of -) eerste suppletoire begroting Mutaties (+ of -) tweede suppletoire begroting Totaal geraamd
Baten
Omzet moederdepartement 70.727 2.345 1.065 74.137
Omzet overige departementen 500 500
Omzet derden 4.000 4.000
Rentebaten 22 22
Vrijval voorzieningen - -
Bijzondere baten - -
Totaal baten 75.249 2.345 1.065 78.659
Lasten -
Apparaatskosten 48.339 48.339
- Personele kosten 44.800 1.145 45.945
- Waarvan eigen personeel 42.200 1.145 43.345
- Waarvan externe inhuur 2.600 2.600
- Waarvan overige personele kosten - -
Materiële kosten 3.539 3.539
- waarvan apparaat ICT 2.000 2.000
- waarvan Bijdrage aan SSO's 539 539
- waarvan overige materiële kosten 1.000 1.000
Rentelasten 200 200
Afschrijvingskosten 3.850 3.850
- Materieel 3.850 1.200 5.050
- Waarvan apparaat ICT 700 700
- Waarvan Laboratoriumkosten 3.150 1.200 4.350
- waarvan Immaterieel - -
Laboratoriumkosten 22.860 1.065 23.925
- waarvan Bijdrage aan SSO's 6.000 6.000
Overige kosten - -
- Dotaties voorzieningen - -
- Bijzondere lasten - -
Totaal lasten 75.249 2.345 1.065 78.659
Saldo van baten en lasten - - - -


Kasstroom overzicht Nederlands Forensisch Instituut

x € 1.000
Omschrijving (1) (2) (3) (4)=(1)+(2)+(3)
Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting Stand 2e suppletoire begroting
Rekening-courant RHB 1 januari 2018 9.160 -2.369 6.791
Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) 75.227 2.345 570 78.142
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) -71.377 -2.345 -570 -74.292
Totaal operationele kasstroom 3.850 3.850
Totaal investeringen (-/-) -3.000 -3.000
Totaal boekwaarde desinvesteringen (+) - -
Totaal investeringkasstroom -3.000 -3.000
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) - -
Eenmalige storting door het moederdepartement (+) - -
Aflossingen op leningen (-/-) -3.850 -3.850
Beroep op leenfaciliteit (+) - -
Totaal financieringskasstroom -3.850 -3.850
Rekening-courant RHB 31 december 2018 (=1+2+3+4) 6.160 -2.369 3.791


Exploitatieoverzicht Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing, Integriteit, Screening

(tweede suppletoire begroting 2018)

x € 1.000
(1) (2) (3) (4)=(1)+(2)+(3)
Omschrijving Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties eerste suppletoire begroting Mutaties tweede suppletoire begroting Totaal geraamd
Baten
Omzet moederdepartement 3.587 - -9.027 -5.440
Omzet overige departementen 283 - -176 107
Omzet derden 32.109 - 10.651 42.760
Rentebaten - - -
Vrijval voorzieningen - - -
Bijzondere baten - - -
Totaal baten 35.979 - 1.448 37.427
Lasten
Apparaatskosten
- Personele kosten 20.387 385 20.772
- Waarvan eigen personeel 17.218 - -258 16.960
- Waarvan externe inhuur 2.881 - 703 3.584
- Waarvan overige personele kosten 288 - -60 228
Materiële kosten 15.592 253 15.845
- Waarvan apparaat ICT 4.690 - 2.644 7.334
- Waarvan Bijdrage aan SSO's 10.603 - -3.084 7.519
- Waarvan overige materiele kosten 299 - 693 992
Materiële programmakosten -
Rentelasten - -
Afschrijvingskosten - -
- Materieel -
- Waarvan apparaat ICT -
- Immaterieel -
- Waarvan Bijdrage aan SSO's -
Overige lasten -
- Dotaties voorzieningen -
- Bijzondere lasten -
Totaal lasten 35.979 - 638 36.617
Saldo van baten en lasten - - 810 810

Toelichting mutaties tweede suppletoire begroting

Vanwege het verwachte positieve resultaat van Justis in 2018 op opdrachten van JenV wordt een bedrag van € 9 mln. verrekend met het moederdepartement. Daarnaast heeft Justis tot een bedrag van ruim € 10 mln. extra opdrachten van derden gerealiseerd. Aan de lastenkant vinden diverse verschuivingen plaats met per saldo een lastenstijging van € 0,6 mln. Op voorhand is niet exact aan te geven hoe de lastensamenstelling in de loop van de exploitatie zich zal ontwikkelen. Dit is ook afhankelijk van de extra opdrachten die in de loop van het jaar worden ontvangen.


Kasstroom overzicht Justitiële Uitvoeringsdienst, Toetsing, Integriteit, Screening

x € 1.000
Omschrijving (1) (2) (3) (3)=(1)+(2)
Oorspronkelijk Vastgestelde begroting Mutaties 1e suppletoire begroting Mutaties 2e suppletoire begroting Stand 2e suppletoire begroting
Rekening-courant RHB 1 januari 2018 1.646 - 8.773 10.419
Totaal ontvangsten operationele kasstroom (+) 35.979 - 10.457 46.436
Totaal uitgaven operationele kasstroom (-/-) -35.979 - -9.647 -45.626
Totaal operationele kasstroom - - 809 809
Totaal investeringen (-/-) - -
Totaal boekwaarde desinvesteringen (+) - - -
Totaal investeringkasstroom - - -
Eenmalige uitkering aan moederdepartement (-/-) - - -1.252 -1.252
Eenmalige storting door het moederdepartement (+) - - -
Aflossingen op leningen (-/-) - - -
Beroep op leenfaciliteit (+) - - -
Totaal financieringskasstroom - - -1.252 -1.252
Rekening-courant RHB 31 december 2018 (=1+2+3+4) 1.646 - 8.330 9.976