Programma Vernieuwen Asiel en gevolgen in EU-lidstaten van de tijdelijke verlenging beslistermijn
Vreemdelingenbeleid
Brief regering
Nummer: 2021D10532, datum: 2021-03-19, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 3
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-19637-2707).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: A. Broekers-Knol, staatssecretaris van Justitie en Veiligheid ()
Onderdeel van kamerstukdossier 19637 -2707 Vreemdelingenbeleid.
Onderdeel van zaak 2021Z04754:
- Indiener: A. Broekers-Knol, staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Justitie en Veiligheid
- 2021-03-24 13:30: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2021-04-14 14:30: Procedures en brieven (Procedurevergadering), vaste commissie voor Justitie en Veiligheid
- 2021-05-12 14:15: Aanvang middagvergadering: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
Preview document (🔗 origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2020-2021 |
19 637 Vreemdelingenbeleid
Nr. 2707 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 maart 2021
Tijdens de plenaire vergadering van de Eerste Kamer op 6 juli 2020 (Handelingen I 2019/20, nr. 35, item 6) is toegezegd om het plan van aanpak implementatie aanbevelingen en maatregelen uit het Significant rapport aan de Eerste en Tweede Kamer te sturen. Met deze brief kom ik tegemoet aan deze toezegging. Voorts informeer ik u conform mijn toezegging in hetzelfde debat naar aanleiding van vragen van de Kamerleden Stienen (D66) en Vos (PvdA) over de gevolgen van de tijdelijke verlenging van de beslistermijn op de behandeling van asielzaken in andere EU lidstaten.
Plan van aanpak implementatie aanbevelingen en maatregelen Significant
Achtergrond
Mijn prioriteit en inzet blijft onverkort om ervoor te zorgen dat de doorlooptijdenproblematiek bij de IND structureel wordt opgelost en dat vreemdelingen tijdig de duidelijkheid wordt geboden waar ze recht op hebben.
Het onderzoeksbureau Significant heeft op mijn verzoek1 de uitvoering van de asielprocedure bij de IND onderzocht teneinde met voorstellen te komen die moeten leiden tot verdere verbeteringen van de uitvoering van de asielprocedure. Op 21 februari 2020 zijn de resultaten van het onderzoek gepresenteerd en vervolgens is het onderzoeksrapport op 3 maart 20202 aan de Tweede Kamer aangeboden. In het onderzoeksrapport wordt een set van versnellings- en verbetermaatregelen beschreven, alsmede maatregelen om de bestaande werkvoorraad te verminderen. Daarbij heeft Significant aanbevelingen gedaan over de wijze van implementatie van de aanbevelingen.
Programma-organisatie
De IND realiseert de aanbevelingen en maatregelen gefaseerd en met behulp van een programma-organisatie. In het afgelopen jaar zijn er in dit kader reeds verschillende maatregelen genomen. Na de oplevering van het onderzoeksrapport is de IND aan de slag gegaan met de implementatie van een aantal maatregelen en aanbevelingen.
Een belangrijke maatregel was de inrichting van de Taskforce die de opdracht heeft gekregen om op een projectmatige wijze de ontstane achterstanden bij de IND weg te werken. Daarnaast is de leiding van de IND per 1 mei 2020 uitgebreid met een plaatsvervangend hoofddirecteur die de opdracht heeft gekregen om de aanbevelingen en maatregelen zoals deze zijn voorgesteld door het bureau Significant te implementeren. Hiertoe is het Programma Vernieuwen Asiel ingericht.
Met de inrichting van het Programma Vernieuwen Asiel onder leiding van een programmamanager wordt de volgende stap gezet om de problematiek structureel op te lossen en van de IND een toekomstbestendige uitvoeringsorganisatie te maken. Het plan van aanpak in de bijlage bij deze brief bevat de verdere uitwerking van de aanbevelingen en genoemde maatregelen uit het onderzoeksrapport3.
De gevolgen in EU-lidstaten van de tijdelijke verlenging beslistermijn
Conform mijn toezegging aan de Eerste Kamer in het debat van 6 juli 2020 naar aanleiding van vragen van de Stienen (D66) en Vos (PvdA) kan ik u het volgende mededelen. Ik heb, bij de aan de Tweede Kamer toegezegde inventarisatie van de inspanningen van de andere EU-lidstaten om tijdige beslissingen bij asielzaken te bevorderen ook, voor zo ver het mogelijk is, met de andere EU-lidstaten een vergelijk laten opmaken wat de gevolgen zijn van de tijdelijke verlenging van de beslistermijn4 op de behandeling van asielzaken.
Uit de vergelijking met de andere EU-lidstaten volgt dat andere lidstaten geen gebruik hebben gemaakt van de genoemde EU-richtsnoeren om de wettelijke termijnen in asielzaken generiek te verlengen. Om die reden is geen vergelijking te maken over de gevolgen van een dergelijke generieke verlenging.
Dat wil overigens niet zeggen dat in de overige lidstaten geen sprake is van vertragingen of uitstel op onderdelen in de asielprocedure vanwege COVID-19.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
A. Broekers-Knol