Memorie van toelichting
Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Memorie van toelichting
Nummer: 2019D47836, datum: 2019-11-26, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 3
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-35350-IIB-2).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: R.W. Knops, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (Ooit CDA kamerlid)
Onderdeel van kamerstukdossier 35350 IIB-2 Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota).
Onderdeel van zaak 2019Z23035:
- Indiener: R.W. Knops, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2019-11-27 14:00: Aansluitend aan de beëdiging: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2019-12-05 12:00: Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende (35350-IIB) (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2019-12-12 11:30: Procedurevergadering vaste commissie voor Binnenlandse Zaken (Procedurevergadering), vaste commissie voor Binnenlandse Zaken
- 2019-12-19 23:10: Einde vergadering: STEMMINGEN (over alle resterende onderwerpen) (Stemmingen), TK
Preview document (🔗 origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2019‒2020 |
| 35 350IIB | Wijziging van de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, de Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) |
| Nr. 2 |
Ontvangen 26 november 2019 |
Inhoudsopgave
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, de Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
R.W. Knops
B. BEGROTINGSTOELICHTING
1 Leeswijzer
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2019.
Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel. In het kader van transparantie of anderszins kan het voorkomen dat mutaties beneden deze ondergrenzen ook worden toegelicht.
| 1. Raad van State | Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 2. Algemene Rekenkamer | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 3. De Nationale ombudsman | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 4. Kanselarij der Nederlandse Orden | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 6. Kabinet Gouverneur Aruba | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 7. Kabinet Gouverneur Curaçao | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 8. Kabinet Gouverneur Sint Maarten | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 9. Kiesraad | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
| 10. Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
2 De beleidsartikelen
Beleidsartikel 1 Raad van State
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 59.844 | 63.610 | 1.752 | 185 | 65.547 |
| Uitgaven | 59.844 | 63.610 | 1.752 | 185 | 65.547 |
| 1.1 Advisering | 6.080 | 6.080 | 191 | 185 | 6.456 |
| 1.2 Bestuursrechtspraak | 31.805 | 33.171 | 996 | 0 | 34.167 |
| 1.4 Raad van State gemeenschappelijke diensten | 21.959 | 24.359 | 565 | 0 | 24.924 |
| Ontvangsten | 1.950 | 1.950 | 0 | 0 | 1.950 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Beleidsartikel 2 Algemene Rekenkamer
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 30.223 | 31.258 | 846 | 281 | 32.385 |
| Uitgaven | 30.223 | 31.258 | 846 | 281 | 32.385 |
| 2.1 Recht- en doelmatigheidsbevordering | 30.223 | 31.258 | 846 | 281 | 32.385 |
| Ontvangsten | 1.217 | 1.217 | 0 | 163 | 1.380 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Beleidsartikel 3 De Nationale ombudsman
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 17.961 | 18.504 | 432 | 525 | 19.461 |
| Uitgaven | 17.961 | 18.504 | 432 | 525 | 19.461 |
| 3.1 Reguliere klachten | 15.788 | 16.331 | 432 | 350 | 17.113 |
| 3.2 Klachten van lagere overheden | 2.173 | 2.173 | 0 | 175 | 2.348 |
| Ontvangsten | 2.189 | 2.189 | 0 | 175 | 2.364 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Beleidsartikel 4 Kanselarij der Nederlandse Orden
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 4.282 | 5.729 | 96 | 0 | 5.825 |
| Uitgaven | 4.282 | 5.729 | 96 | 0 | 5.825 |
| 4.1 Apparaat | 2.546 | 3.993 | 71 | 0 | 4.064 |
| 4.2 Decoraties | 1.731 | 1.731 | 25 | 0 | 1.756 |
| 4.3 Riddertoelagen | 5 | 5 | 0 | 0 | 5 |
| Ontvangsten | 199 | 199 | 0 | 0 | 199 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Beleidsartikel 6 Kabinet van de Gouverneur van Aruba
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 1.855 | 1.874 | 48 | 317 | 2.239 |
| Uitgaven | 1.855 | 1.874 | 48 | 317 | 2.239 |
| 6.1 Apparaat | 1.855 | 1.874 | 48 | 317 | 2.239 |
| Ontvangsten | 60 | 60 | 0 | 0 | 60 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Tegenvallers in het budgettaire beeld als gevolg van prijseffecten leiden tot een bestedingseffect bij de Kabinetten van de Gouverneurs, welke niet binnen de begroting kunnen worden opgevangen.
Beleidsartikel 7 Kabinet van de Gouverneur van Curacao
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.819 | 2.847 | 69 | 470 | 3.386 |
| Uitgaven | 2.819 | 2.847 | 69 | 470 | 3.386 |
| 7.1 Kabinet Gouverneur Curaçao | 2.819 | 2.847 | 69 | 470 | 3.386 |
| Ontvangsten | 200 | 200 | 0 | 0 | 200 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Tegenvallers in het budgettaire beeld als gevolg van prijseffecten leiden tot een bestedingseffect bij de Kabinetten van de Gouverneurs, welke niet binnen de begroting kunnen worden opgevangen.
Beleidsartikel 8 Kabinet van de Gouverneur van Sint-Maarten
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.024 | 2.069 | 50 | 338 | 2.457 |
| Uitgaven | 2.024 | 2.069 | 50 | 338 | 2.457 |
| 8.1 Kabinet Gouverneur Sint Maarten | 2.024 | 2.069 | 50 | 338 | 2.457 |
| Ontvangsten | 50 | 75 | 0 | 0 | 75 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Tegenvallers in het budgettaire beeld als gevolg van prijseffecten leiden tot een bestedingseffect bij de Kabinetten van de Gouverneurs, welke niet binnen de begroting kunnen worden opgevangen.
Beleidsartikel 9 Kiesraad
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.345 | 2.493 | 56 | 2.760 | 5.309 |
| Uitgaven | 2.345 | 2.493 | 56 | 693 | 3.242 |
| 9.1 Kiesraad | 2.345 | 2.493 | 56 | 693 | 3.242 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.
Toelichting overige mutaties 2e suppletoire begroting
Ondersteunende software voor verkiezingen
Voor de volgende verkiezingen (herindelingsverkiezingen 2020/Tweede Kamerverkiezing 2021) wordt een nieuwe versie gemaakt van de programmatuur die gebruikt wordt om de uitslag te berekenen. Daarvoor zijn middelen overgeheveld van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII) naar de Kiesraad. Voor deze nieuwe versie en het beheer daarvan is een meerjarige verplichting aangegaan.
3 De niet-beleidsartikelen
Artikel 10 Nog onverdeeld
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 0 | 3.350 | ‒ 3.350 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 0 | 3.350 | ‒ 3.350 | 0 | 0 |
| 10.1 Loonbijstelling | 0 | 3.012 | ‒ 3.012 | 0 | 0 |
| 10.2 Prijsbijstelling | 0 | 338 | ‒ 338 | 0 | 0 |
| 10.3 Onvoorzien | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting mutaties Miljoenennota
Dit betreft de verdeling van de loon- en de prijsbijstelling.