Memorie van toelichting
Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota)
Memorie van toelichting
Nummer: 2022D46907, datum: 2022-11-24, bijgewerkt: 2024-02-19 10:56, versie: 2
Directe link naar document (.pdf), link naar pagina op de Tweede Kamer site, officiële HTML versie (kst-36250-XIX-2).
Gerelateerde personen:- Eerste ondertekenaar: M.A.M. Adriaansens, minister van Economische Zaken en Klimaat
Onderdeel van kamerstukdossier 36250 XIX-2 Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota).
Onderdeel van zaak 2022Z21747:
- Indiener: M.A.M. Adriaansens, minister van Economische Zaken en Klimaat
- Volgcommissie: vaste commissie voor Financiën
- Voortouwcommissie: vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat (2017-2024)
- 2022-11-29 15:45: Regeling van werkzaamheden (Regeling van werkzaamheden), TK
- 2022-11-29 16:30: Procedurevergadering commissie EZK (Procedurevergadering), vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat (2017-2024)
- 2022-12-05 14:00: Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) (Inbreng feitelijke vragen), vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat (2017-2024)
- 2022-12-15 12:50: Aanvang middagvergadering: STEMMINGEN (over de najaarsnota 2022 (36 250), over de Tiende incidentele suppletoire begroting inzake regelingen in verband met hoge Energieprijzen (36 252), over de Wijziging van de Wet Huis voor klokkenluiders en enige andere wetten ter implementatie van Richtlijn (EU) 2019/1937 en enige andere wijzigingen (35 851)) en over moties ingediend bij het tweeminutendebat Verslag Milieuraad 28 juni 2022 en tweeminutendebatten betreffende de Milieuraad en de Energieraad) (Stemmingen), TK
Preview document (🔗 origineel)
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2 |
| Vergaderjaar 2022‒2023 |
| 36 250XIX | Wijziging van de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX) voor het jaar 2022 (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) |
| Nr. 2 |
|
A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
M.A.M.Adriaansens
B. BEGROTINGSTOELICHTING
1 Leeswijzer
Opbouw tweede suppletoire begroting 2022
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van
de begrotingsuitvoering 2022. Onderdeel B, de begrotingstoelichting, is
als volgt opgebouwd:
- Leeswijzer.
- Overzicht belangrijkste suppletoire uitgaven- en ontvangstenmutaties. De belangrijkste verplichtingenmutaties zijn toegelicht in de artikelen.
- De beleidsartikelen. Voor ieder beleidsartikel is de tabel «Budgettaire gevolgen van beleid» opgenomen. Hierin zijn de begrotingsmutaties voor de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten weergegeven.
- De niet-beleidsartikelen. In de budgettaire tabel zijn de begrotingsmutaties voor de verplichtingen, uitgaven en ontvangsten opgenomen.
Vanaf 2023 is de begroting van het begrotingsfonds (Hoofdstuk L) de opvolger van de niet-departementale begroting (Hoofdstuk XIX) tot en met het jaar 2022).
Ondergrenzen toelichtingen
Voor het toelichten van de begrotingsmutaties zijn in deze eerste suppletoire begroting de ondergrenzen gehanteerd zoals opgenomen in de onderstaande tabel.
| < 50 | 1 | 2 |
| => 50 en < 200 | 2 | 4 |
| => 200 en < 1000 | 5 | 10 |
| => 1000 | 10 | 20 |
In sommige gevallen, waar politiek relevant, worden ook posten toegelicht beneden deze ondergrenzen.
2 Beleid
2.1 Overzicht belangrijke uitgaven- en ontvangstenmutaties
Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2022
| Vastgestelde begroting 2022 (incl. ISB, NvW en amendementen) | 2.131.176 | |
| Stand 1e suppletoire begroting 2022 (incl. ISB, NvW en amendementen) | 97.556 | |
| Belangrijkste suppletoire mutaties | ||
| NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage OCW | 1 | ‒ 8.100 |
| NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage SZW | 1 | ‒ 1.900 |
| NGF - project AiNed bijdrage EZK | 2 | ‒ 4.400 |
| Apparaat | 11 | ‒ 15.646 |
| Overige mutaties | ‒ 67.510 | |
| Stand 2e suppletoire begroting 2022 | 0 |
Toelichting
Vanwege de omzetting van het project «Leven lang ontwikkelen» in een onvoorwaardelijke toekenning is het budget van dit project overgeboekt naar OCW en SZW. Het budget voor de voorwaardelijke toekenning van het project AiNed is samen met de posten apparaat en onverdeeld (overige mutaties) overgeboekt naar de EZK-begroting, waar het voedingsartikel (artikel 6) voor het Nationaal Groeifonds zich bevindt.
Ten opzichte van Miljoenennota 2023 zijn geen mutaties verwerkt voor het jaar 2022, omdat alle middelen reeds zijn toegekend aan projecten.
Belangrijkste suppletoire ontvangstenmutaties 2022
Er is geen sprake van ontvangstenmutaties bij deze 2e suppletoire begroting 2022.
3 Beleidsartikelen
3.1 Beleidsartikel 1 Kennisontwikkeling
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.502.306 | 1.247.146 | ‒ 1.247.146 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 722.899 | 38.962 | ‒ 38.962 | 0 | 0 |
| Subsidies (regelingen) | 713.899 | 28.962 | ‒ 28.962 | 0 | 0 |
| Onverdeeld pijler 1 | 713.899 | 28.962 | ‒ 28.962 | ||
| Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 9.000 | 10.000 | ‒ 10.000 | 0 | 0 |
| NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage OCW | 7.300 | 8.100 | ‒ 8.100 | ||
| NGF - project Leven lang ontwikkelen bijdrage SZW | 1.700 | 1.900 | ‒ 1.900 | ||
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verplichtingen | 2.502.306 | 1.247.146 | ‒ 1.247.146 | 0 | 0 |
| waarvan garantieverplichtingen | 0 | 0 | 0 | ||
| waarvan overige verplichtingen | 2.502.306 | 1.247.146 | ‒ 1.247.146 |
Toelichting op de verplichtingen en uitgaven
Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.
3.2 Beleidsartikel 2 Research & development (R&D) en innovatie
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.141.966 | 2.428.059 | ‒ 2.428.059 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 639.136 | 42.948 | ‒ 42.948 | 0 | 0 |
| Subsidies (regelingen) | 605.036 | 38.548 | ‒ 38.548 | 0 | 0 |
| Onverdeeld pijler 2 | 605.036 | 38.548 | ‒ 38.548 | ||
| Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 34100 | 4.400 | ‒ 4.400 | 0 | 0 |
| NGF - project AiNed bijdrage EZK | 4.400 | 4.400 | ‒ 4.400 | ||
| NGF - project QuantumDeltaNL bijdrage EZK | 22.800 | ||||
| NGF - project RegMed XB bijdrage EZK | 6.900 | ||||
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verplichtingen | 2.141.966 | 2.428.059 | ‒ 2.428.059 | 0 | 0 |
| waarvan garantieverplichtingen | 0 | 0 | |||
| waarvan overige verplichtingen | 2.141.966 | 2.428.059 | ‒ 2.428.059 |
Toelichting op de verplichtingen en uitgaven
Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.
3.3 Beleidsartikel 3 Infrastructuur
Budgettaire gevolgen van beleid
| Verplichtingen | 2.663.266 | 105.000 | ‒ 105.000 | 0 | 0 |
| Uitgaven | 731.133 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Bijdrage aan (andere) begrotingshoofdstukken | 731.133 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Onverdeeld pijler 3 | 731.133 | 0 | 0 | ||
| NGF - project Rail Gent-Terneuzen bijdrage I&W | |||||
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Verplichtingen | 2.663.266 | 105.000 | ‒ 105.000 | 0 | 0 |
| waarvan garantieverplichtingen | 0 | 0 | 0 | ||
| waarvan overige verplichtingen | 2.663.266 | 105.000 | ‒ 105.000 |
Toelichting op de verplichtingen en uitgaven
Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.
4 Niet-beleidsartikelen
4.1 Artikel 11 Apparaat Nationaal Groeifonds
| Verplichtingen | 38.008 | 15.646 | ‒ 15.646 | ||
| Uitgaven | 38.008 | 15.646 | ‒ 15.646 | 0 | 0 |
| Personele uitgaven | 20.671 | 6.984 | ‒ 6.984 | 0 | 0 |
| Personele uitgaven | 5.700 | 89 | ‒ 89 | ||
| Looncompensatie | 14.971 | 6.895 | ‒ 6.895 | ||
| Materiële uitgaven | 17.337 | 8.662 | ‒ 8.662 | 0 | 0 |
| Prijscompensatie | 17.337 | 8.662 | ‒ 8.662 | ||
| Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Personele en materiële uitgaven
Ten opzichte van de stand in de Miljoenennota worden het verplichtingenbudget en het uitgavenbudget niet gewijzigd.